日本自由學(xué)校多樣化阻礙其制度認(rèn)證

據(jù)日本倍樂生集團(tuán)網(wǎng)站（www.benesse.co.jp/）2015年9月7日?qǐng)?bào)道，近日，日本文部科學(xué)省就日本自由學(xué)校（專門接受輟學(xué)兒童的學(xué)校）制度化問題展開了相關(guān)討論，日本超黨派國會(huì)議員聯(lián)盟也正針對(duì)“將自由學(xué)校視作官方教育機(jī)構(gòu)”準(zhǔn)備相關(guān)法案的研討。

2015年3月，文部科學(xué)省對(duì)474所自由學(xué)校展開調(diào)研，共收到319所自由學(xué)校的反饋。319所自由學(xué)校共有4196名學(xué)生，其中，小學(xué)生1833人，中學(xué)生2363人。

自由學(xué)校最大的特色就是其多樣性。45.8%的自由學(xué)校由“特定非營利組織法人”（NPO法人）經(jīng)營，這種形態(tài)的自由學(xué)校占比最大。此外，還有由無特定法人的任意團(tuán)體、公司、個(gè)人等經(jīng)營的自由學(xué)校。平均每所自由學(xué)校的學(xué)生人數(shù)為13.2人，其中，學(xué)生人數(shù)為1～5人的學(xué)校占自由學(xué)校總數(shù)的40%。但是，也有100人以上的自由學(xué)校。

對(duì)于自由學(xué)校教學(xué)方式的調(diào)查顯示，進(jìn)行“交談與心理輔導(dǎo)”“個(gè)別學(xué)習(xí)指導(dǎo)”的占90%，進(jìn)行“社會(huì)體驗(yàn)”的占70%，“根據(jù)不同上課方式來指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)”的占40%。其中，心理輔導(dǎo)與活動(dòng)體驗(yàn)交叉進(jìn)行，并采取適合學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的學(xué)校占比較大。

調(diào)查顯示，自由學(xué)校的員工共2864人（平均每所學(xué)校為9.1人）。其中，30%的員工沒有任何工資報(bào)酬，以志愿者的形式為學(xué)校服務(wù);持有教師資格證的占40%。每月收取1萬～3萬日元、3萬～5萬日元學(xué)費(fèi)的自由學(xué)校各占40%，平均每月收取學(xué)費(fèi)3.3萬日元。另外，平均額外收取5.3萬日元的入校費(fèi)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)營困難的學(xué)校比例也比較大，不少自由學(xué)校的相關(guān)人士正在呼吁得到政府的財(cái)政支援。

自由學(xué)校“多樣化”是其魅力所在，但也因此難以獲得正式教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。家長選擇讓兒童就讀自由學(xué)校正是基于自由學(xué)校的多樣性，認(rèn)為讓孩子進(jìn)入最適合他們的學(xué)校才是最重要的。因此，日本文部科學(xué)省對(duì)自由學(xué)校制度化認(rèn)證的研討動(dòng)態(tài)備受社會(huì)各界關(guān)注。

（上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院徐涵編譯）