廢棄的雙刃劍

寫這期的卷首語時候，心情特別壓抑和沉重：北京正發布霧霾紅色預警，窗外大霧彌漫，空氣重度污染。持續的惡劣空氣，讓全社會對生存環境和生命健康產生了極大的憂患。

造成這樣惡劣環境的因素眾多，眾說不一，但是廢棄物焚燒肯定罪責難逃。這其中就有大量進口洋垃圾的“貢獻”！

垃圾是放錯了地方的資源。也有人說：一個人的垃圾是另一個人的財富。

客觀地看，作為一個快速發展中的國家，中國對資源的需求不可能僅僅通過自身的資源儲備來滿足，在進口礦石、燃料資源的同時，直接利用國外廢舊的金屬、塑料固廢資源也成為一種重要手段之一。

進口廢棄物的典型組成包括廢紙、廢金屬和廢塑料制品等可以再利用的物資，也包括廢棄電器和電路板、化工廢棄物等需要通過加工提取才能利用的物品。

有人稱固廢物資為 “城市礦山”。這些廢棄物如果處理利用得當就能夠變廢為寶，同時可以節約大量的能源、解決一定的勞動就業。在國際市場，一噸銅的價格接近9000美元，而回收廢銅一噸只要約7000美元，其中就包含了近30%的利潤。常規電解法生產一噸鋁需要消耗約2000千瓦時電能，而加工廢鋁每噸僅耗能2千瓦時。無疑，這樣的回收率比礦石要高很多。

不難看出，僅從經濟效益指標來看，處理進口廢棄物確實有利可圖。前提是進口廢棄物的運輸、利用和副產物的處理過程必須科學、規范。如果不能夠很好管控，這把雙刃劍就會傷及生態和社會生活。

世界上，無論進口國還是出口國，都對固體廢物的進出口有詳細的法律規定。歐盟禁止出口的廢棄物包括含有重金屬成分的金屬、合金和化合物，煉鋅、煉銅過程中產生的滲濾液和污泥，失效催化劑，化工生產中產生的一些廢物等。我國《禁止進口固體廢物目錄》中包括廢動物產品、廢動植物油脂、礦產品、礦渣、玻璃廢物、廢橡膠皮革等，部分允許有限進口的廢棄物，也要求在專門的區域存放和處理。

但是，在實際生活中，大量的“洋垃圾”正在泛濫，給當下生態環境和人民生活帶來很大的破壞和危害。

作為一個對資源需求極大的國家，中國在現階段無法不利用一些固廢物。但是從立法、執法、監管、科技手段等方面都存在著巨大的漏洞和改進空間。如何以對環境友好的方式處理進口垃圾，是發展中國家要引起高度重視和急迫需要解決的難題。

縱觀當今世界經濟格局，廢棄物的產地多是經濟發達國家，而這些國家和地區已經放棄了以資源和產品生產為主導的經濟模式，轉而以高科技和消費服務業推動經濟的發展。

中國要杜絕垃圾處理、加工中帶來的各種問題，就必須牢牢抓住歷史機遇，強化全產業改型升級。大眾創業，萬眾創新。只有全面提高綜合國力，才能從根本上將有害環境和健康的“洋垃圾”拒之門外。