江西省鷹潭市委書記陳興超：緊扣“勞動力、資本、創新、政府”4條主線推進供給側結構性改革

推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。聯系我市經濟發展實際，我感到，理解供給側結構性改革，必須在全面把握宏觀政策、產業政策、微觀政策、改革政策、社會政策“五大政策支柱”和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”的基礎上，注重激活供給側的“四大要素”，緊扣勞動力、資本、創新、政府4條主線推進供給側結構性改革。

一是要著力優化勞動力配置。立足鷹潭產業特色和優勢，著力加快發展以旅游業、物流業為重點的現代服務業，引導更多勞動力向旅游業、物流業、現代農業等方向流動。積極搶抓國家新型城鎮化綜合試點契機，推進“全域鷹潭”建設，深化戶籍制度改革，引導農村剩余勞動力向城市有序轉移，加強職業教育培訓，提高勞動者素質。

二是要優化土地和資本配置。鞏固農村土地確權登記工作成果，進一步完善市縣鄉三級共享土地承包信息管理平臺，推進農村土地流轉。加強基礎設施投資，推進部分城建項目和公共服務向社會資本開放，提升資本使用效率。加大投資于人的力度，特別是對貧困地區、貧困人口的投入，全面提升群眾幸福感。

三是要提升全要素生產率。落實好我市“穩增長40條”和“創業創新36條”，推進大眾創業、萬眾創新。強化產學研結合，提升銅產業創新能力，加快銅企業落后產能淘汰，化解銅產業產能過剩。規范各類融資行為，開展金融風險專項整治，有效化解政府債務風險。

四是政府自身要落實供給側改革。著力轉變政府職能，規范運營“中介超市”，清理各種不合理收費，幫助企業降低經營成本。推進行政綜合執法體制改革、擴權強鎮改革等，為經濟發展松綁給力。進一步營造穩定連貫的政策環境、優質高效的政務環境、寬松和諧的社會環境。