攀枝花國家現代農業示范區農業旅游開發模式探討——以桐子林鎮為例

曾　樹,白明祥

(四川省攀枝花市農牧業局，四川 攀枝花 617000)

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攀枝花國家現代農業示范區農業旅游開發模式探討
——以桐子林鎮為例

曾樹,白明祥

(四川省攀枝花市農牧業局，四川 攀枝花 617000)

摘要：發展農業旅游有利于攀枝花國家現代農業示范區拓展農業外部功能，提升農業產業地位，拓寬農民增收渠道。本文通過對桐子林鎮農業旅游的SWOT分析，探討了桐子林鎮基于產業融合的農業旅游發展設想，提出旅游開發公司+農業公司+村集體+農戶的開發模式，以期能夠為攀枝花國家現代農業示范區農業旅游發展提供參考。

關鍵詞：國家現代農業示范區；桐子林鎮；農業旅游；開發模式

1農業旅游

2001年，農業旅游同工業旅游一并被國家旅游局列為當年的旅游工作要點，農業旅游首次被提及。農業旅游的本質屬性就是產業融合和城鄉互動，是第一產業與第三產業交叉重合而成的新型業態，是農業與旅游業之間相互延伸融合的產物。通過對有旅游價值的農業資源的挖掘，使農業從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發展與享受的需要，使農業服務業得到了優化發展。

2攀枝花桐子林鎮基本情況

攀枝花國家現代農業示范區成立于2012年，所在地攀枝花旅游資源獨具魅力，這里年均氣溫20℃，無霜期300d以上，全年陽光明媚、氣候宜人、四季可游，是四川省年平均氣溫和總熱量最高的地區。攀枝花市以宜人的氣候成為冬季避寒的勝地。當我國北方大部分地區千里冰封時，“太陽城”攀枝花卻是艷陽高照，到處是姹紫嫣紅的景象。

表1　桐子林鎮農業旅游開發SWOT分析矩陣

注：SO戰略(依靠內部優勢；利用外部機會)、WO戰略(克服內部劣勢；利用外部優勢)、ST戰略(依靠內部優勢；回避外部威脅)、WT戰略(克服內部劣勢；回避外部威脅)。

攀枝花桐子林鎮位于攀枝花市東北方向，是攀枝花國家現代農業示范區核心園區所在地之一，距離國家水利工程二灘水電站5km，距攀枝花市中心35km，境內的二灘歐方營地國際康養旅游度假區是國家4A級景區——二灘國家森林公園的重要組成部分。桐子林鎮金河村和納爾河村，有晚熟芒果基地1733.33hm2，人均收入8200元左右，主要居住漢、彝兩種民族，有良好的農業產業條件進行一三產業融合，打造農業旅游基地。

3桐子林鎮農業旅游開發的SWOT分析(詳見表1)4基于產業融合的農業旅游發展設想

4.1開發初期

依托二灘歐方營地度假酒店，開發初期在金河、納爾河村選擇20戶位置較好的農戶，利用他們現有宅基地，升級改造房屋，讓其具備旅游接待能力。在建筑外觀、生產管理、服務形式上制定統一標準。20個接待點按照保健理療、運動休閑、陽光康養等不同內容進行裝修，滿足不同人群的休閑需要，形成大酒店加休閑度假點的格局，既能承接大型公務、會議團體，也能滿足家庭度假需要。

4.2開發中期

開發中期以瑞士山地建筑風格打造歐營文化體驗度假區，對歐方營地酒店別墅及其走遍建筑和景觀風貌進行提升，逐步沿山布置風情小鎮，游客可在這里享受到各色旅游商品購買及餐飲服務，形成芒果林掩映下獨具特色的歐洲風情小鎮，初步具備度假區自身風格。

4.3開發后期

后期開發按照觀光旅游、休閑度假、專項旅游等內容開發不同旅游產品，進一步完善各項設施，力爭打造出一個年接待能力80萬人次的農業旅游觀光區。

5開發模式探討

5.1典型的農業旅游開發模式(詳見表2)

表2　典型的農業旅游開發模式

5.2旅游開發公司+農業公司+村集體+農戶開發模式

從表2中可以看出，混合型開發模式是能夠最大程度調動資源，突出農業特色，兼顧各方利益的較好的農業旅游開發模式。桐子林鎮農業、旅游業都具有良好基礎，引入旅游開發公司+農業公司+村集體+農戶的農業旅游開發模式是一個較好的辦法。

5.2.1運作方式建立一個由旅游開發企業為主的股份制公司。這個公司的股東由旅游開發企業、農業企業、村集體以及當地農民共同組成。旅游開發企業是該公司的實際開發和經營者，負責公司的整體運作，確定經營思路，創建獨特品牌，規劃各種旅游項目和活動內容。

農業企業參與其中主要作用是利用其成熟的農業開發經驗和農產品銷售渠道，對芒果進行管理，并對芒果進行統一包裝、銷售。

當地農民可以作為企業員工進入公司工作，同時參與股份分紅，并且還可以在公司的統一規劃安排下經營自已的接待點。當地村委也將土地、農作物、鄉村公共設施等折算股價參與入股，同時負責協調村民和公司企業的關系以及制定一些規范條例進行日常監督管理維護工作。這種開發模式，當地農民作為企業的主人參與到了農業旅游的生產經營活動中，和企業有著共同一致的目標。

5.2.1.1模式分析有利于提高農民收益由于農民通過土地、房屋以及現金等方式入股成為了企業的主人，就有權利參與農業旅游開發中的利益分配，同時也獲得了就業機會。農民按照旅游公司的統一安排參與了旅游業，能夠獲得旅游經營的收入，農業開發公司的加入也使得農民原有的芒果產業能夠繼續創造效益，農民可以從中獲得旅游業+農業的兩份收入。

5.2.1.2有利于企業發展對于旅游開發企業來講，企業的整體運作思路仍由其決定，能發揮大型企業的優勢，有助于整合資源、創新產品、樹立品牌，宣傳旅游目的地的形象；農業企業的加入，也可以避免旅游企業直接進入自身不熟悉的農業行業，可以專心進行旅游產業運作，銷售芒果的收入旅游公司也能進行分紅，使得旅游開發企業也能夠接受一家農業企業參與整個旅游區開發。對于農業企業來講，他們能夠從中獲得大面積的優質果園的經營權，可以直接擴大自身規模，而且利用當地農民對果園進行管理，還能減少勞動力成本。

5.2.1.3有利于一三產業融合旅游公司主導開發，提升擴大了當地知名度，初期建立的接待點也符合“十八大”報告中提到的鼓勵家庭農場設立的精神，既可以提升旅游形象，又避免了以前農民單家獨戶搞農家樂難以提升服務品質的問題。農業公司介入使得當地的優質晚熟芒果能夠有統一的管理和銷售，提升了產品檔次，增加了市場議價能力和抗風險能力。

5.2.1.4有利于減少矛盾村委會架起了企業與村民的橋梁，既參與經營管理，還參與社區家庭旅游服務的管理協調，同時由于村民與公司存在共同利益，有助于減少矛盾，創造和諧發展的氛圍。

5.2.1.5有利于環境的保護大型公司整體開發可以避免村民自發開發旅游導致的盲目破壞，也有利于污染的治理。同時由于當地村委會和農民作為公司的一部分，可以對公司的開發行為進行監督，防止生態對環境和傳統建筑的破壞。

6結論

(1)桐子林鎮農業旅游的融合動力來自于3個方面：一是由于客源市場擴大、居民出游力增強、居民對鄉村生活的向往等需求拉動；二是在產業結構調整、政府招商引資等作用下多種投資主體的介入形成資本推動；三是政府出臺一系列文件和鼓勵措施進行政策扶持。

(2)旅游開發公司+農業公司+村集體+農戶的開發模式是符合桐子林鎮農業旅游開發實際，能夠避免各種矛盾，使得多方受益的一種較為科學可行的模式。

參考文獻：

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