抓好“兩個經常”應樹牢四種理念

靳旭林

抓好“兩個經常”應樹牢四種理念

靳旭林

“兩個經常”是針對官兵隨時隨地進行的教育引導和管理活動。面對新的形勢任務，必須牢固樹立服務強軍目標、以人為本、常抓不懈、主動作為的理念，努力把“兩個經常”抓緊抓好，切實打牢部隊科學發展、安全發展的基礎。

“兩個經常”；牢固樹立；理念

“兩個經常”指經常性思想工作和經常性管理工作，是針對官兵各種現實思想問題和行為表現，依據條令條例和有關法規制度，不間斷地、隨時隨地進行的教育引導和管理活動。當前，國家和軍隊建設正處在深化改革的關鍵時期，社會結構深刻變動、軍隊體制編制深刻調整、利益格局深刻變化、深層次矛盾問題深刻暴露，保持官兵思想穩定面臨的挑戰更加嚴峻，對抓好“兩個經常”落實提出了新的更高要求。面對新的形勢任務，我們必須牢固樹立四種理念，以深入細致的工作作風，努力把“兩個經常”抓緊抓好，切實打牢部隊科學發展、安全發展的基礎。

一、牢固樹立服務強軍目標的理念

強軍目標的核心是能打仗、打勝仗，強軍目標之“強”，說到底就是戰斗力強、打贏能力強。所以，戰斗力標準始終是檢驗基層建設質量和水平的唯一的根本的標準，是基層一切工作的出發點和落腳點。雖然“思想工作出戰斗力，管理工作出戰斗力”已越來越成為各級的共識，但在現實中，仍有一些單位沒有真正把“兩個經常”擺上應有的高度，而是只滿足于單位不出事、戰士不鬧情緒上，致使經常性思想工作跟不上趟，官兵思想問題積少成多，經常性管理工作上不了路，隱患苗頭由小變大，結果往往是屋漏偏逢連陰雨、越怕出事越出事。這種消極應對的狀態，連保持正常的工作生活秩序、完成常規的工作任務都成問題，何談戰斗力的躍升、打贏能力的提升？

因此，必須牢固樹立“兩個經常”服從服務于強軍目標的理念，始終站在強軍興軍的高度，緊緊圍繞提高部隊履行使命任務能力、激發練兵熱情、培育戰斗精神、錘煉過硬作風來展開。要通過抓好經常性思想工作落實，持續培育當代革命軍人核心價值觀，不斷提高官兵的思想覺悟，為完成使命任務提供強大精神動力。要通過抓好經常性管理工作，嚴格規范基層戰備、訓練、工作、生活秩序，培養官兵嚴明的組織紀律觀念、優良的思想作風和工作作風，保持部隊的高度穩定和集中統一，為履行使命任務提供堅強的安全保證，確保上級一聲令下，部隊能夠拉得出、展得開、頂得住。

二、牢固樹立以人為本的理念

“兩個經常”的核心要素是人，而人的思想是最為復雜的，行為也有不可控的時候。特別是新形勢下，部隊兵員結構發生了許多新變化，集中表現為獨生子女增多、有特長的增多、大學生士兵和直招士官增多、有經商或打工經歷的增多、來自單親家庭和留守家庭的增多、有異性朋友的增多、愛好上網的增多等“七多”現象。兵員成分的復雜多元，使傳統的官兵關系、管理方法、組訓施教方式等面臨許多新考驗。只有對這些新情況新問題了然于胸，才能把“兩個經常”做到點子上。但在現實中，一些帶兵人不是主動靠上去了解戰士的真實想法、關注戰士的真實需求、深入戰士的內心世界，而是簡單地去約束他們的言行、束縛他們的思想，甚至出現了比打罵體罰更讓人心寒的“精神懲罰”現象。這樣一來，不僅沒有把戰士管好帶好，還容易產生隔閡，形成更大的問題隱患。

這就要求我們在開展“兩個經常”時必須堅持以人為本，既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。要用時代的眼光認識當代士兵，客觀辯證地看待他們的個性特征，善于用欣賞的眼光發現他們身上的閃光點，不能簡單地把戰士渴望學技術看成是入伍動機不純，把要求改善物質生活條件看成是貪圖享受，把要求正常的娛樂和休息看成是工作不積極，把思想活躍、愛提意見建議看成是好出風頭，切實把戰士強烈的民主競爭意識、迫切的求知成才愿望引導好、保護好、發揮好。要尊重戰士的合法權益，大力倡導依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵，堅持嚴格要求與耐心說服、嚴格管理與思想引導相結合，解決思想問題與解決實際問題、心理問題相結合，堅決防止簡單粗暴的帶兵方法，切實杜絕侵占士兵利益的不良現象，真正構建起團結友愛、和諧純潔的內部關系。

三、牢固樹立常抓不懈的理念

“兩個經常”是部隊最普遍、與官兵聯系最廣泛的工作，它看似繁雜、瑣碎，卻關乎全局、功在長效、管著長遠。由于人的思想具有內隱性和多變性的特點，決定了掌握情況不可能一摸就準，開展工作不可能一抓就靈。同時，基層管理也是一個動態過程，隨著人員的不斷流動、形勢的不斷變化、任務的不斷轉換，老問題解決了，新問題還會不斷涌現。這就要求我們必須像過日子一樣抓好“兩個經常”落實。但在現實中，有的單位對“兩個經常”的重要性認識不到位，存在時緊時松、應付了事等現象，由此導致工作標準不高，一些行之有效的制度措施形同虛設，以致問題不斷、矛盾疊加，單位建設始終在低層次徘徊；有的單位工作指導思想不夠端正，總認為抓“兩個經常”既費時費力，又不容易顯山露水，整天熱衷于抓一些周期短、見效快的工作；有的單位對“兩個經常”的特點規律把握不準，尤其是與重大任務、重大活動的關系處理得不夠好，經常出現顧此失彼的現象。

因此，必須牢固樹立常抓不懈的理念，深刻認識到“兩個經常”是我軍的光榮傳統和政治優勢，不僅沒有過時，而且彌足珍貴，必須學習好、理解好、運用好，充分發揮其強基固本的作用，更好地為強軍興軍實踐服務；深刻認識到“兩個經常”具有潤物無聲、細致入微、日積月累、點滴養成的特性，有著引領和規范官兵思想行為的特殊功能，必須持之以恒、久久為功，通過扎實細致的工作，為基層全面建設提供源源不斷的動力支持；深刻認識到“兩個經常”與部隊的安全穩定息息相關，只有把這項基礎性工作做好了，才能緊緊抓住事故案件的量變過程，有的放矢做好工作，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。

四、牢固樹立主動作為的理念

信息網絡的快速發展、社會環境的深刻變化和軍地改革的全面深化，給“兩個經常”帶來了前所未有的挑戰。一是意識形態領域斗爭更加尖銳復雜，堅定官兵理想信仰的工作面臨新挑戰。西方敵對勢力對我們的思想文化滲透不斷升級，利用信息網絡優勢兜售西方的所謂“普世價值”，很容易使一些理論素養不深、政治鑒別力不強的官兵放松思想警惕，模糊立場界線。二是多元思想文化的侵蝕影響更加多維深入，官兵的思想觀念和行為選擇面臨新挑戰。隨著信息傳播渠道的快捷多樣，形形色色的誘惑日益增多，拜金主義、享樂主義、極端個人主義的消極影響，嚴重擾亂官兵的思想視線，影響官兵的行為選擇。三是經濟社會處于矛盾凸顯期、軍地改革進入全面深化期，保持官兵思想穩定的工作面臨新挑戰。當前這段時期是全面深化改革的破冰攻堅期，也是軍隊指揮體系的轉換過渡期，越是在這樣的特殊時期，網絡上的謠言、雜音就越多，由利益關系調整帶來的熱點敏感問題也越多，官兵的思想波動也越大，部隊的管理問題也越突出。

面對這些挑戰，經常性思想工作要主動出擊，靈活采取隨機教育的15種方法，綜合運用好學習小輔導、熱點小討論、隨機小講評、作風小評比、文藝小活動、飯堂小廣播、名句小傳誦、新聞小點評等“八小”活動形式，幫助官兵在潛移默化中明辨是非曲直，弄清應該旗幟鮮明地堅持什么、反對什么，不斷增強對錯誤思潮和腐朽思想的鑒別力、抵抗力。經常性管理工作要群策群力，基層帶兵人應堅持“五勤六到位”，自覺做到眼勤、腿勤、腦勤、嘴勤、耳勤，出操到位、集合站隊到位、教育訓練到位、集體活動到位、施工生產到位、查鋪查哨到位，一招一式做好管理工作；廣大官兵應充分發揮自管互管的作用，做到一有情況能隨時報告，出現問題隨時隨地有人靠上去做工作，讓每個官兵都成為管理工作的主角，自覺影響身邊人、帶動身邊人、管好身邊人。特別是在深化改革的關鍵時期，要以更加自覺、更加負責的態度，以嚴于平時、高于平時的標準盡好應盡之責，決不能使調整轉換期成為管理薄弱期、監管空擋期。

【作者系西安政治學院《政工導刊》編輯部副總編輯】

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