打造國家非通用語發展戰略高地

彭龍

非通用語發展需要戰略思考

隨著中國從一個地區大國崛起為世界大國，中國在國際格局中的地位發生了巨大變化，國家的戰略空間不斷拓展，國家利益不斷延伸。國家戰略利益已不再局限于傳統的安全和政治利益，而是越來越多地擴展到經濟利益和文化利益。這一形勢對中國的外語教育及外語人才培養工作提出了新的要求：一方面，新型的外語人才不僅要通曉當地語言，熟諳當地文化，還必須與一定專業相結合，成為復合型高端人才；另一方面，外語人才的語種覆蓋面需要與國家利益在地理空間上的擴展相適應，特別是要覆蓋到那些新的重大利益區。

當今世界，很多發達國家在全球戰略布局和利益拓展過程中都把關鍵語言人才的培養上升為國家戰略的一部分。美國、英國、法國、俄羅斯、歐盟等一直注重通過外語政策提高國家的國際政治、經濟、文化競爭力，促進國際交往中的文化理解等。據調研，美國哈佛大學開設有90多個語種，英國倫敦大學亞非學院開設有80多個語種，俄羅斯圣彼得堡國立大學開設有160多個語種，莫斯科大學開設有120多個語種，法國國立東方語言文化學院開設有90多個語種。我國當前開設的外語語種數量比發達國家少得多，且覆蓋面嚴重不足，有些關鍵地區和國家的語言還尚未涉及。這不僅與中國的大國身份不符，也使我國在未來的競爭中處于十分不利的地位。因此，如何適應國家頂層戰略發展需求，調整非通用語種的學科布局，大力加強非通用語種的學科建設力度，對于中國拓展國家利益，增強軟實力，具有不可替代的特殊意義。因此，我國的外語專業學科布局及專業發展迫切需要戰略思考。

為國家發展提供人才儲備

北京外國語大學是目前我國語種最多、歷史悠久、層次齊全的外國語大學。建校70多年來，北外形成了自己的人才培養特色，特別是在非通用語種數量和覆蓋面，復合型、復語型人才培養模式，外交外事人才培養經驗，非通用語區域國別研究等方面具有獨特的優勢。

近10年來，為了配合國家戰略發展的需求，北外一直把“多語種”作為辦學的主要方針之一。特別是近年來，隨著“一帶一路”戰略的提出，北外加大了外語語種建設的力度。目前學校共講授67種外國語言課程，其中22個非通用語種為全國唯一專業點。根據學校發展規劃，到2020年，北外開設的外語語種將達到近100種，全面覆蓋所有與中國建交國家的官方語言，為國家發展提供人才儲備。

自建校以來，北外為國家培養了近9萬名高質量的涉外人才，他們活躍在外交、外貿、外宣、外事等各個領域。僅以外交部為例，北外畢業的校友中，先后出任駐外大使的就有400多人，出任參贊的近1000人，北外因此贏得了“共和國外交官搖籃”的美譽。北外的學子在各自的工作崗位上很好地承擔起“讓中國了解世界，讓世界理解中國”的重要使命。在中國大國崛起的今天，我們理應提出“讓中國深入地了解世界，讓世界更好地理解中國”的目標。

縱觀國際形勢，從長遠看，非通用語高端人才培養和非通用語區域國別研究對于中國在全球進行戰略布局、拓展國家利益，以及提升公共外交能力等方面，都具有不可替代的特殊戰略意義。結合人才成長多元化的特點，北外確立了多元化非通用語人才培養目標：一是培養和儲備中國對外戰略布局、拓展外交、外宣工作急需的非通用語人才；二是培養中國在維護世界和平與穩定中發揮大國影響力急需的非通用語區域國別研究的專家；三是培養中國樹立良好國際形象、創造和平發展環境急需的國際傳播人才；四是培養中國在國際組織和國際事務中增強話語權急需的既懂非通用語、又有專業知識的國際組織的官員和非通用復語同聲傳譯人才；五是培養增強中國文化影響力、提高國家軟實力急需的掌握非通用語的中方管理人員、師資和各類研究者。

針對不同類型的非通用語人才成長的需求，北外從“十一五”直至“十三五”將不斷深入探索人才培養模式的改革，更新課程體系，加快教材建設，設計教研、科研項目，為高素質非通用語人才的成長提供不同的路徑。

圍繞亞非確立學科布局重點

縱觀我國戰略利益拓展的范圍與我國高校已開設非通用語種專業的情況，可以發現，在非洲、南亞、中亞及高加索、南太平洋這些地緣戰略十分重要的地區，我們所開設的相關語種非常有限，甚至是空白。在與我國國家安全直接相關的周邊國家，也存在著語種的缺口。因此，北外經過充分討論，考慮到歐盟的所有官方語言學校已經全部開齊，決定把亞洲語言和非洲語言作為學校中長期發展規劃中非通用語種專業學科布局的重點。

自2013年以來，中國把握亞洲發展脈搏，找準地區國家的利益契合點，適時提出了打造“一帶一路”、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中國與東盟“2+7合作框架”、亞洲基礎設施投資銀行等一系列重要倡議。這些重大新戰略旨在增加亞洲話語權，促進中國與亞洲各國互聯互通，有利于促進亞洲經濟繁榮發展，帶動整個區域的經濟增長。再看非洲，未來數十年，非洲將成為大國博弈的重要戰場。盡管我國與非洲國家有著悠久的友好關系，但我們對非洲的文化和知識儲備，包括語言人才的儲備顯然遠遠落后于歐美，我們對非洲有限的了解也在很大程度上基于歐美的文獻。這種狀況亟待改變。

亞洲和非洲無疑都是我國政治權益、經濟訴求、文化合作、安全利益多方位拓展的重要核心地區。大量具備中國情懷、國際視野、外語水平（包括通用語和非通用語）與跨文化交際能力出眾、通曉國際規則的外語人才的培養，是包括北外在內的全國外語高校應當承擔的重任。北外將主動把學校發展與國家戰略需求相結合，持續加大“一帶一路”沿線國家和地區語種建設和復合型人才培養，積極參與推動文明多元化進程。

找準服務國家戰略的著力點

“一帶一路”沿線國家所覆蓋的東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞、中東歐和北非等地區的官方語言數量有近50種。“語言互通”也必然是實現政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通等“五通”的基礎。加強“一帶一路”語言資源開發，充分發揮和利用好語言文化優勢，可以爭取沿線國家人民的理解、支持和參與，筑牢對外交往的民間基礎、民心基礎。且隨著相關建設項目的落地推進，急需大批涉外人才。這既對外語院校提出了主動擔當的國家使命，也為外語院校發展提供了戰略機遇和拓展空間。

外語院校服務國家“一帶一路”戰略實施，可從以下幾個方面找準著力點：

一要加強國家戰略急需的“絲路語種”建設，凸顯出語言戰略對“一帶一路”戰略實施的重要支撐。我國2010-2013年外語專業招生的20個“絲路”小語種中，11個語種的在讀學生不足100人，其中波斯語、土耳其語和斯瓦希里語3個語種在50-100人之間，希臘語、希伯來語、烏爾都語、孟加拉語、尼泊爾語、普什圖語、僧伽羅語和菲律賓語等8個語種均不足50人。語言人才匱乏已經成為“一帶一路”戰略實施的重要制約瓶頸。

二要加強復語型、復合型“絲路人才”培養，為“一帶一路”戰略實施提供人才保障。“一帶一路”建設內容十分豐富，包括基礎交通、信息技術、能源開發、貿易投資、貨幣金融、生態保護、區域治理、人文交流等。據亞洲開發銀行的評估報告顯示，2010-2020年，亞洲各國累計需要投入7.97萬億美元，用于基礎設施的建設與維護，涉及989個交通運輸和88個能源跨境項目。商務部最新數據顯示，2015年1-8月，中國企業共對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資，投資額合計107.3億美元，同比增長48.2%。同期，中國企業在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同2665份，新簽合同額544.4億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同額的43.5%。隨著大量資本注入和項目落地，必然呼喚大量既懂語言又懂專業領域知識的復合型人才。這對當前外語院校開展相對單一的語言人才培養提出了嚴峻挑戰，促使外語院校將已有的復合型人才培養模式推廣至非通用語種，完善多元化課程體系，培養符合國家“一帶一路”戰略實施的國際化人才。

三要加強“絲路智庫”建設與交流，為“一帶一路”戰略實施提供智力支持。智庫是國家文化軟實力和國際話語權的重要組成部分。建設新型高校智庫是國家推動高校哲學社會科學繁榮發展，發揮高校學科、人才、智力優勢服務國家戰略急需的新要求。外語院校應發揮區域國別研究及比較文化與跨文化研究等優勢，加強沿線國家和地區的社會習俗、政策法律、投資環境、宗教文化、地緣政治等相關研究，為中國企業及相關參與主體提供理論和文化支撐平臺；著眼“一帶一路”戰略實施中的語言問題，加強語言政策、語言規劃、語言能力、語言管理等攻關研究；堅持文明交流互鑒的基本原則，從全球史觀和全球化視野出發，系統梳理中國與“一帶一路”沿線國家和地區的歷史文化交流軌跡和基本規律，為構建新時期中外人文交流機制建設和中國文化走出去提供理論經驗和實踐模式；利用語種紐帶優勢，積極開展與對象國政府部門、高校及科研機構間的對話；樹立大數據思維，促進多學科研究方法創新，將質性的個案研究與量化的大數據研究有機結合，建立多語種特色專題數據庫，著力提升解決重大問題能力和原始創新能力。

目標

2015年10月，教育部印發專門文件，其中明確提到重點支持北京外國語大學開設非通用語種新專業，從中我們看到的是充分的信任與殷切的希望。

下一個目標，不言而喻，我們要把非通用語種建設與對象國研究、區域研究緊密結合，拓展學科發展的內涵，逐步完善非通用語人才培養方案，為國家培養并儲備非通用語緊缺人才，打造國家非通用語發展的戰略高地。（作者系北京外國語大學校長）