微型學校抱團發展模式

張秀紅　宋亮

隨著我國城鎮化進程不斷加快，農村人口向城鎮流動造成農村學生減少。很多農村學校只有四五十個學生，有的班級甚至只有三四名學生。學校有大小之分，但學生沒有貴賤之別。就近入學、享受優質教育資源是每個孩子的權利。面對地方偏、學校小、師資匱乏的農村微型校已成教育發展的實際問題。

微型校生存現狀

近幾年來，國家對微型校予以重視，出臺了若干政策。2012年9月，國務院辦公廳發文叫停“撤點并校”，并要求在人口相對集中的村寨設置村小和教學點；有必要恢復的，要由當地人民政府進行規劃，按程序給予恢復。11月28日，國務院頒布《進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》，提出加快探索建立鄉村小規模學校探索機制和管理辦法，“鄉村小規模學校”是第一次出現在中央文件中。12月7日，國務院教育督導委員會辦公室印發《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》的通知，將按年度定期開展專項督導，督查重點包括農村偏遠地區是否保留了必要的教學點，方便孩子就近上學。2015年6月，國務院辦公廳印發了《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》，提出“鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定”，也為化解鄉村學校“超編缺人”現象提出了新的解決路徑。

東北師范大學鄔志輝教授提供的一組數據顯示：20世紀80年代至90年代，我國農村教學點曾有過較快發展，由1987年的16.26萬個增加到1995年的19.36萬個，可是到2010年僅剩6.54萬個，2014年又增加到8.76萬個。近兩年，小規模學校在增長，許多現實問題卻不容忽視。國家規定課程開不全、開不足也是農村學校的普遍現象，藝術、體育、科學、綜合等課程成為被放棄的對象。鄔教授的團隊對全國115所小學的調查顯示：鄉村小學除語文和數學100%開設外，其余課程均沒有開齊。其中，品德、美術、音樂三門課程的開設率為70.8%，英語、科學、體育、綜合實踐活動、信息技術、地方課程的開設率分別只有60.4%、56.3%、52.1%、29.2%、29.2%、25.0%。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示：首先，從理論上說，適度規模是辦學質量和效率高的理想選擇。微型校相對適度規模的學校成本較高，存在著一些缺陷。但是相對于當下城市大量存在的大班額、大規模學校，它們的優勢就很明顯。其次，農村的微型學校有眾多被忽視的資源——寬闊的場地，良好的空氣，接近大自然，依據它的特點組織教學，而不是簡單照抄大校大班的教學模式，同樣可以辦出高質量的學校。一百余年前，各地對私塾因陋就簡的成功改造也說明了這個問題。這其中，最為關鍵的是有合適的教師。這樣的教師不僅能夠在一般的學校按部就班教學，還能具備全科素養，能夠適應鄉村環境創造性地開展教學，充分發揮小組學習和復式教學的優勢。

微型學校發展聯盟

四川省廣元市利州區范家小學校長張平原，聯合周邊14所小學創立“廣元市利州區微型學校發展聯盟”，讓偏遠小學資源共享，抱團發展，為當地的微型校闖出了一條新路子。

2014年7月，張平原接任范家小學校長。在范家小學，最多的一個班只有12個學生，最少的只有6個。針對這樣的情況，張平原開展了“小小班教學實踐研究”。首先是開設了集成教室，將桌椅板凳圍成一圈，寫作時孩子們圍著坐下來，沒有寫的要求時，孩子們可以站著也可以坐著聽課，大大調動了老師和學生的積極性。同時，他改革考試制度，建立“自主申請、多次考試、以優定績”的考試模式；創新表彰機制，讓每個學生都有機會得到肯定與表揚，并廢止了“三好學生”評選機制；確立了適應兒童有趣發展的系列鄉土校本課程……

在發展聯盟中，大多數鄉村學校缺少專職的音體美教師，聯盟首先在這些課程上下功夫：聯盟內鄰近學校共享教師資源，豐富了孩子們的課程。張平原說，現在聯盟正在努力促成暑期鄉村兼職體育藝術教師孵化與留守學生特長培育夏令營工作，雖然短期培養不可能讓我們的藝術體育達到真正專業的水準，但做總比不做強。

張平原認為，微型學校有其獨特的優勢，它不僅方便孩子上學，還在孩子的情感培養、個性養成等方面具有不可替代的價值，“小”并非死路一條，而是充滿生機。

國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平多次赴廣元微型學校發展聯盟課堂進行研究。他評價說：微型學校發展聯盟這種組織形式走在了全國前列，聯盟組織架構、運行方式、課題研究、聯盟資源的開發與利用、教師培訓方式、校本課程開發等很多工作，都是有創新的、有實效的。

高科技與教育現代化

山東濰坊高新區已實現寬帶網絡校校通、優質資源班班通、多媒體電子白板教室配置100%、錄播教室學校普及率100%。高新區鋼城現代學校是一所九年一貫制學校，由附近的幾所中小學合并而成。在這里讀書的，除了家在附近的農村孩子，還有不少是外來打工者的子女。校長臧秀霞說，無論多先進的技術，終究還需符合教育教學規律，終究還要靠人來實現，一些看起來不怎么高大上的技術，卻能發揮大作用。

臧秀霞帶領老師們開始了“翻轉課堂”實驗。所謂“翻轉課堂”，其實就是先學后教——課前學生通過教學視頻自學課程，課堂上再將預習中不懂或者感興趣的問題，以探究的形式與教師、同學一起討論解決，學生擁有更多的學習自主權。在不斷實踐中，老師們發現微課程是翻轉課堂的有力支撐。所謂微課程，也不是什么高科技。只要有手機、電腦、投影儀，任何老師都能制作出一期符合學生學習需要的短視頻課程，它往往只講授一兩個知識點。優勢在于技術門檻低、制作便捷，更具針對性，學生可以在手機終端上隨時瀏覽，可以與紙質教材學習形成互補。

目前，鋼城現代學校已經制作了數百集微課程，題材并不局限于課本，電影、文章聯盟、發人深省的小故事，都被做成了微課程。學校還進行了第三次教育信息化升級，加入了“在線測試”。在教育局的支持下，學校給學生配備了平板電腦，可以進行更高效的數據分析，當堂就能了解學生的學習效果。

“聯校走教”模式

甘肅省平涼市徑川縣黨原鄉城劉小學僅有52名學生。為了保障教學質量，解決其教師隊伍結構不均衡的問題，當地從2014年5月開始實行“聯校走教”制度，通過音體美專業教師的“走教”，激發學校新的活力。

“走教”老師王小娟和孩子們一起舉辦了“森林音樂會”。在充滿韻律感的音樂中，孩子們或扮成小青蛙，或扮成小蝴蝶，在王小娟的指揮下，用手中的樂器歡快地敲打著節拍。王小娟說：工作量確實增了不少，但這些樸實的孩子們認真的眼神，總會讓你有堅持下去的動力。徐家村小學的校長趙懷生說：“土著”教師會在“走教”老師上課時，蹭課學習教學經驗。為了支持鄉村教師“下得去、留得住、教得好”，甘肅在全省58個集中連片特困地區和17個插花型貧困縣的鄉村中小學、幼兒園，讓教師在享受鄉鎮機關事業單位工作補貼200元至600元基礎上，每月還能領取不低于300元的生活補助。而在“聯校走教”也走不進的大山溝，甘肅省實現了數字化教育資源全覆蓋，將多媒體教學方式送到邊遠山區。

甘肅省教育廳廳長王嘉毅暢想：是否能對目前的學制進行改革？我們現在的義務教育實行“6+3”的學制，那么能否在一些邊遠地區試行“3+6”的學制？也就是說讓孩子從一至三年級，在家門口的小規模學校上學。等學生到四年級時，再統一集中到鄉鎮的中心學校寄宿，或者走讀。在王嘉毅看來，推行寄宿制改革，或許是解決甘肅省微型校辦學質量不高、學生社會化程度偏低的一個積極嘗試。寄宿，并不意味著家長可以完全放手了。孩子的成長，離不開家長、學校、教師、社會任何一方的參與。畢竟，一切都為了孩子的未來。

臺灣：鄉土文化進課堂

臺灣高雄市燕巢區鳳雄國民小學校長林蓉儀校長表示：2014年全臺灣小學生比2010年減少26.7萬人，學校也在逐年遞減，12個班以下的小型學校占到全部小學的三分之一。臺灣班級人數以前大部分是40多個孩子，到2014年，班級平均人數降到23人，而在偏遠鄉村也有一個班級一個孩子的極端狀況存在。

姚乃仁所在的臺灣臺東縣關山電光國民小學，是其中規模較小的一所。學校幼兒園加國小的學生總共才30個，并且90%都是高山族阿美人，曾經面臨被裁并的危機。姚乃仁苦思冥想：如何把學校繼續辦下去？阿美人特有的少數民族文化給了他靈感，讓他摸索出一條行之有效的路徑。姚乃仁說：阿美人的民族特點是身體和頭腦非常靈活，于是，學校將當地阿美人文化作為校園文化建設的起點，開設了一系列傳承和發揚阿美人文化的課程。學校用了4年的時間，建設學校打擊樂、環境課程等都與阿美人部落文化息息相關。學校還請一些藝術工作者繪制了連環圖，取材于學校教師帶領學生收集的一些阿美人歷史故事。電光國民小學的老師說：學校學生雖然相對較弱，但學校成立的阿美樂團讓他們學會了一項屬于自己的樂器，他們變得非常自信。姚乃仁表示：電光國小還與當地社區建立了密切合作，社區里的農村人可以回流，回流了對學校也有幫助，因為他們會帶著孩子回來。學校是社區文化堡壘，雙方理應建立協作關系。學校也運用了各部門的很多資源，例如原民會、林務局、水保局等，把一些資源引進學校或者社區來。

鏈接

21世紀教育研究院提供的資料顯示；瑞典30%的人口居住在人口低密度區，小規模學校非常普遍；芬蘭的小學生數量不斷減少，偏遠農村學校規模越來越小。許多國家有專門保護支持小規模學校的法律：美國在2000年12月出臺第一項專門針對農村教育的聯邦政府撥款法案，即“農村教育成就項目”，其中包括“小型農村學校成就項目”和“農村低收入學校項目”；韓國曾出臺《偏遠地區、島嶼學校振興法》，旨在通過立法，為處于交通不便地區的人們提供均等的受教育機會。