科技創新正當其時

顧季堯

摘 ?要：要使大眾創業、萬眾創新真正成為中國經濟提質增效升級的有力引擎。首先必須從逐步建立強大和完善的教育體系和財稅體系、寬松包容的科研氛圍、提高科研人員的待遇入手，其次要大力保護知識產權，使企業成為科技創新主力軍，同時嚴厲打擊學術腐敗和合理引導高校的科研活力，只有這樣才能推動經濟轉型、更好地釋放社會活力，保持中國經濟的長期活力和繁榮。

關鍵詞：科技創新;專利保護;科研活力;科學興趣

經濟學上把經濟增長的驅動力分為：投入的增加和廣義的技術進步。如果沒有技術進步，只靠投入增加來驅動經濟增長必然會受到邊際報酬遞減規律的約束，這樣的經濟增長是不可能持續的。基于這一點，諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼曾成功預言了1997年的東南亞金融危機， 因此技術進步對中國經濟的持續增長至關重要。在今年年初結束的全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中就提出了“大眾創業、萬眾創新”的發展新戰略，表示中國政府將在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、激勵優秀人才等方面要積極作為，營造有利于市場主體創新發展的政策環境和制度環境，更好地擴大就業，促進社會縱向流動和公平正義，實現中國經濟提質增效升級。廣義的技術進步和創新包含的范圍很廣。而隨著新科技革命在各個領域的迅速發展，新知識、新思想、新方法不斷涌現，并迅速地應用到生產和生活的各個領域，科技的創新已成為所有創新的源泉和經濟、社會發展的重要動力，是我們這個時代的重要特征，成為一切文明進步的源泉。

而目前中國與世界前沿的技術差距非常大，中國掌握的核心技術寥寥無幾。從發動機、大型發電機和電動機，以及輸電設備方面、國內高鐵建設核心的電氣技術、到計算機的芯片和操作系統等很多方面還主要依賴進口和模仿。從這些方面看來，中國科技落后美國超過50年。一直以來，中國的應試教育扼殺了一部分孩子的天賦，中國人的科學興趣從小就被層出不窮的考試海洋所吞沒;畢業之后，過分務實和名利化的社會環境和教育環境又讓一些具有潛質的好苗子不斷地主動或者被動地逃離科研界，越來越多的年輕人崇尚物質主義、拜金主義、享樂主義，他們和科研所要求的那種踏實、單調規律、嚴謹的精神風范和生活狀態已漸行漸遠。一個國家的核心競爭力必須建立在自我科技創新的基礎上，而不是建立在引進和模仿的基礎上。所以，盡快全面改革和調整，從孩子抓起，塑造科學務實之風，調動起廣大人民的創造力和智慧，才能使我國的經濟持續充滿勃勃生機，具體應從以下方面入手：

一、要大力倡導弘揚業創新精神，培育產生高科技成果的社會土壤，讓人們在創造財富的過程中，更好地實現精神追求和自身價值。

（1）逐步建立起強大和完善的教育體系。從基礎教育到高等教育，都要重視培育和發展孩子的好奇心和創造力，鼓勵學生進行各種各樣的發明創造，如果獲得相應的專利權，不僅可以獲得相應的入學資格，其發明權可由學校或政府代為托管和保護。吸引越來越的年輕人走進科研的天地。（2）逐步建立完善的財稅體系。一方面從合理分配科研資金入手，另一方面對那些有自主研發產品的企業進行適當的財稅傾斜政策。（3）提高科研人員的待遇。科技進步的關鍵是人才。中國的科技人員的素質不比歐美國家差。但是，要想讓這些科技人員能夠創造出劃時代的科技產品，必須要讓這些科研人員生活的有尊嚴。現在中國的科研人員總體而言，待遇還不夠理想，使得他們為了生存而消耗了大量的精力，不能集中精力搞科研。所以提高科研人員的總體待遇，讓他們有一個安心的環境，是政府政策的第一要務。（4）逐步建立寬松包容的科研氛圍。原始創新能力不強、重大科技成果不足，除了因為我國的科技事業起步晚、積累少，還有一個重要原因，就是長期缺乏寬容失敗的社會氛圍，導致在科研布局上過分強調“短平快”，對那些“長難慢”的項目重視不夠、支持不足。這在無形中加劇了科研人員的浮躁心態和急功近利行為，在一定程度上影響了創新能力提升和重大成果產出。“不經歷風雨，怎么見彩虹？沒有人能隨隨便便成功。”在大力倡導“大眾創業、萬眾創新”的今天，尤其需要營造鼓勵探索、寬容失敗的社會氛圍，建立“容錯”“糾錯”的支持機制，為創新提供肥沃厚實的文化土壤和社會氛圍，使科學家們能自由探索、安心研究、堅持不懈。

二、政府要勇于自我革命，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺

（1）保護知識產權：使企業成為科技創新主力軍。數據顯示，我國發明專利授權量與美國等發達國家相比，仍然存在較大差距。并且，在這些發明專利當中，企業所占比重不足50%。而在美國，這一比率早在2008年便已近90%，也就是說，企業是創新的主力軍。企業本來也應該是創新的主力軍。因為對于企業、尤其是科技型企業而言，知識產權是重要的資產，創新是企業發展的源動力。而大部分中國工廠基本上是仿制或為別人代理生產，技術上受制于人，利潤最高的部分掌握在別人手中，中國的科研體系與生產體系品基本處于脫節狀態，產品開發能力低下。中國工廠大都規模小，制造相同產品的工廠比比皆是，一樣的產品無數工廠分開來做，其結果是工廠開工不足、產品成本高，企業無多余資金進行技術開發，也無多余資金供養一支技術開發隊伍。同時由于勞動力成本低，企業也無意引進更先進的技術設備。而且申請專利對企業來說是把雙刃劍。一方面，有了專利確實從法律上來說可以得到保護，但另一方面，在申請過程中，企業也必須把發明的詳細內容公布出來。這樣，其實反而不利于知識產權的保護。一旦遭受剽竊和仿造，企業將花費大量的時間、精力、人力、財力來打官司，而且賠償數額極低。創新是科技發展的源動力，但專利維權舉證難、周期長、賠償低、效果差的現象，即使在知識產權已經越來越受到重視的今天，依然普遍地存在。試想如果沒有對知識產權的強有力的保護，哪個企業愿意、又有哪個企業敢在研發創新方面進行大量地投入呢？因此，要想科技不斷創新和進步，發揮創造力，就離不開知識產權的保駕護航，必須依靠法律的力量強有力地對知識產權進行保護，盡快完善和細化專利權保護的基本法律文件和它的配套實施規則，充分調動和釋放企業的創新活力乃是當務之急。同時政府還應在專利咨詢、司法流程、民事調解等多個層面為中小微企業提供專業服務，合理引導企業申請專利、運用專利、保護專利，而且在出現糾紛之時給與相應的法律援助。（2）堅決打擊學術腐敗。學術腐敗是科技進步的最大毒瘤。人類的知識進步是依靠不斷積累來實現的。學術腐敗破壞了這個知識積累過程，并對科研的公平性產生了重大影響。如果不打擊學術腐敗，中國科技重大進步是不可能實現的。（3）合理引導高校保持科研活力。高校是科研的重要基地，保持它的科研活力具有深遠意義。在對大學財政撥款時，可適當依據教授們的科研項目而定，以此來要吸引最優秀的教授來申請高端科學研究。例如歐洲和美國的大學的收入的一個主要來源就是依靠教授申請科研基金而得到的附加管理費（Overhead）。美國聯邦政府是不允許給大學直接撥付資金，美國撥付給大學的管理費超過基金資助額的50%，德國超過25%，。通過這樣的資助方式，激勵大學吸引最優秀的教授來申請尖端研究，獲得管理費來充當大學的運營費用。優秀教授的待遇自然提高，所以美國的大學一直保持著較強的科研活力。

大眾創業、萬眾創新是中國經濟提質增效升級的有力引擎，有助于推動經濟轉型、釋放社會活力。我國有13億人口，9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創造力。社會個體的公民，特別是年輕人，更要勇于創業、不斷創新、自我超越，秉承科學、務實的作風，一起努力匯聚成經濟社會發展的巨大動能。