英國“叛變”入伙亞投行

張曉東

時間：2015年3月12日

地點：英國倫敦白廳

由中國主導倡議籌建的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）在2015年3月迎來了首個“西方大國成員”——英國。在此之前，明確表態加入這個旨在為亞洲基建提供資金支持的經濟合作組織的西方國家只有新西蘭一個，西方媒體也曾評論稱“很難想象有西方國家會加入這個組織”。

但英國的突然加入成為了轉折點。在此之后的十多天內，總共有超過10個西方國家相繼表態加入亞投行，其中不乏像法國、德國和澳大利亞這樣在世界市場中舉足輕重的核心經濟體。從某種意義上來說，由于英國的“突然倒戈”，以美國和日本為主導的反對亞投行勢力瞬間出現了解體。

《紐約時報》在年終總結時甚至評論稱，美國政府2015年春天遭遇了外交上一場恥辱性的慘敗：“英國原本被認為是美國最堅定的同盟，但它卻選擇了與中國站在一邊。數天后，美國在歐洲的其他盟友也爭相加入了亞投行。澳大利亞和韓國最終也追隨了他們的腳步。”

主張英國“背叛”美國的關鍵人物是該國一個世紀以來最為年輕的財政大臣喬治·奧斯本（George Osborne）。他曾在一場演講中談論到西方國家對中國崛起的恐慌情緒，他表示“完全、徹底地否定這種悲觀的觀點”。

在主張對華友好、特別是在經濟方面與中國展開更多合作的奧斯本的推動下，中英關系在2015年迎來了“黃金時代”——實際上，人民幣在年末之前能夠順利加入國際貨幣基金組織的“特別提款權籃子”（SDR）也要感謝奧斯本及其背后英國政府的力推。奧斯本認為，倫敦應該順應人民幣國際化的趨勢，爭取成為西方最大的人民幣離岸市場。

另一方面，10月訪英的中國國家主席習近平更是將“中英友好年度派對”推向了元首級別的層面。由于此次訪英恰好也是十年以來的首次，英方在規格上更超越以往，做出許多特殊安排：比如罕見的103響禮炮;和女王共進私人午餐并與皇室三代成員見面;下榻白金漢宮元首套間;對600名英國議員發表演講……

經濟層面的合作成為此次訪問的重點議題。中國外交部介紹稱，中英雙方簽署的商業協議多達28項，總價值接近400億英鎊，項目涉及金融、能源、交通、文化等諸多領域，可謂碩果累累。值得一提的是，中國核電和高鐵等先進制造業完成了首次在歐洲國家的落地，英國也成為首個愿意采用中國高端技術的西方國家。

BBC評論稱，選擇中國作為下一步發展的戰略伙伴，對英國而言幾乎是完全的紅利：除開引起美國的略微不快之外，似乎并不需要承擔過分的其他風險。在這個意義上，與中國的合作是一道論述題，英國不需要再做痛苦的非此即彼的選擇題。

“英國愿意做中國在西方的最佳伙伴。”奧斯本在會見中國國務院總理李克強時說。