我國錫產業現狀及未來發展思路

丁學全 王中奎|文

“十二五”時期以來，我國錫產業積極應對復雜多變的國內外宏觀經濟形勢和發展環境，調結構、轉方式，總體保持了行業的平穩發展態勢?！笆濉逼陂g，應當把深挖和充分利用錫資源，優化產業結構，加大技術創新，堅持綠色發展，擴大錫的應用作為產業發展的重點工作。

長期以來錫工業一直是我國的優勢產業，特別是進入21世紀后，隨我國國民經濟的快速發展，錫工業發展迅速，產量和消費量居世界第一，與此同時，產業布局、產品結構得到了進一步優化?！笆濉逼陂g，我國錫業堅持科技創新，不斷優化結構，競爭力不斷增強，產業發展活力得到顯著提升。但是，也面臨資源保障年限下降、市場需求亮點不足、環保約束加大、企業效益下降等困境。

錫產業發展現狀

“十二五”時期以來，我國錫產業積極應對復雜多變的國內外宏觀經濟形勢和發展環境，調結構、轉方式，總體保持了行業的平穩發展態勢。

1.生產保持低速增長

自1993年起，我國錫產量已經居世界第一，2015年我國錫礦及精錫產量分別占全球總量的35%和46%?！笆濉逼陂g，我國錫礦生產保持平穩，錫精礦（金屬量）年產量維持在10萬噸左右波動，年平均增速為3.2%，比“十一五”期間增速快1.8個百分點。我國精錫產量隨著錫價的波動變化較大，全球金融危機以后，金屬價格全面回升，2011年國際市場錫價達到歷史高點，當年我國精錫產量增長較快，隨后幾年產量保持較高水平。2015年錫價大幅下跌，跌破錫生產成本，預計精錫產量有較大幅度下降?！笆濉逼陂g，我國精錫生產年平均增幅為1.3%，比“十一五”期間年平均增速下降3.3個百分點，是我國主要有色金屬產量增長幅度最低的。

2.產業布局得到優化

我國錫礦和冶煉生產主要集中在資源豐富的地區，即云南、廣西、湖南等省自治區。根據國土資源部資料，“十二五”期間我國錫資源分布發生一些變化，即內蒙古錫基礎儲量增加較 快，2014年內蒙古錫基礎儲量位居全國第二，占全國27%，2010年 內蒙古儲量僅占10%。 錫礦生產布局也發生變化，2015年內蒙古錫礦產量占全國比例由2010年1%上升到7%，精錫生產也從無到有，彌補北方地區錫生產空缺。下游錫焊料生產主要集中在浙江、廣東等經濟發達地區，產業布局趨于合理。

3.產品結構進一步優化

隨著電子工業的發展和環保要求的嚴格，對焊接技術和焊接材料提出了越來越高的要求，無鉛焊料比例逐年提高，已成為主流；焊料的形式從錫絲、錫條向絲、膏、球等多規格、多品種發展，其中免清洗焊膏及焊劑、BGA焊球等正成為精密電子器件的主要焊接材料。錫鹽類產品在化工行業等也得到廣泛應用，占錫消費比例逐年提高，產品結構優化明顯。

表1 2010～2015年中國錫精礦和精錫產量 噸

4.科技創新成果顯著

“十二五”期間，國內企業注重科技創新和科技發展，錫生產技術得到進一步升級。澳斯麥特爐熔煉技術應用得到推廣；難選錫中礦高溫氯化工藝，焊錫真空蒸餾工藝，粗錫離心機除鐵、砷工藝，鉭鈮粗精礦和鉭鈮錫爐渣的等離子電爐和電阻電弧爐熔煉工藝，離心過濾機除鐵、砷，電熱螺旋結晶后分離鉛、鉍，焊錫真空脫鉛、鉍等技術得到提升和改造?！皬碗s錫合金真空蒸餾新技術及產業化應用”項目獲2015年國家科技進步二等獎。

下游錫焊料行業適應高端焊料產品的需求，不斷進行科技創新改造，生產出了具有國際市場競爭力的高端焊料產品，在國際市場上也占有了一席之地。

5.二次錫資源回收加強

“十二五”期間，我國錫冶煉中再生資源占據的份額較高，據調研，目前，我國可回收再利用的二次錫資源已經接近4萬噸（金屬量）/年，占精錫產量24%，是全球比例最高的國家，“十二五”期間錫回收是“十一五”期間回收量的兩倍。

錫產業存在的問題

1.資源保障形勢嚴峻

截至2014年年底，我國查明錫資源儲量為418.91萬噸，其中基礎儲量110.58萬噸，資源量為308.33萬噸，基礎儲量比“十一五”末期下降近20%。按當年國內開采錫礦產量測算，我國錫基礎儲量靜態開采年限由2010年的10年下降到2014年的6.7年，遠低于世界平均17.9的開采年限，資源優勢地位已蕩然無存，并且早已從錫資源出口大國轉變為凈進口國。說明錫礦已不再是我國的優勢礦產，而轉變成了我國的戰略性緊缺礦產。

2.發展環境更加嚴峻

一是資源稅大幅提高。2012年2月14日，大幅上調了錫礦石稅率，此次上調比過去提高了20倍，直接導致開采礦石的成本大幅提高。二是新的排放標準更加嚴格。錫選礦及冶煉企業各項污染物排放應符合國家《錫、銻、汞工業污染物排放標準》（GB30770-2014）。目前多數冶煉企業排放很難達到此標準，面臨投資改造，增加成本。

3.自主創新能力不足

科技投入不足，一些共性技術突破進程緩慢。如復雜難選伴生錫礦高效分離技術、低成本焊料產品生產技術、高附加值錫化工產品生產技術等有待加強。

4.外貿政策有待完善

我國現行錫外貿政策主要是：出口配額、精錫出口征10%關稅、進口錫精礦來料加工屬于禁止類，造成錫產品進口容易、出口難，國內外兩個市場隔絕，產品定價權嚴重缺失，使我國產品喪失市場競爭力，國內企業經濟效益嚴重下滑，甚至嚴重虧損，不利于國內企業參與國際市場競爭。

未來發展思路

1．加強資源保障能力

“十三五”期間，首先把擴大錫資源作為錫產業發展的重點工作，一是通過繼續加強國內勘探，圍繞國家找礦突破行動，開展重點礦區遠景勘查；二是充分實施“一帶一路”國家戰略，加快境外資源開發，重點區域應在澳大利亞、俄羅斯； 三是加強科技攻關，提高在其他金屬礦產中回收錫資源的水平。

2.優化產業結構

繼續維持礦山和冶煉現有良好布局，提高產能利用率；嚴禁落后產能建設，限制冶煉項目擴張；推進企業環保搬遷、退城入園； 在東部發達地區建設精深加工產品基地； 積極推進企業重組、多種經濟成分的混合所有制建設。

3.加大技術創新

圍繞清潔生產、節能減排、生態保護等科技攻關； 開展新型焊料材料研究； 推進兩化深度融合； 擴大新領域應用的科技攻關，滿足在綠色環保材料中的應用。

4.堅持綠色發展理念

推進綠色礦山建設；提高電子廢料分解和再生回收水平，防止循環再生過程中的二次污染； 加強冶煉企業重金屬污染防治。行業內企業均要達到國土資源部發布的《錫礦資源合理開發“三率”指標》。

5.擴大消費應用

充分利用錫環保、綠色特性，鼓勵生產企業與應用企業聯合開發，擴大在能源、化工領域的應用， 解決制約產品應用中存在的規范、標準和技術等方面的問題。