我國民營經濟對國民經濟的重要作用探究

于浩

[摘 要]隨著我國經濟體制改革的不斷深化，民營經濟已經在我國國民經濟中占據主導地位。在當前的社會環境下，就業已經成為社會十分關注的熱點話題，而民營經濟對緩解就業問題起到了主要作用，從而能夠維持社會經濟的穩定。所以民營經濟與我國國民經濟的增長有著必然聯系。在社會主義市場經濟體系下，民營經濟是不可或缺的重要組成部分，它作為微觀經濟主體，對創新和創業發揮著積極作用。因此，本文針對我國民營經濟對國民經濟的重要作用展開了探究，并提出提升我國民營經濟發展水平的主要措施，從而確保社會經濟市場保持活力。

[關鍵詞]民營經濟；國民經濟；重要作用

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.03.042

社會主義經濟體制的不斷改革，為我國走市場經濟道路做好了鋪墊。當前，我國大力發展民營經濟，使得馬克思主義中國化得以集中體現。自從改革開放以來，我國的民營經濟處于高速發展階段，已經成為國民經濟的重要組成部分，占據半壁江山。在中國市場經濟條件下，民營經濟的發展充滿活力，對于促進經濟結構調整和轉型升級，構建和諧社會發揮著重要作用。改革開放三十多年來的實踐證明，民營經濟的發展對于調整和完善所有制結構，拉動國民經濟增長，促進就業和再就業，起到了不可或缺的重要作用。

1 民營經濟概述

對于民營經濟，很多專家和學者對其從不同角度展開了研究，當然，對民營經濟內涵并未有一個統一的界定。國家的一些政策性文件通常將民營經濟表述為“非公有制經濟”。當前，對民營經濟內涵有兩種界定，第一，從所有權角度來看，民營經濟指的是在公有制經濟以外的各種經濟成分的總稱，在狹義范圍內，港澳臺和外資經濟并不屬于民營經濟。第二，從經營權角度出發，民營經濟與所有制沒有關系，民營經濟只是與民營主體方式相關的經濟形式，國有民營、民有民營以及混合所有制都是其所包含的內容。

民營經濟的本質屬性是經營權，它是以民為主的經濟，國家政權及其代理機構不是民營經濟的內容，因而民營經濟具有如下幾個特征：第一，產權歸屬性，產權作為所有制關系的法律形式，主要包含財產的支配、使用和處置等權利，對于公有制經濟來講，民營經濟獨立商品的生產者和經營者，產權更加明晰，權責分配明確，進而保證市場交易公平。第二，經營機制靈活。相關法律的允許自我經濟、自我約束，結合市場經濟規律，面對瞬息萬變的市場行情，對生產和經營的環節進行調整，使得企業在創新中激勵人才發展，并提升生產和經營效率。

2 我國民營經濟對國民經濟的重要作用

2.1 民營經濟是國民經濟增長的主要來源

在一定程度上，民營經濟是國民經濟增長的主要來源。比如，隨著民營經濟的增長，大量的農村剩余勞動力已經向第一、二、三產業轉移，對解決城鎮居民就業問題起到了重要作用，拓寬了就業渠道。通過有關資料顯示，2008年，我國的在第二、三產業中，全面民營經濟的就業占比超過85%，在城鎮就業中，民營經濟達到70%以上。以民營經濟較為發達的江蘇為例，2013年，江蘇省城鎮新增就業人員為100萬人，民營經濟增加人員為62萬人，占比為62%。民營經濟從業人員中，有80%以上為省內外農村剩余勞動力[1]。從河北來看，截至2015年三季度末，私營企業達到65.94萬家，個體工商戶222.73萬戶。民營經濟2014年完成增加值占全省GDP的67.6%，上繳稅金占全省財政收入的72.1%，從業人員和新增就業崗位分別占全省總量的80%和90%以上，因此，民營經濟的不斷發展，繁榮了城鄉經濟，促進了就業再就業，城鎮居民收入水平得到了大幅度提升，所以民營經濟是國民經濟增長的重要支撐。

2.2 民營經濟是促進國民經濟增長的助推器

在我國經濟不斷增長過程中，民營經濟是國民經濟增長的主要動力。2010年，我國的GDP平均年增長率為7.2%，在國際上，我國成為經濟增長較快國家之一[2]。我國之所以取得良好的成績，與非國有經濟有著必然聯系，尤其是民營經濟的迅猛發展，進而使得我國的經濟體制和結構發生了很大的變化。當然，在整個國民總產值中，民營經濟在其中占據較大的比重，因而我國的中央指令性計劃經濟體制已經從公有制為主體向民營經濟體制轉變。當前，非國有經濟已經占據了GDP份額中的70%以上，所以民營經濟是推動我國經濟增長的動力。

2.3 發展民營經濟是我國居民實現富裕的重要手段

在發展民營經濟過程中，民營經濟是我國居民實現富裕的重要手段。我國居民要想走向富裕，必須確保居民的可支配收入不斷增長。目前，我國居民收入差距越來越明顯，根據世界銀行相關數據顯示，2007年，中國的基尼系數達到0.469，已經遠遠越過國際警戒線，收入最高的20%人口是收入最低的20%人口的11倍。但是，發展民營經濟卻是縮小貧富差距并實現居民富裕的有效手段[3]。在全國范圍內，基尼系數最高的地區是貴州，最低的是浙江，導致二者有如此大差距的原因是浙江的百姓創業者比較多，因而民營企業更多，所以中等收入的人群比較大，但貴州民營企業較少，進而經濟水平偏低。因此，民營經濟的增長是實現居民富裕的主要途徑。

3 提升我國民營經濟發展水平的主要措施

3.1 調整產業結構

由于民營經濟對國民經濟具有重要的作用，所以民營企業對國家經濟增長有著必然聯系。因此，為了保證市場經濟的活力，需要調整產業結構，從而實現民營經濟不斷提升。民營企業與國有企業相比，其所有制性質有所區別，投資者在追求利潤最大化過程中會由于所有制問題，導致與市場經濟不協調。因而民營企業在發展過程中，應該以第二、三產業為主，通過國家政策和經濟杠桿的調節，并充分引進先進科技，提高管理水平，促進民營企業向高新技術產業發展。民營企業調整產業結構就需要加大產品的研發力度，采取產、學、研相結合的方式，與高等院校保持合作關系。同時，樹立國際化經營意識，吸取國際先進的經驗，實現科技和管理模式的創新，通過調整產業結構，使得民營經濟實現增長。

3.2 加大創新和創業力度

民營企業在發展過程中，為了適應瞬息萬變的市場經濟環境，必須加大創新和創業力度，從而確保民營企業有良好的發展。民營經濟參與到經濟活動中能夠帶動經濟增長，東南沿海和郊區農村經濟得到快速增長，最主要的原因是民間投資和民營經濟的發展，極大地激發了百姓的創業熱情[4]。百姓要想實現收入的增多，需要以非公有制主體為基礎，通過自主創業，進而保證民營經濟對國民經濟的提升發揮巨大作用。此外，民營企業必須進行創新，通過搜集市場信息，并結合企業環境，在競爭激烈的市場下，不斷創新生產和經營手段，對風險加以防范，從而實現民營經濟的增長。

3.3 深化我國民營經濟體制改革

當前，民營經濟面臨著發展的瓶頸，導致問題存在的原因是政策機制與民營經濟發展客觀要求不適應。因此，必須深化我國民營經濟體制改革，尤其是對融資、稅費等體制進行改革[5]。由于民營企業稅費較高，為了實現民營經濟增長，政府必須深化財稅改革，加大對民營企業的扶持，所以國家需要逐步對不合理的行政性費用予以清理和取消，降低稅費。此外，為了有效解決民營企業融資難的問題，需要改革金融體制，出臺適合企業實際需求的金融政策，完善金融資本體系，加大融資租賃公司和村鎮及社區銀行等金融機構的建立，從而為民營經濟的發展提供有力保障。

4 結 論

由于民營經濟對保持社會主義市場經濟活力起到了重要作用，對國民經濟的增長具有不可或缺的地位。因此，國家應該加大對民營經濟的重視，并采取有效措施促進民營經濟的發展，從而實現國民經濟的快速健康可持續發展。

參考文獻：

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