惠州市開展新一輪農(nóng)村危房改造

感恩 向文

初冬，我們來到革命老區(qū)—龍門縣龍江鎮(zhèn)六屯村村民陳錦安的新家。同行的村干部告訴我們，陳錦安一家是村里的貧困戶，父親年老體弱多病，兩個孩子正在上學(xué)，全家的收入僅靠夫妻兩人平日務(wù)農(nóng)所得，年收入僅有1.2萬元，家庭生活十分困難。去年，在幫扶單位市地稅局的精確幫扶下，發(fā)展種養(yǎng)每年有6000元的分紅，加上夫妻平日到鎮(zhèn)上做散工，家庭收入有6萬多元。今年初，陳錦安的住房納入農(nóng)村貧困戶泥磚房改造范圍，得到市、縣兩級財政專項(xiàng)補(bǔ)助，半年后住上了兩層半的新房，日子越過越好。

在惠州，今年以來陸續(xù)住進(jìn)新房的貧困戶又何止陳錦安一家！

在2015年6月召開的惠州市農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)會上，市委副書記、市長麥教猛說：“不要讓群眾住著危房奔小康。”

前不久，市委書記、市人大常委會主任陳奕威在市老促會調(diào)研時指出，要解決好農(nóng)村危房改造的“瓶頸”問題。

由此，惠州市拉開了農(nóng)村危房新一輪改造的大幕。從2015年至2017年，惠州市將用3年時間完成21158戶最需要的農(nóng)村危房改造，同時每年建設(shè)整村推進(jìn)幸福安居工程示范村5個，力爭全市農(nóng)村危房改造三年任務(wù)兩年完成。在改造資金的籌措方面，實(shí)行以農(nóng)民自籌為主，同時采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)”的辦法，多種渠道，多種方式籌措資金。對于符合條件的農(nóng)村危房改造戶，市財政按每戶1萬元，縣區(qū)級財政按每戶不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。對于整村推進(jìn)幸福安居工程示范村，市財政給予每個示范村30萬元基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金，縣區(qū)財政配套每個示范村不少于30萬元的基本設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利再戰(zhàn)。惠州市認(rèn)真分析了前段在農(nóng)村危房改造中存在的不足和問題，一是部分基層干部對農(nóng)村危房改造的重要性缺乏足夠認(rèn)識，沒有擺到應(yīng)有位置。二是責(zé)任落實(shí)不到位，工作不夠細(xì)致深入，造成對政策研究不透，把握不準(zhǔn)，把關(guān)不嚴(yán)。三是隊伍建設(shè)不夠到位，部分縣區(qū)、鎮(zhèn)辦未能整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人力，導(dǎo)致專門機(jī)構(gòu)不健全，專職人員數(shù)量不夠，沒有開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，等等。

為了確保加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度，市委副書記、市長麥教猛與各縣區(qū)簽訂了《農(nóng)村危房改造工作目標(biāo)責(zé)任書》，立下“軍令狀”。市委、市政府要求，對農(nóng)村危房改造工作，要層層簽訂責(zé)任書，建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任制度，明確工作職責(zé)和任務(wù)。有關(guān)部門實(shí)行一月一督查、一月一通報制度，全程跟蹤農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況。同時，這項(xiàng)工作納入縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核和扶貧“雙到”工作考核，對工作任務(wù)完成得好的，將通報表彰；對工作不力、進(jìn)度緩慢的，將通報批評，并責(zé)令限期整改，以確保2017年完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。