臺灣數位學伴計劃運作模式及其啟示

黃晴+++胡科

摘 要：信息技術的發展對教育產生了深刻影響，如導致城鄉之間出現了“數字鴻溝”。為了提高“偏鄉”地區的教育質量，臺灣制定了縮小數位落差的發展政策。在該政策的推動下，臺灣推出《偏鄉地區中小學網絡課業輔導服務計劃》，即“數位學伴計劃”。文章旨在對臺灣地區數位學伴計劃進行梳理，探討其執行模式和實踐成效，為提高大陸少數民族地區的教育質量提供經驗和啟示。

關鍵詞：偏鄉關懷；數位學伴；數位機會；教育公平；大學-中小學關系；臺灣一、引言

2012年3月，教育部發布了《教育信息化十年發展規劃（2010-2020年）》（以下簡稱《規劃》），要求“以教育信息化帶動教育現代化，破解制約我國教育發展的難題，促進教育的創新與變革”。在信息技術的支持下，學習方式的變革和創新層出不窮，推動了教育資源的開放和共享。然而，在信息技術為教育改革帶來發展機遇的同時，也使其面臨著挑戰，即信息技術的快速發展加劇了城鄉之間的數字鴻溝。尤其在偏遠民族地區，存在著信息技術設備簡陋、人文關懷缺失、教育質量提升動力不足等問題。

利用信息技術促進教育變革的觀點已得到全球的普遍認同，信息技術也成為縮減數字鴻溝、促進教育公平的手段。2013年，李克強總理在國家科技教育領導小組第一次全體會議上強調要“運用現代信息技術，讓貧困地區的孩子共享優質教育資源，在教育公平上要多想辦法、多做實事”[1]。21世紀的學生必須掌握信息技術，這是他們能夠掌握更多知識和能力的前提條件[2]。少數民族地區的孩子不僅需要掌握使用信息技術的能力，還需要得到更多的數字資源。教育部和財政部從2012年 11月開始正式啟動的“教學點數字教育資源全覆蓋”項目專門針對偏遠貧困地區，特別是農村的 6.7萬個教學點的約400 萬名學生，通過因地制宜地配備信息化設備和配套優質數字資源，幫助教學點開齊開好國家規定課程，在初步實施應用的過程中已取得了明顯成效。[3]

不可置疑的是，在解決偏遠貧困地區的規模很小的農村小學和教學點所存在的師資匱乏、校車安全等問題方面，信息技術發揮了整合、優化資源配置的優勢。但數字鴻溝已經從傳統含義擴展為“第三代”數字鴻溝，即信息和知識鴻溝，不僅表現在信息通信技術的接入和利用方面，還表現在信息資源和知識方面的鴻溝[4]。加州大學教育學和信息學教授馬克·瓦司扎爾（Mark Warschauer）認為，數字鴻溝就是社會排斥和社會包容的表現，取決于社會主體能否有效利用信息技術獲取、采納或者創造新知識[5]。比利時學者簡·斯圖亞特（ Jan Steyaert）將社會分層引入數字鴻溝研究中，在他看來，數字鴻溝就是信息技術所反映的社會分層現象[6]。因此，對于縮減少數民族地區的數字鴻溝，僅僅投入信息技術設備是遠遠不夠的，更應該借助信息技術平臺，投入人文關懷，以真正提高少數民族地區的教育質量。臺灣“數位學伴計劃”推行多年以來，形成了良好的運作模式，促進了臺灣偏鄉地區教育的發展，為提升大陸少數民族地區的教育質量提供了經驗和啟示。

二、“數位學伴計劃”的出臺與發展

在臺灣，數字鴻溝一般被稱為“數位落差”?；诳s小城鄉數位落差政策，臺灣“行政院”于2002年發布了《挑戰2008：六年發展重點計劃》，其中第六項為“數字臺灣（e-Taiwan）計劃書”；2004年提出《縮減數位落差四年計劃（2005-2008 年）》；2008-2010年間實施《創造數位機會四年計劃》，逐年推動《創造偏鄉數位機會推動計劃》；之后，在《新世紀第三期“國家”建設計劃（2009-2012年）》的教育篇規劃策略中，將“強化弱勢扶助，縮短城鄉差距，均衡資源分配”列為“公義關懷”執行要項，規劃“招募大專校院志工線上課后輔導，服務偏鄉弱勢學童”戰略。

2006年，臺灣地區開始推動《偏鄉地區中小學網絡課業輔導服務計劃》，運用網絡教學方式，由大學生輔導偏鄉地區的中小學生，提升偏鄉學生學習成效，促成學習機會均等。2007年，臺灣進一步將網絡課業輔導服務擴展至臺灣北部及南部偏遠地區的學校。2008-2009年，臺灣將網絡輔導服務擴展至臺灣東部的學校，并將電腦受贈戶學生及鄰近數位機會中心（Digital Opportunity Center）[7]的學生納入該服務，提升偏遠地區中小學學生的教育、文化及信息素養，以縮小城鄉學生的學習差距，提升當地教育質量。

為擴大服務面，2010年，臺灣將課業輔導服務對象擴及經濟弱勢家庭的學童，并將計劃方向調整為“數位學伴線上課業輔導服務”。在《數位學伴線上課業輔導服務計劃》中，輔仁大學負責系統運維。結合大專校院、各縣市政府教育局（處）、公益團體、中小學校及數位機會中心的力量，數位學伴線上課業輔導服務以跨部門、跨學校的團隊合作方式，走入更多縣市、鄉鎮，并逐步整合數字化學習資源，為學生打造更優質的網絡課業輔導學習環境。

臺灣數字學伴計劃推行了多年，建立了“數位學伴-協同學習輔導”團隊合作機制，推動了大學生對關懷弱勢群體等社會議題的參與。該項舉措是充分利用高等教育資源關懷偏鄉教育的有效舉措，在縮減城鄉數字鴻溝、推動教育資源共享方面取得了良好的成效。此外，該項措施還旨在推動數字人文關懷，即利用信息技術，發揮“數位公益”與“數位公義”的延伸價值，改善數位資源的分配，反思網絡學習的積極效益。該項計劃能夠培養大學生的社會責任感，提升其“愛與服務”的意識，還有利于中小學生的學習與成長。

三、“數位學伴計劃”的運作模式

遠程教學（distance instruction）指運用現代傳播科技設備（計算機、網際網絡、視訊會議設備及視訊整合系統）傳授知識和技能的一種教學方式。這種教學方式可以打破時間和空間的限制，即學生可以在個人電腦前聆聽教師在遠方教室的授課，也可以參與討論和發問，整個教學過程如同在教室里上課。數位學伴計劃的運作模式（見圖1）主要就是利用視頻設備與線上學習平臺，讓教學端（大學生）與學習端（中小學生）以定時、定點、集體方式，進行每周2次的一對一線上即時陪伴與學習，提供信息應用及學習咨詢。

（一）教學端及大學伴

以大學為主的遠程課業輔導教學端需要依靠由信息技術專業、教育輔導、課輔教師群三大領域的成員組合成團隊[8]。信息技術專業成員負責遠程課業輔導所需的相關數位設備的建制與維護、使用與教育訓練，包括硬件設備方面的個人電腦、網絡環境、視頻設備（攝影機、耳機、手寫板）等周邊設備，以及線上教學系統軟件（采用較多的是Joinnet）。教育輔導領域成員負責課業輔導知能②與服務方面的培育課程，如偏鄉教育生態認知、課輔教學引導、基本輔導知識與技能、服務與學習等。課業輔導教師群成員負責維持穩定的課業輔導執行紀律及教學品質，組織和規劃項目的運作，激發大學生的偏鄉關懷情操，更重要的是在課業輔導及道德教育方面提供實質性、續航性的分享與服務。

大學伴是招募和選拔出來的，且需參加相關課程培訓。合作高校每年都會在學校內招募大學伴參與培訓計劃。大學伴以大學端指導教師授課班級的學生為主要招募對象。為了后續聯系、輔導、管理的方便，合作高校會邀請學習端師長參與大學伴的招募（視頻或現場會議），說明該校學生的學習需求，引導大學伴的參與及認同。招募完成后，大學伴必須接受嚴格、專業的教育培訓（見表1）。

大學伴在課后需填寫課業輔導日志，內容包含教學單元進度與教學目標、教學流程及教法、中小學學伴學習情況與教學檢討、教材上傳等。大學端指導教師就課業輔導日志給予大學伴教學與輔導反饋，并及時提供具體教學方法或鼓勵。此外，雙方帶班教師需在課后填寫帶班日志，內容包括學伴出席及學習狀況、系統環境狀況等。大學伴服務的期限需在一個學期以上，并有相應的激勵和懲罰措施，如大學伴因無故遲到、教學或服務態度差、課輔成效不佳等而被辭退。各合作大學依據線上教學執行狀況等基本評選標準，結合各校發展特色，推薦優秀大學伴。

（二）學習端及小學伴

除了基于縣教育處的政策鼓勵外，中小學校長的理念、師長的意愿、校方數字環境的建制與維護、家長的態度與配合等也是建構遠程課業輔導學習端的關鍵因素。學習端提出申請，經雙方互相了解，并與大學端達成合作協議之后，需要完善數字環境的建設、課輔資料的準備、輔導團的組建。同時，對小學伴進行篩選，主要選拔愿意參與該計劃的中小學生。

對于小學伴的選拔，沒有嚴格的限制，只要愿意參加數字陪伴學習計劃的學生即可。小學伴與大學伴建立協同教學與輔導機制[9]；對大學伴進行監督、評價，以幫助大學伴在服務學習中成長。學習端帶班教師會到教學現場直接了解小學伴的學習狀況，協助計劃深度執行。

教學端指導教師通常會與學習端帶班教師主動聯系，關懷帶班教師的服務內容并予以積極反饋、鼓勵，激發學習端指導教師積極參與本計劃的協同教學與輔導合作機制。此外，還會邀請帶班教師參與大學伴教育訓練課程，分享學習端師長經驗，共同規劃教學進度、分享教學方法與教材資源，建立大、中小學伙伴情誼，共同培育大學伴，服務小學伴。

數位學伴計劃不僅在線上進行輔導學習和陪伴，而且在線下每學期會舉行“相見歡”等實踐活動，即大學伴親自前往小學伴所在的學校進行陪伴學習。寒暑假期間會組織大學生到服務地進行寒假一周、暑假三周的學習活動，或前往原住民地區進行家訪活動，提供支持和招生協助。此外，還有冬夏日學校。這些活動能增進大學生對服務地小學伴學習習慣的認識，加深彼此情誼，有助于延續遠程課輔學習效益。

四、對促進大陸少數民族地區

教育發展的啟示

《規劃》指出：“基礎教育信息化是提高國民信息化素養的基石， 是教育信息化的重中之重。重點支持農村地區、邊遠貧困地區、民族地區的學校信息化和公共服務體系建設。努力縮小地區之間、城鄉之間和學校之間的數字化差距”[10]。近些年來，大陸地區相繼實施了“校校通”工程、“農村中小學現代遠程教育”工程等項目，但由于少數民族多聚居于邊遠山區和貧困地區，受地域條件、經濟發展等客觀因素的制約，層出不窮的新理念、新媒體、新技術令少數民族地區的不少教育工作者感到無所適從。對于少數民族地區的教育支持沒有將信息技術硬件投入和軟件投入有效結合的問題，臺灣的“數位學伴計劃”提供了可參照的經驗和啟示。

首先，數位學伴計劃注重人文關懷。開辟網絡課程服務模式，對偏遠地區和信息化弱勢地區進行關懷；落實大學與企業社會責任，利用其豐富資源，共同推動網絡教學計劃，組織大學生擔任線上教學教師，師長從旁輔導，技術單位提供科技支援。企業支援設備、網路頻寬、機構志工等，以網絡連結偏鄉與弱勢教育關懷。大學生通過對偏鄉教育的參與，進而了解、關懷社會，提升社會服務意識；弱勢學童獲得相應的幫助，有機會改變人生未來際遇，有助于社會問題的消減。這種人文關懷理念符合社會主義核心價值觀的要求，也有利于教育資源均等和教育機會公平。

其次，數位學伴計劃實施的可能性較大。隨著信息技術的發展，國家為教育信息化制定了相關政策，并投入了大量的資金，大陸少數民族地區已經具備信息化教學環境。而在大學教學端，具有豐富的網絡教學資源和良好的數字化教學環境。大學生空余時間相對較多，并需要參加具體的志愿服務活動。便捷的數字化條件和龐大的大學生群體為數位學伴提供了有利條件，不僅能夠有效地利用高效的信息技術條件，還能夠促進大學生專業實踐能力提升和道德品格的成長。

再次，服務與學習同等重要。大陸現有教育輔導機構大部分是線下、傳統的、針對城市中小學生的學業服務，而較少關注少數民族或農村地區。服務學習理念倡導學習和服務有效結合，在學習中服務，在服務中學習。參加數字學伴計劃能夠促進大學生自我成長，同時能給小學伴帶來關懷和幫助，互惠共贏。大陸現有社會公益機構、慈善團體等大部分是將資金投入到硬件設施建設上，缺少人文關懷。而在信息化時代，大部分硬件設施條件已經成熟，需要投入更多實際的人文關懷。為關注農村教育的社會各界提供一個服務、可信賴的公益平臺，才能將錢花在刀刃上，將關愛落到實處。數字學伴服務能夠收集教學數據，挖掘民族地區教學資源，為教育教學提供研究，以提高少數民族地區的教育質量。

最后，單純持續地投入財力、物力并不能夠達到縮減數字鴻溝的良好效果。數位學伴計劃有效解決了少數民族地區師資匱乏、有設備不會使用、大學設備閑置等問題，同時有助于大學生和中小學的共同成長，是一項可行的、行之有效的教育輔導計劃。因此，大陸應該聯合政府、各級教育機構、社會企業的力量，借助信息技術，為大學生和民族地區中小學生搭建一個相互學習的平臺，建立線上與線下有效結合機制，完善組織架構和運作體系，積極推動服務學習項目的進一步發展。

注釋：

①偏鄉：指距離市區大約120公里以外的地區。

②知能：知識和技能的學習，將知識轉化成能力的學習理念。

參考文獻：

[1]李克強強調： 注重教育公平，推動科技創新[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-08/31/c_117173898.htm，2013-08-31.

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[3]王珠珠.用信息技術促進教育公平的實踐[EB/OL].http：//www.ict.edu.cn/forum/huiyi/n20131106_ 5377.shtml，2014-01-17.

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[7]數位學伴計劃介紹[EB/OL]. https：//103etutor.moe.gov.tw/edu_index/introduction_list.php，2015-07-5.

[8]楊志田，楊嗣婷，林宏彥. 遠距課輔之系統維運——以數位學伴線上課業輔導服務計劃為例[A].輔仁大學資訊中心， 全球華人計算機教育運用大會[C].2012：153-154.

[9]王雅芳，呂慈涵. 數位學伴計劃——“偕同”概念與機制[A].輔仁大學數位學伴線上課業輔導服務計劃團隊， 全球華人計算機教育運用大會[C].2012：163-164.

[10]教育部.教育信息化十年發展規劃（2011-2020 年）[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/ewebeditor/uploadfile/2012/03/29/20120329140800968.doc，2012-03-13.

編輯 吳婷 校對 朱婷婷