紅軍長征時期黨支部建設探析

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黨支部是連隊的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘，黨支部建設是黨在軍隊中工作的重要內容。長征時期，盡管行軍條件十分艱苦復雜，環(huán)境特別惡劣，但在中共中央的正確領導下，紅軍的黨支部建設得到了不斷的強化，其核心地位和堡壘作用得到進一步鞏固，計劃性與組織性逐漸加強，功能和作用日益發(fā)揮，為長征的勝利完成奠定了堅實的基礎。

一、紅軍加強黨支部建設的歷史背景

長征是一次大規(guī)模、長距離、無依托流動作戰(zhàn)的戰(zhàn)略轉移，有其自身獨特的歷史背景和特點。黨支部建設一直是紅軍建設中的重要一環(huán)，長征時期紅軍黨支部工作得以加強，正是在這一背景下展開的。

(一)加強黨支部建設是實現黨對軍隊絕對領導的需要。黨支部是連隊的領導核心，是黨在連隊中的基層組織，是統(tǒng)一領導和團結連隊的核心。對此，中共中央曾在《支部組織及其工作》中指出：“支部是黨的基本組織……支部組織不鞏固，黨就是很渙散。所以黨的組織堅固與否，就看他的支部組織的好不好”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第2冊，755頁,北京，解放軍出版社，1991。，強調了支部工作在黨的工作中的重要性。要實現連隊的健康發(fā)展，就必須不斷鞏固黨支部在連隊中的核心領導地位，突出其堡壘作用。1927年9月，毛澤東在三灣改編中確立了黨對軍隊的絕對領導，開始執(zhí)行“支部建在連上”的組織制度，這一制度被一直沿承了下來。1929年，《古田會議決議》規(guī)定了人民軍隊的建軍原則，要“在紅軍中健全黨的各級組織，建立黨的領導中樞”，強調了黨對軍隊的絕對領導。但隨著王明“左”傾冒險主義錯誤路線的推行，紅軍實行的黨委集體領導制度被說成是“黨包辦一切”，遂取消了作為黨對紅軍根本領導的黨委制，實質上是廢棄了黨對紅軍絕對領導原則的組織保證，嚴重損害了在紅軍建設實踐中形成的行之有效的建軍原則和政治工作原則，給黨和紅軍建設帶來了較大的損失。紅軍長征后，尤其是遵義會議以后，黨逐漸恢復了對紅軍的集體領導制度，支部在連隊建設中的重要性日益凸顯，加強黨支部建設顯得尤為迫切。可見，加強支部建設實際是恢復“黨指揮槍”這一根本建軍原則的重要體現，是紅軍勝利完成長征任務的政治前提。

(二)加強黨支部建設是克服支部工作弱點，不斷適應長途行軍的現實需要。從反“圍剿”作戰(zhàn)到被迫長征，紅軍黨支部建設面臨的環(huán)境、內容和任務都發(fā)生了變化。而第五次反“圍剿”失敗，紅軍倉促出行，未能對支部所遇到的新情況進行周密的計劃與安排，也增加了支部工作的難度，致使支部的功能作用有所弱化，不少部隊不重視連隊中的支部工作，“支部工作的不健全，未曾發(fā)揚全體黨員在紅色戰(zhàn)士中最高度的領導作用，仍然是目前政治工作中最嚴重的問題”，“在鞏固部隊，在保障戰(zhàn)斗任務的完成上以及在解決連隊實際生活上，支部都沒有起他應有的最高度的作用”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第2冊，90頁。。為此，總政治部在《關于支部工作的訓令》中將紅軍黨支部工作存在問題歸納為四點：支部在連隊中的核心作用減弱了；支部缺乏工作經常性與主動性；支部中隨時抓住各種不良傾向與錯誤的觀念，正確地的開展思想斗爭的工作做得不夠；支部中黨員經常接近非黨員群眾去了解他們的生活、需要和要求，以及向他們進行各種政治上的解釋與黨的宣傳的工作很少。出現問題的根本原因就在于“支部本身的領導方式與工作方式沒有適合于這時期在白區(qū)長途行軍作戰(zhàn)的新環(huán)境”。因此，要鞏固黨支部在連隊中的核心地位和堡壘作用，就必須加強支部建設。

二、紅軍長征途中加強黨支部建設的主要內容

(一)規(guī)范黨支部的組織架構。長征前期，紅軍連隊中的組織名目繁多，有些組織不僅沒有發(fā)揮實際的功效和作用，反而影響了連隊的正常建設。1935年初，總政治部下發(fā)命令，要求各部隊在整編以后，應“以最大的力量，在最短的時間，建立連隊中的支部工作”。同時，對連支部的組織進行了規(guī)范，指出“連隊中除建立黨支部、列寧青年組、政治戰(zhàn)士外，只建立十人團與地方工作組，其他……均暫行取消”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，75頁，北京，解放軍出版社，1991。，將黨支部建設放在連隊組織建設的首要位置。6月，總政治部下發(fā)《關于團總支委、團青年委員會及連支部干事會組織問題的命令》，對連支部干事會的組織編制進行了規(guī)范，規(guī)定連支部黨員“在十人以下的只設立支書一人，不設立干事會”，“在十人以上十五人以下的，設立三個人的干事會，即書記一人，組織干事一人、宣傳干事一人”，連支部黨員在二十人以上的，設立“五個正式委員、兩個候補委員”，分工為“書記、副書記兼組織、宣傳委員、地方工作委員、青年委員、破壞委員、文化娛樂委員”，強調“只有一個支書及三個干事會的支部，關于青年工作、地方工作、破壞工作、文化娛樂工作，須由支書與干事會制定專門黨員負責進行”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，78頁。。經過整頓連隊黨支部的體制編制和人員構成，改變了長征初期黨支部地位不突出、組織混亂的局面，提升了連隊的工作效率，使連隊逐漸形成了黨支部這一領導核心，為黨在連隊工作的順利開展奠定了組織基礎。

(二)強化黨支部在連隊建設中的功能作用。紅軍長征開始后，由于環(huán)境的變化和王明“左”傾錯誤的影響，黨支部的功能作用未能得到充分發(fā)揮。為此，紅軍總部多次下發(fā)命令，強化了黨支部在紅軍行軍及連隊建設中作用的發(fā)揮。遵義會議后，中共中央肯定了黨支部在軍隊中的堡壘作用：支部是否健全“關系到黨的戰(zhàn)斗力的生成”，在目前“殘酷的、艱苦的、流血的戰(zhàn)爭中，創(chuàng)造紅軍中堅強的堡壘——健全支部——以保障紅軍爭取決戰(zhàn)的全部勝利，實為第一等重要任務”，因此“健全支部工作，是目前黨的最中心的任務之一”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第2冊，944頁。，提出要“不斷健全支委的工作，要使他成為真正有工作能力的機關”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，92頁。。1935年，總政治部下發(fā)了《關于支部工作的訓令》，規(guī)定“要最高度的提高支部在連隊中的領導作用”，支部應在連隊中起最高的領導作用，“使得連隊中的一切工作由支部工作出發(fā)”*中國人民解放軍政治學院政治工作教研室：《軍隊政治工作資料》，第3冊，126頁，北京，戰(zhàn)士出版社，1982。，進一步明確了支部在連隊中的地位和重要作用。在此基礎上，提出了一系列具體要求：連隊“一切政治動員與運動，首先要在黨員中進行深入的解釋與討論”*肖裕聲：《中國共產黨軍隊政治工作史》，上卷，316頁，北京，軍事科學出版社，2011。，支部工作“在各種不同的情況下，在不同的環(huán)境下面……應切實討論工作，定出工作計劃與工作日程，建立干事本身工作、分配黨員工作，組織黨員與黨員比賽，舉行經常干事會與全支大會”，支部要經常“討論連隊的紀律、部隊的鞏固、軍事政治教育狀況及連隊的各種日常生活問題”。在戰(zhàn)斗中，支部須“盡可能在黨員中解釋本連的具體戰(zhàn)斗任務，進行討論，保障任務的完成”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，91頁。。同時，還強調支部要對群眾組織發(fā)揮領導作用。紅軍總政治部規(guī)定，支部中須有一人為地方工作委員，負責“宣傳與爭取群眾擴大紅軍的工作”、吸收新戰(zhàn)士加入紅軍，支部黨團員要“不間斷的同非黨團群眾談話，以堅定其為蘇維埃、為工農利益而奮斗到底”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，16頁。。連隊中的“地方工作組”與“流動宣傳隊”應積極發(fā)展在居民中的工作，特別要注意發(fā)動群眾幫助紅軍，加入紅軍……應廣泛的進行居民中的工作”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第2冊，765頁。。對于連隊中的群眾組織，總政治部則規(guī)定“支委要經常推動連隊各種群眾組織中的負責黨員向支委作工作報告，經過他們實現對群眾組織的領導”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，92頁。。

(三)加強上級黨組織對黨支部工作的指導，正確處理好二者關系。黨支部是黨在紅軍中最基層的組織，長征途中，中共中央高度重視對支部工作的領導，并注重處理好支部與其他上級組織之間的關系，以保證不同層級組織之間相互協(xié)調配合，共同推進各項任務的完成。首先，注重加強上級黨委會對黨支部工作的領導。紅軍中黨的工作是保證其各項任務與計劃完成和實現的基礎，而黨支部作為最基層的組織，直接關系到連隊中的每一個黨員。要鞏固紅軍的戰(zhàn)斗力和紀律，順利完成各項任務，就必須保證黨支部處于上級的絕對領導之下。因此，黨委會應成為非常健全的黨的領導骨干，主要是直接指導連支部工作，在有計劃與經常工作方式中應著重深入支部去領導各項工作，經常召集支書、干事或黨員會議來保障黨的決議之執(zhí)行，同時，“黨、團委會、營政委必須根據上級黨的決定與團政治委員指示直接領導支部，團黨委會應派遣得力委員去直接巡視與整理支部工作”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，943頁。。其次，正確處理政治機關與支部工作的關系。要“加強各級政治機關對于支部工作的領導，政治機關要把黨的工作放在整個政治工作的最前面，必須對支部工作有經常的專門的檢查與討論，并及時給支部工作以具體的指示，在檢查連隊工作時，必須首先檢查支部工作”*中國人民解放軍政治學院政治工作教研室：《軍隊政治工作資料》，第3冊，128頁。。第三，改善總支委對支部工作的領導。提出要“正確的建立政治處與總支委的關系”，對支部工作要“經常檢查、督促，要經常派委員巡視各支部工作”，而不是只在“政治動員、戰(zhàn)斗動員才派人去”，對所屬支部的領導，要特別注意對“薄弱支部以及對支部工作中薄弱部門工作的領導而不是一般的”，且要尊重支部的獨立性與自主性，不是“只能批評或超過支部委員會去工作”。*中國人民解放軍政治學院政治工作教研室：《軍隊政治工作資料》，第3冊，127頁。此外，進一步提出了要保持支部的獨立性，明確了建立支部工作的中心問題是培養(yǎng)與提高支部的工作的主動性與獨立工作能力。

三、紅軍長征期間黨支部建設的現實啟示

(一)黨支部建設要與當時的環(huán)境和形勢相結合。黨支部的領導方式和工作方式，必須根據形勢、環(huán)境的發(fā)展變化做出相應改變。長征初期，黨支部功能作用弱化的根本原因就在于“支部本身的領導方式與工作方式沒有適合于這時期在白區(qū)長途行軍作戰(zhàn)的新環(huán)境”。根據地是一個相對穩(wěn)定、封閉的環(huán)境，可以給黨支部建設提供較充足的時間和空間，而長征則是部隊大規(guī)模轉移的過程，面臨的新環(huán)境、新形勢復雜多變。在此背景下，中共中央和紅軍領導人認識到適時轉變黨支部組織、功能和任務，使之適應長途行軍的重要性，及時對支部建設作出了新的規(guī)定，提出：“在目前條件下支部大會應盡可能減少，而多開排的小組會”，支部工作不應“等待宿營或休息日再來進行”，而是要“利用一切行軍中的一切停止時間進行各種比較簡單的工作”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第2冊，92頁。，使得支部工作能夠利用間隙高效及時展開。紅6軍團在改造支部運動中提出，“估計到行軍作戰(zhàn)的環(huán)境，改造支部工作必須與實際戰(zhàn)斗、與具體任務密切聯(lián)系起來”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，82頁。。總政治部關于連隊政治工作的指示則指出，“在戰(zhàn)斗情況中，要經常的舉行支部大會是不可能的，但指導員與支部、支部書記與支部委員和小組長、以及小組長與每個黨團員之間，必須發(fā)生密切的活的聯(lián)系……以及舉行短時間的匯報”，“支部應盡量利用休息與平靜守備等時間，舉行支部大會”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，763頁。。這些規(guī)定都是為了使支部建設適應行軍環(huán)境的現實舉措。新形勢下，連隊的支部建設面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)，各級黨委要高度認清新的時代環(huán)境，要切實使得支部建設的組織、功能、任務等符合時代的特點和要求，尤其是在國防和軍隊改革的關鍵時期，更是要把握時代特點，不斷探索軍隊黨支部建設的高效發(fā)展之路，以有效推動黨支部建設的創(chuàng)新發(fā)展。

(二)要充分認清黨支部在軍隊建設中的堡壘作用。支部是黨在軍隊中最基層的組織，在軍隊建設中發(fā)揮著基礎性的關鍵作用，軍隊建設要充分認清支部的重要性，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。長征中，黨支部的堡壘作用主要體現在完成戰(zhàn)斗任務、戰(zhàn)勝各種困難和鞏固部隊等方面，“支部必須與全連戰(zhàn)士結成最親密的關系，把連隊中的積極分子團結在支部的周圍，來影響與領導落后的戰(zhàn)士”*總政治部辦公廳：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第3冊，756頁。。每一次戰(zhàn)斗之前，黨支部會在上級黨組織的指示下，對戰(zhàn)斗進行認真討論，并研究其中的打法，向黨員提出要求，本著先黨內后黨外的原則，層層深入動員，戰(zhàn)斗完成后，黨支部還會對戰(zhàn)斗情況進行認真的總結。黨支部的另一個重要職能就是鞏固部隊。長征開始后，針對部分逃兵現象，中央及紅軍總部尤為強調支部在這一事件中的重要作用，要求各支部及時開展思想政治工作，向戰(zhàn)士們分析當前形勢，從而穩(wěn)定了官兵情緒，鞏固了部隊，使紅軍始終保持了積極向上的革命樂觀主義精神。新形勢下，人民軍隊仍要充分認清黨支部在軍隊發(fā)展建設中的堡壘作用和核心地位，要堅持黨對軍隊的絕對領導，從而保證連隊各項戰(zhàn)斗任務與工作任務的完成。

(三)要不斷加強并保持黨支部的先進性。長征期間，紅軍面臨的自然環(huán)境及其惡劣，社會環(huán)境極為復雜，需要和不同地域、不同民族、不同階層的群眾進行接觸和交流，這就對廣大黨員提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為提高廣大黨員，尤其是剛入黨的新黨員的軍政素質，中央和紅軍總部著重加強了支部教育，使得支部及其黨員始終保持著先進性，推動支部成為各項工作的模范，樹立了黨和軍隊的良好形象。為此，紅軍總部對各支部黨員提出了嚴格要求：必須同可能發(fā)生的壞的現象做最堅決的斗爭，支部必須在黨員中發(fā)動反對貪污腐化、違抗命令，反對嗜好賭博抽煙的運動。必須加緊黨內與黨員中的教育，預先防止這些現象的產生，從斗爭與教育中堅決消滅這些現象。在群眾工作方面，要求支部成員積極維護群眾利益，要提高黨員以身作則的模范作用，來影響群眾，從而成為遵守群眾利益的模范。除了在生活、紀律方面的要求，還要求各支部加強對黨團員的思想政治教育，不斷提升其軍政素質，以保持其先進性。在戰(zhàn)斗中，支部黨員則要在英勇戰(zhàn)斗、執(zhí)行上級命令等方面起到核心作用，應以自己的勇敢與毅力做模范，在戰(zhàn)斗危急之際，能站在最前線，堅決沉著地消滅敵人，爭取最后的全部勝利。先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨支部處于面對廣大黨員的第一線，是黨的各項方針政策的宣傳者和執(zhí)行者，更是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，因此，黨支部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷提升黨員個人和黨支部群體的先進性，從而推動連隊團結進步、全面發(fā)展。