中國(guó)特色社會(huì)主義制度簡(jiǎn)述

趙世豪

[摘要]中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是中國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化事業(yè)和民族偉大復(fù)興的全面制度安排和根本制度保障。本文擬從提出背景、生成方式兩方面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度作以解析與簡(jiǎn)述。以期為相關(guān)理論研究略盡綿薄之力。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)特色社會(huì)主義制度；提出背景；生成方式

從國(guó)家與民族的維度講，不同國(guó)家，不同民族在同一歷史時(shí)期有著各自相異的制度安排。聯(lián)系實(shí)際，對(duì)于處于社會(huì)主義初級(jí)階段的當(dāng)代中國(guó)而言，作為中國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化事業(yè)和民族偉大復(fù)興的全面制度安排和根本制度保障的則是中國(guó)特色社會(huì)主義之制度體系。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度理論命題的提出背景

“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”作為一個(gè)理論命題，是于2011年由胡錦濤在《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)》首次提出。該文指出，我黨領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾經(jīng)過(guò)90年之奮斗和創(chuàng)造、積累，必須珍惜堅(jiān)持并要不斷發(fā)展的成就之一便是“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”[1]。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度理論命題的提出有著深刻的實(shí)際背景。在1982年的中共十二大上，鄧小平初提中國(guó)特色社會(huì)主義。在十二大開(kāi)幕詞中，鄧小平明確提出有中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)構(gòu)想。并認(rèn)為這就是總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)所得出的基本結(jié)論。自那時(shí)起，無(wú)論是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐道路層面，還是其理論層面，抑或是其制度層面，都開(kāi)始了自身建設(shè)與發(fā)展完善的進(jìn)程。概括而言，中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)理論命題的提出是30多年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的必然結(jié)果。因此，無(wú)論是中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)發(fā)展實(shí)踐還是理論層面的中國(guó)特色社會(huì)主義命題的提出，都不是新時(shí)代中國(guó)的執(zhí)政黨及中國(guó)人民的憑空臆造與主觀設(shè)想，而是有著實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)生條件的。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生成方式

政府主導(dǎo)下的自上而下的漸進(jìn)式制度創(chuàng)新是中國(guó)特色社會(huì)主義制度主要的生成方式。需要說(shuō)明的是，此處的政府主導(dǎo)是有一個(gè)政治前提的，即堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，這就決定了這樣一種生成方式既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義理論原理所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)主義的基本原則，又包含著契合中國(guó)國(guó)情的獨(dú)特制度內(nèi)容。

站在大歷史觀視角，有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度體系在當(dāng)代中國(guó)的必然確立凝聚著中國(guó)許多仁人志士的心血。在這樣的一些人當(dāng)中，鄧小平作為中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，發(fā)揮著不可替代的作用，作出了歷史性貢獻(xiàn)。文革遺傷，中國(guó)百?gòu)U待興，鄧小平從制度建設(shè)層面反思“文革”的教訓(xùn)起步，開(kāi)始了其有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的設(shè)計(jì)，建設(shè)的艱辛探索。正如美國(guó)著名中國(guó)學(xué)專(zhuān)家費(fèi)正清所說(shuō)的那樣，二十世紀(jì)七十年代末八十年代初，鄧小平已經(jīng)意識(shí)到中國(guó)的未來(lái)進(jìn)步要求中國(guó)必須具備訓(xùn)練有素的政府機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)是繞不過(guò)的。基于此，他要走的是一條這樣的新路子，即扶持社會(huì)首創(chuàng)精神與重建黨和政府同步推進(jìn)。因此，在由其主導(dǎo)的改革開(kāi)放進(jìn)程中，鄧小平以推進(jìn)各領(lǐng)域的改革為契機(jī)和動(dòng)力去進(jìn)行制度創(chuàng)新和制度建設(shè)，并在二十世紀(jì)九十年代初的聞名世界的“南方談話(huà)”中給出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的初步的時(shí)間構(gòu)想。在這一過(guò)程中，鄧小平始終以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義基本原則作為制度設(shè)計(jì)的前提與核心。正如同樣為中國(guó)學(xué)專(zhuān)家的美國(guó)學(xué)者傅高義所認(rèn)為的，關(guān)于改革開(kāi)放后的中國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化時(shí)的所謂‘摸著石頭過(guò)河。鄧小平過(guò)去50年的人生閱歷已經(jīng)使其對(duì)此有著信條若干。而這些信條之一即是仍然必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。同樣，在中美關(guān)系史上享有盛名，美國(guó)政府重量級(jí)核心智囊基辛格也對(duì)該問(wèn)題持有相似看法，基辛格認(rèn)為：“鄧小平的經(jīng)濟(jì)自由化和民族振興構(gòu)想并不包括朝西方認(rèn)同的多遠(yuǎn)民主方向有太大的移動(dòng)。鄧小平之所以設(shè)法維系一黨執(zhí)政，并不是因?yàn)樗麡?lè)于享受權(quán)力帶來(lái)的特權(quán)，而是因?yàn)樗J(rèn)為不這樣國(guó)家就要亂”。[2]

總之中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生成是漸進(jìn)的，也是自上而下的。是合著中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的節(jié)拍而逐步完善的，因而也是契合中國(guó)實(shí)際的。

三、結(jié)論

無(wú)論從中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生成方式，還是其作為一個(gè)理論命題的提出背景看，我們都可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于當(dāng)今中國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系無(wú)疑是符合中國(guó)國(guó)情，并能保障中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的良好制度選擇和安排。當(dāng)然，我們不可否認(rèn)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)體系，從系統(tǒng)論角度看，還有諸多不盡完善的地方。但這正需要我們從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面去研究，推進(jìn)使其逐步完善。我堅(jiān)信，中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系終將趨于完善，并成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)演進(jìn)的理性制度選擇。

[注釋]

[1]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-07-02（2）.

[2]Henry Alfred Kissinger.論中國(guó)[M].北京：中信出版社，2012.