中國“絲綢之路”倡議引領(lǐng)全球化進(jìn)程

梅拉庫·姆魯阿萊姆·科勒米沃克著+余凱茜譯

全球化并不完全是新現(xiàn)象，古絲綢之路就是一個例證。這一古代的長距離貿(mào)易通道證明了經(jīng)濟(jì)全球化在過去的確存在，而且使東方成為了全球化的中心。現(xiàn)代全球化進(jìn)程則在西方開啟，向東方發(fā)展，北美和歐洲國家最先受益。1978年改革開放以來，中國政府一直致力于參與全球化進(jìn)程。從1990年開始，中國加入了更多的國際組織，現(xiàn)在是許多重要國際機(jī)制的成員。2013年，中國國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議。在這一倡議下，中國將向古絲綢之路沿線的項(xiàng)目投入數(shù)十億美元。盡管這一倡議被命名為“絲綢之路”，但其涉及的項(xiàng)目并不僅限于古絲綢之路。對于這一倡議，中國會運(yùn)用其儲備資產(chǎn)在世界許多國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同時在很多項(xiàng)目上會與其他多邊金融機(jī)制合作。這對最不發(fā)達(dá)國家來說是一個從大型項(xiàng)目中獲利的絕佳機(jī)會，也可以改變以西方為導(dǎo)向的全球化進(jìn)程的不公正。

中國提出的倡議不僅僅有利于中國，還惠澤世界許多國家，尤其是亞洲的最不發(fā)達(dá)國家。該倡議不僅可以提高相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且長期來看有助于縮小國家間的貧富差距。這是因?yàn)檫@一倡議囊括了不同層面和領(lǐng)域的發(fā)展議題。這些議題包括國際貿(mào)易、投資、旅游、人文交流，以及道路、火車、港口和海洋交通等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。最不發(fā)達(dá)國家可從這一倡議中獲益良多，如技術(shù)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)機(jī)會、貿(mào)易投資便利、獎學(xué)金和培訓(xùn)機(jī)會、提升研究水平等等。

中國的這一倡議為保障世界和平與安全提供了不同的方式。眾所周知，當(dāng)前全球許多地方都在爆發(fā)沖突。與20世紀(jì)80年代曾興起的“民主和平論”不同，這一倡議與民主沒有任何聯(lián)系，而是倡導(dǎo)包容，主張?jiān)黾訃议g的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依賴，以減少沖突。當(dāng)然，這兩種方式并不沖突。這意味著西方全球化以民主作為國際安全和發(fā)展的優(yōu)先項(xiàng)，而東方的全球化則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)相互依賴是國際安全和發(fā)展的前提。

這一倡議也不是中國版的“馬歇爾計(jì)劃”。在歷史上的“馬歇爾計(jì)劃”（1947年）中，美國向別國提供援助以防止其倒向蘇聯(lián)。因此，從“馬歇爾計(jì)劃”中獲得資金的國家就成為了美國的勢力范圍。然而，在當(dāng)前的“一帶一路”倡議中，受益國會將錢償還給中國和其他支持開發(fā)的組織。這就有助于欠發(fā)達(dá)國家獲得支持，但不會倒向不必要的勢力范圍。此外，與西方全球化采取“華盛頓共識”和解除管制的強(qiáng)制方式不同，東方的全球化即中國倡議是基于絲路沿線國家的意愿。布雷頓森林體系，即國際貨幣基金組織和世界銀行是西方全球化的引擎;而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、上海合作組織金融機(jī)制和絲路基金則將成為東方全球化的引擎。

總之，“一帶一路”倡議有助于推動全球化的發(fā)展，其對多種文化和群體的包容性將會加速未來十年的全球化進(jìn)程。尤其是處于全球化進(jìn)程中的“邊緣國家”或貧窮國家可以從中國的這一創(chuàng)新倡議中獲益。因此，之前的“部分”全球化將會延展，使得世界上全球化的范圍越來越廣。

與當(dāng)前的全球化進(jìn)程相比，“一帶一路”倡議是“對貧窮國家有利的全球化”。與美國和蘇聯(lián)不同，中國從未試圖向別國“輸出”其政治意識形態(tài)。中國的不干涉政策也是值得稱贊的。中國這一外交政策將獲得“一帶一路”沿線國家的支持。如果中國成功實(shí)施“一帶一路”倡議，全球化將會出現(xiàn)兩個中心：一個是美國，并向東方移動;另一個將是中國，并向西方移動（沿著古代絲綢之路）。這兩個全球化的趨勢將完整地勾畫出一個全球化的世界。隨著這一全球化新局面的展開，最不發(fā)達(dá)國家將從全球化經(jīng)濟(jì)中獲益。簡而言之，中國通過古絲綢之路開啟的全球化將由“一帶一路”倡議來完成。

對于中非關(guān)系，有人說：“非洲需要中國，但中國更需要非洲。”東非尤其是吉布提和肯尼亞的港口將獲得倡議的優(yōu)先關(guān)注。希望未來倡議將包括更多非洲國家。大部分非洲領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為當(dāng)前中國在非洲的存在是為了實(shí)現(xiàn)互利共贏，這證明當(dāng)前中非關(guān)系不是新殖民主義。

（作者系埃塞俄比亞國際和平與發(fā)展研究中心培訓(xùn)部主管）

（責(zé)任編輯：張凱）