企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的必要性與優(yōu)越性

郭海健

（江蘇農(nóng)華智慧農(nóng)業(yè)科技股份有限公司（原江蘇江淮動力股份有限公司），江蘇 鹽城 224001）

一、企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性

1.企業(yè)科學(xué)管理的需要

目前，我國多數(shù)企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)問題，如財(cái)務(wù)管理混亂、信息失真、賬目不清等。究其根本原因就是財(cái)務(wù)管理人員本身素質(zhì)不夠高，并且受制于領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)在追逐利益的道路上忽略了財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)職能管理限制，為了自身生存和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃的指引下，強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)管理理念，注重管理組織和計(jì)劃職能。如此，企業(yè)各分公司、子公司及各個職能部門目標(biāo)一致，從而使得投資者與企業(yè)管理者行為一致。現(xiàn)代化企業(yè)管理格局擁有一條主線將各種生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來，即財(cái)務(wù)預(yù)算管理。因此，做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要，同時也是檢驗(yàn)企業(yè)科學(xué)管理的重要標(biāo)志。

2.產(chǎn)權(quán)制度變革的必然選擇

企業(yè)管理者管理中心就是投資者所關(guān)心的產(chǎn)品和利潤，兩者是協(xié)同一致的。目前，我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)趨于多元化，出現(xiàn)了分散的投資群體。分散投資者不僅關(guān)心當(dāng)前的經(jīng)營成果、當(dāng)前實(shí)現(xiàn)的利潤和利潤總額，同時他們還非常關(guān)心企業(yè)未來的發(fā)展前景、未來的盈利能力以及利潤質(zhì)量。為了適應(yīng)投資者的需要，企業(yè)經(jīng)營者需要擴(kuò)大規(guī)劃和控制范圍，從關(guān)注利潤預(yù)算延伸到資金預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算，并且包括現(xiàn)金流量預(yù)算和資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等。因此企業(yè)大力推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革的必然選擇。

3.企業(yè)資本經(jīng)營機(jī)制運(yùn)行的必然需要

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入，企業(yè)目標(biāo)需滿足資本利益最大化的需求，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)同樣需要滿足企業(yè)獲得最大限度財(cái)富的要求。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要企業(yè)具有完善的資本經(jīng)營機(jī)制，需要其進(jìn)行廣泛有效的資本經(jīng)營，依照資本經(jīng)營機(jī)制內(nèi)在要求進(jìn)行運(yùn)作。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，在科學(xué)預(yù)測、決策基礎(chǔ)上推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動按照規(guī)劃進(jìn)行運(yùn)作，這與資本經(jīng)營機(jī)制內(nèi)在要求是一致的。因此，企業(yè)進(jìn)行資本經(jīng)營，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是必然選擇。

4.企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑

企業(yè)在日常經(jīng)營活動中，需要將企業(yè)內(nèi)部資源與市場需求進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以將企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行合理配置，從而保證企業(yè)最大限度滿足市場需求。同時，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以降低企業(yè)成本費(fèi)用，在銷售數(shù)量和價格一定的情況下，最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再者，企業(yè)通過實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理，將經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)層層分解并落到實(shí)處，為提高效益提供可靠保證以及廣闊的空間和時間。

5.企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代化管理的需要

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)與國家，企業(yè)與社會及企業(yè)與職工之間發(fā)生了顯著變化，需要依照市場經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行等價交換。市場與企業(yè)逐漸通過財(cái)務(wù)活動這個紐帶和橋梁連接起來，企業(yè)財(cái)務(wù)活動也不再只是簡單的資金收付，需要進(jìn)行更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動，例如，資金籌集、財(cái)務(wù)預(yù)算、投資決策等，這就對企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了較高的要求，財(cái)務(wù)工作不僅需要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營籌措資金，同時需要選擇較好的投資方案并管理企業(yè)資金的日常運(yùn)作。財(cái)務(wù)這些工作都直接關(guān)系到企業(yè)是否可以有效籌措資金，是否可以對所需資金進(jìn)行有效預(yù)算，是否可以將其配置在最需地方，這些不僅影響整個企業(yè)的生存和發(fā)展，并且影響到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)成功企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)迫切需要建立一個適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)活動的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，預(yù)算管理就是最佳選擇。

二、全面預(yù)算管理的優(yōu)越性

1.全面預(yù)算管理有利于企業(yè)合理控制管理過程

全面預(yù)算管理的一個重要職能就是內(nèi)部控制，控制伴隨企業(yè)管理的整個過程，能夠?qū)θ珕T和全過程進(jìn)行控制。通過對企業(yè)總預(yù)算目標(biāo)的逐層分解，使每個部門與工作人員都能夠明確自身的指標(biāo)與責(zé)任，進(jìn)而參與到企業(yè)的預(yù)算管理活動中來，提高預(yù)算的工作效率與工作質(zhì)量。此外，各個部門以本部門的分預(yù)算目標(biāo)為起點(diǎn)，對自身的作業(yè)計(jì)劃與企業(yè)資源進(jìn)行合理配置，認(rèn)清企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，進(jìn)而科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)管理的有效控制。對目標(biāo)利潤進(jìn)行預(yù)測和預(yù)算編制是企業(yè)管理者對本企業(yè)資源進(jìn)行合理規(guī)劃的事前控制，預(yù)算執(zhí)行屬于事中控制，而對預(yù)算結(jié)果的分析、考核、評價屬于事后控制。由此可以看出來，全面預(yù)算管理有利于企業(yè)對管理過程的控制。一旦預(yù)算在確定之后，企業(yè)各個部門都要根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行對比分析，對于實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算方案不符的，相關(guān)部門要認(rèn)真分析其原因，并采取有效措施加以補(bǔ)救，以保證企業(yè)既定目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。

2.全面預(yù)算管理有利于企業(yè)戰(zhàn)略的落實(shí)，確保戰(zhàn)略的科學(xué)性、合理性和可行性

企業(yè)可以通過預(yù)算來監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開支，并預(yù)測企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤。”這個觀點(diǎn)已經(jīng)成為很多企業(yè)管理者的共識。企業(yè)戰(zhàn)略需要通過預(yù)算保證資源的配置，需要通過預(yù)算對戰(zhàn)略執(zhí)行的財(cái)務(wù)結(jié)果實(shí)施控制。在戰(zhàn)略實(shí)施過程中，如果存在差異，還可以運(yùn)用全面預(yù)算管理這套體系，動態(tài)分析差異原因，及時“糾偏”，大大提高戰(zhàn)略的科學(xué)性、合理性和可行性，確保最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.全面預(yù)算管理有利于優(yōu)化各部門的工作業(yè)績考核與評價

全面預(yù)算管理在執(zhí)行的整個過程中，都是以企業(yè)目標(biāo)利潤為引導(dǎo)的，以目標(biāo)利潤為基礎(chǔ)而劃分的分目標(biāo)預(yù)算是各部門工作業(yè)績考核與評價的主要標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)際績效與預(yù)算二者的比較，進(jìn)而對企業(yè)各部門以及工作人員的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價，并以此為依據(jù)建立一定的激勵機(jī)制和人事任免機(jī)制，這樣有利于在企業(yè)員工中形成良好的競爭氛圍，促使他們?nèi)硇牡耐度氲焦ぷ髦腥ィ瑸槠髽I(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，全面預(yù)算管理在進(jìn)行工作業(yè)績考核時，堅(jiān)持差異性原則，對企業(yè)情況進(jìn)行綜合分析，不僅考慮到企業(yè)的歷史變化趨勢，也會兼顧企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境以及執(zhí)行主體的情況，這種評價能夠做到公開性、公平性和公正性，進(jìn)而為企業(yè)管理創(chuàng)造一定良好的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)利潤的最大化，保證企業(yè)的良性發(fā)展。

三、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜，涉及面比較廣的管理活動，只有不斷的提高自身的經(jīng)營管理水平，才能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。而全面預(yù)算管理作為一種新的管理模式，在管理實(shí)踐中已經(jīng)體現(xiàn)出自身的優(yōu)點(diǎn)，在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用越發(fā)的凸現(xiàn)出來。因此，為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的更好更快發(fā)展，企業(yè)管理中應(yīng)積極使用全面預(yù)算管理模式，為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。