李國偉
科研單位是國家和企業培養高層次科技人才的基地,也是國家科學技術創新的中堅力量,對推動創新型國家建設、國家科技進步和經濟社會發展有著不可替代的作用。隨著我國經濟的快速發展和科技體制改革的不斷深化,科研單位黨建工作面臨著新形勢。因此,在新形勢下,如何加強和改進科研單位的黨建工作具有重要的現實意義。
一、科研單位開展黨建工作的重要性
黨的十八大對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求,“全黨要有緊迫感和責任感,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”這就要求我們必須順應世情、國情、黨情的新變化,在新的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大問題。當前,我國正處于經濟體制不斷優化,社會結構不斷完善,利益格局深刻調整,思想觀念逐漸變化的新時期。科研單位是社會組織形態的重要組成部分,加強企業科研單位黨的建設,不僅是科研單位統一思想、保障健康發展的必然選擇,也是維護社會穩定的基礎。
二、當前科研單位黨建工作面臨的挑戰
當前,科研單位黨建工作的總體方向是準確的,在改革發展過程中努力適應形勢的變化,積累了許多好的經驗和做法。但同時我們也應該清醒地認識到一些不容忽視的問題和薄弱環節。這些問題將給科研單位的黨建工作帶來巨大挑戰,主要表現在以下幾個方面。
(一)對黨建工作重視程度不夠。在科研單位普遍存在講業務、談技術的多,講黨建工作少的情況,進而導致在工作安排和檢查考核工作中科研技術是硬指標、黨建是軟指標,在布置黨建工作時責任模棱兩可、開展工作時力度不夠、檢查工作時被動應付。
(二)黨建隊伍人才缺乏。當前,科研單位的人員構成多以科技人員為主,管理人員大多是科技出身,致使基層黨組織干部人員短缺,工作經驗不足。同時專職黨務人員由于不熟悉科技業務,特別是黨務干部多為科研管理人員兼職,造成在科研任務繁重的情況下,黨務干部沒有足夠的時間和精力去研究、安排、部署黨建工作,使黨建工作抓的不多、落的不實,基層黨組織戰斗堡壘作用不能充分發揮。
(三)黨建工作措施缺乏針對性。當前科研單位黨建工作普遍存在結合實際不足的情況,無法與科研單位的學術氛圍、創新環境相融合,依然采用就文件落實文件、就報告落實報告、就會議落實會議、就學習資料落實學習,使黨建工作枯燥乏味,無法通過黨建凝聚人心,推動科技創新,支撐產業發展。特別是一些政治理論學習存在被迫應付的現象,很難將“要我學”轉變為“我要學”的積極主動精神,使黨員的先鋒模范作用不能充分發揮。
(四)黨建工作方法老化。部分同志認為黨建就是組織一下學習、發展幾個黨員、開展幾次活動,低估了黨建工作的政治核心作用。特別是隨著互聯網新媒體不斷涌現,信息傳遞的即時性和廣泛性,使黨建工作的宣傳教育方式缺乏吸引力。具體表現是,黨建工作普遍存在形式與內容上不夠深化、廣度和深度上不夠拓展、方法和措施上不夠創新等問題,黨建工作的整體水平有待提高。
三、加強和改進科研單位黨建工作的幾點建議
從科研單位目前黨建工作面臨的主要問題出發,加強科研單位黨建工作既是黨要管黨、從嚴治黨,自我凈化、自我提高的自身要求,也是科研單位凝聚力量、提升核心競爭力的迫切要求。因此,企業科研單位在加強黨建工作方面,應從以下幾方面入手。
(一)明確黨建工作定位。科研單位黨建工作必須抓住企業發展這個第一要務,牢固樹立“圍繞科研發展中心抓黨建,抓好黨建促科研發展”的理念,始終把發揮黨組織和黨員作用,抓好職工隊伍建設,推動科研單位深化改革,搞好科研、生產、經營和提高經濟效益作為黨建工作的出發點和落腳點。
(二)積極發揮黨組織的核心作用。一是選好基層黨組織的領導班子,黨的干部素質高低在一定程度上決定黨建工作的成敗。從事黨建工作的干部應該是復合型人才,既要善于做人的工作,有良好的政治素質和政策水平,又要懂業務。二是確保有效參與核心工作。通過制定制度,確定參與哪些工作,通過完善流程,確定如何參與。參與后,黨組織要采取有效措施發揮基層組織以及黨員群眾工作積極性,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(三)堅持黨管干部原則。黨的十八大提出,“深化干部人事制度改革,建設高素質執政骨干隊伍”。就是要堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、各盡其用,建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。一是把培養、教育、考核、監督、獎懲等作為黨管干部的工作重點,體現在干部管理的全過程,而不是簡單的研究任免干部。二是加強科研單位領導班子自身思想建設、作風建設、組織建設和制度建設。三是黨政共管,加強科研單位中層干部和后備干部隊伍建設,把各方面優秀人才聚集起來。
(四)加強黨的自身建設。一是堅持精減高效的原則,建立健全科研單位黨組織的辦事機構。二是健全組織生活和民主生活會制度,推進支部生活標準化建設,增強黨的凝聚力和戰斗力。
(五)加強黨風和反腐敗建設。一是改進作風,把保持黨的先進性、純潔性建設作為科研單位黨建工作的政治保障,加強領導干部的理想信念教育,樹立社會主義核心價值觀。二是要嚴格遵守中央“八項規定”,認真聚焦“四風”,深刻檢討思想認識問題,抵制歪風邪氣,爭當廉政誠信的表率。
(六)抓好精神文明建設。一是暢通職工利益訴求反映通道,通過職代會參與民主管理,開展小型多樣的文體活動,營造精神文明良好氛圍,增強黨組織的戰斗力。二是努力為科研人員辦好事、辦實事,開展與科研人員生活及個人發展需要息息相關的活動,增強科研人員對黨的信任感和凝聚力。
(七)做好思想教育工作。一是搞好形勢任務教育,開展專題教育和討論,實事求是地與科技人員交流當前開展科研工作的任務和形勢,既要正視暫時的困難,又要看到今后的前途希望,堅定信心,努力承擔科研攻關任務。二是科研單位黨、政、工、團相互配合,形成思想政治工作網絡,了解科技人員的思想動態,深入細致做好思想工作。三是把做思想工作與解決實際困難相結合,黨員干部要幫助身邊有困難的同志,把溫暖送到科技人員的心坎上,鼓舞士氣,凝聚人心。
總之,新形勢、新任務對科研單位黨建工作提出了新的要求。科研單位作為高層次人才黨員相對集中的地方,是我國提高科技創新能力、增強產業國際競爭力的重要樞紐。科研單位的黨建工作的成功與否,關系到能否推動企業創新發展的前途命運,關系到能否推動社會的創新發展進步。在科研單位開展黨建工作,必須把握正確的政治方向,創新傳統的工作方式,增加活動的學術氛圍,增強活動的實效性,使黨建工作更好地圍繞中心、服務大局,推動科技創新,促進科學發展,為迎接新技術革命的挑戰,提升我國自主創新能力、建設創新型國家做出更大的貢獻。