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論對外投資的歷史發展

2016-01-20 07:54:07汪海波
首都經濟貿易大學學報 2016年1期

汪海波

(中國社會科學院,北京 100732)

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論對外投資的歷史發展

汪海波

(中國社會科學院,北京100732)

摘要:對外投資既是社會生產力(特別是國際分工)發展的產物,又是特定的社會經濟制度在對外經濟關系方面的延伸,是二者相結合的經濟范疇。因而,它仍然是一個不斷變化的長過程,經歷了四個時期;而且在同一個時期存在幾種投資主體的條件下,還會相應地存在幾種不同性質的對外投資,其作用也有差別。當代存在的三種對外投資的性質和作用都有差別,需要區別對待。當前中國學界相當流行的一種錯誤傾向,是脫離特定的生產關系,孤立地從資源配置角度研究對外投資問題和其它經濟問題。這實際上是在運用西方經濟學時,也繼承了西方經濟學在這方面的痼疾。

關鍵詞:對外投資;資本輸出;資源配置;國際經濟秩序

在馬克思和列寧的著作中,對外投資和資本輸出是當作同意語通用的[1-3]。據此,本文也這樣論述。

對外投資是由社會生產力(特別是國際分工)和社會基本經濟制度(或經濟體制)決定的經濟范疇。它包括兩個基本方面:一方面,它是某種特定的社會經濟制度在對外經濟關系方面的延伸;另一方面,它又是社會生產資源在國際之間的配置。它是一個由近代到現代的長期歷史發展過程。

以對外投資主體的基本經濟制度或經濟體制作為劃分的標準,對外投資的歷史大體上經過了以下四個階段:(1)自由競爭資本主義時代的對外投資(16世紀至19世紀70年代);①馬克思說過:“資本主義時代是從十六世紀才開始的。”[1]其終點大體上是在19世紀70年代。列寧曾經說過:“自由競爭資本主義發展到頂點的時期是十九世紀六十年代到七十年代。”[3](2)壟斷資本主義時代的對外投資(19世紀70年代至1914年);②列寧說過:“十九世紀的最后三十幾年,是過渡到帝國主義新時代的時期。”“帝國主義作為資本主義的最新階段,到1898-1914年間先在歐美然后在亞洲最終形成了。”[3](3)壟斷資本主義制度和蘇聯社會主義制度并存時代的對外投資(一戰結束以后至20世紀90年代);(4)社會主義市場經濟國家、新興市場經濟國家和市場經濟發達國家并存時代的對外投資(20世紀90年代至今)。

中國學界在對外投資的研究方面已經取得重要進展。但也存在眾多不足。諸如:尚無一篇涵蓋上述四個時代的投資的論著;在對外投資的內容、性質和作用等方面也還存在不少偏頗之處,特別是對中國對外投資的分析尚不充分等(詳見后述)。這些都是當前對外投資研究需要進一步拓展的地方。本文就是依照以上思路并針對這些問題而展開的,試圖在這些方面作些新的探索。

一、自由競爭資本主義時代的對外投資(16世紀至19世紀70年代)

已有論著對這個時代的對外投資幾乎都是忽略的。這不能說不是一個缺陷,它既不能全面反映對外投資歷史的全貌,也不利于系統把握馬克思主義關于對外投資的理論。實際上,馬克思在1867年出版的《資本論》第1卷中就深刻揭示了對外投資的資本主義性質,后來在《資本論》第3卷中更是系統分析了對外投資的根源、本質及其形式[1]。

從歷史上看,在自由競爭資本主義占主要地位的時代,盡管商品輸出在資本主義國家的對外經濟關系中占主要地位,但資本輸出也已開始有了發展。這是由于第一,無論是自由競爭資本主義時代,或者是壟斷資本主義時代,資本輸出都是以國際分工作為物質基礎的,而在這兩個時代,都已有了國際分工,只不過后一個時代比前一個時代有了更大的發展。第二,資本輸出都是以資本過剩的形成作為根本前提的。而在自由競爭的資本主義時代,伴隨資本主義的發展,不僅形成了相對的過剩人口,而且形成了過剩資本。從現象上看,這兩種過剩是矛盾的。因為勞動力和資本都是生產的要素,二者的結合就可以進行生產,怎么會同時出現這兩種過剩呢?但這兩種過剩既不是相對社會實現充分就業的需要而言,也不是相對社會發展生產的需要而言的;而是相對作為資本主義根本目的的利潤而言的。而相對人口過剩正是“資本主義生產方式存在的一個條件”,資本過剩又是資本輸出國外以獲取更高利潤的重要來源。所以,二者同時并存都是資本主義生產根本目的體現,在本質上是統一的。馬克思還從哲學的視角概括這一點。他說:“這是二者同時并存和互為條件的一個例子。”[1]

在自由競爭資本主義時代,資本輸出在資本主義發展最早的國家已經普遍出現。其中尤以英國最為突出。這是因為“英國從19世紀中葉起就具備了帝國主義的兩大特征:(1)擁有極廣大的殖民地;(2)擁有壟斷利潤。”[3]據計算,英國1862年對外投資就達到36億法郎,1872年增加到150億法郎;法國1869年對外投資也達到了100億法郎[3]。

在自由競爭資本主義時代,資本輸出是為了獲取高于國內的即壟斷利潤。這是以對殖民地處于壟斷地位為前提的。據計算,1860年,屬于英國殖民地的人口就達到14 510萬人;屬于法國殖民地的人口也有340萬人[3]。因此,無論是就高額壟斷利潤的本身來說,或者是就它以憑借對殖民地的統治地位為前提的來說,其性質都是宗主國對殖民地的剝削與被剝削的經濟關系和壓迫與被壓迫的政治關系。

宗主國對殖民地的資本輸出,雖在一定程度上促進了殖民地的生產發展,但歸根結底是阻礙了其生產的發展。為免重復,這一點都待后面有關部分一并分析。

二、壟斷資本主義時代的對外投資(19世紀70年代至1914年)

到了壟斷資本主義時代,原來在自由競爭資本主義時代處于主要地位的商品輸出,就為資本輸出所取代了,以致資本輸出成為壟斷資本主義的最重要特征。據計算,1914年英國對外投資分別達到750億~1 000億法郎,法國也增長到600億法郎,1902—1914年德國對外投資也由125億法郎增加到440億法郎[3]。

其根本原因在于:到20世紀開始時,“第一,所有資本主義發達的國家都有了資本家的壟斷同盟;第二,少數積累了大量資本的國家已經處于壟斷地位。在先進的國家出現了大量的‘過剩資本’”[3]。如前所述,資本過剩正是資本輸出的根本前提。

壟斷資本的基本特性在于獲取遠遠高于平均利潤的壟斷利潤。而資本輸出正是取得這種利潤的最重要手段之一。據計算,在一戰前夜,英國、法國和德國這三國的對外投資就已經達到1 750億~2 000億法郎。即使按當時的低利率計算,這筆投資每年收入就可達到80億~100億法郎[3]。這一點,在外國對華的直接投資中也表現得很明顯。據計算,1895—1899年,外國對華直接投資年均為3 080萬關兩,利潤年均為2 080萬關兩,利潤率高達67.5%;1903—1913年,年均投資2 820萬關兩,年均利潤4 950萬關兩,利潤率升至175.5%[4]。

資本輸出的目的,不只是為獲取高額壟斷利潤,還為了緩和帝國主義國內趨于尖銳的經濟危機和政治危機。隨著自由競爭資本主義向壟斷資本主義的過渡,資本主義基本矛盾(生產社會化和私人資本主義占有之間的矛盾)趨于尖銳化,資本主義固有的經濟危機和政治危機進一步加深。而資本輸出正是緩解這些危機的重要手段。諸如資本輸出可以緩解國內相對的資本過剩、生產過剩和人口過剩,還可以借此獲得的高額壟斷利潤,用其中的一小部分用于收買工會的某些上層分子,企圖分化工人階級隊伍等。

資本輸出之所以能夠取代商品輸出的主要地位,不僅是以社會生產力的發展以及與之相聯系的國際分工的發展作為物質基礎的,主要還是以帝國主義殖民體系的形成為前提的。1876—1914年,英國、法國、德國、美國和日本這6個最強大國家占有殖民地的土地面積由4 040萬平方公里增加到6 500萬平方公里,相當于宗主國的土地面積由62.2%上升到393.9%。如果再加上其他強國(包括比利時和荷蘭等)占有的殖民地以及半殖民地,則全世界被占領的土地達到13 390萬平方公里[3]。這表明在資本主義進入帝國主義階段以后,全世界土地已被帝國主義國家瓜分完畢,帝國主義殖民體系已經在全世界形成。正是這種殖民制度為大量資本輸出創造了根本的政治和經濟前提。

在自由競爭的資本主義時代盡管商品輸出占主要地位,但也伴有為商品輸出服務的資本輸出。這一點在自由競爭資本主義向壟斷資本主義過渡期間表現得尤為明顯,在資本主義國家對半殖民地半封建中國的直接投資構成中顯得尤為清楚。據計算,1894年,在外國對華直接投資中,第三產業投資的占比高達82%,第二產業僅為18.0%。而且在第三產業的投資中,直接為商品輸出服務的貿易業、銀行業、保險業和航運業的占比更是高達90%以上;在作為第二產業主體的工業投資中,直接為商品輸出服務的船舶制造業和公用事業的占比也達到了32.78%,其他制造業為67.23%。其中,生產原料的制造業占47.09%,生產輕工業產品的制造業19.23%[5-6]。這個投資構成清楚表明:這期間的資本輸出主要是為商品輸出服務的。但這期間的對外投資也為后續的對外投資創造了有利條件。這一點,在作為資本輸出的重要載體和有力促進因素的銀行業的發展方面更是如此。據計算,1904—1910年,英國在殖民地開設的銀行由50家增加到72家,其分行由2 279家增加到5 449家,居資本主義國家第一位,而在1902—1914年,英國對外投資由620億法郎增加到750億~1 000億法郎,也居第一位[3]。這兩個首位絕不是偶然的巧合,而是明顯地反映了此前的資本輸出正是后續的資本輸出上升到主要地位的基礎。

如前所述,在自由競爭資本主義時代,宗主國對殖民地的資本輸出的性質,就是剝削與被剝削、壓迫與被壓迫的關系。上述高額壟斷利潤的數據表明:到了帝國主義時代,這種關系是進一步強化了。

這樣,在帝國主義時代,外國資本的輸入就從根本上阻礙了殖民地半殖民地生產力的發展。據計算,1894—1913(或1914)年,外國在華投資年均增速為11.4%,民族資本僅為5.6%。這樣,在1894—1911(或1914)年間,外國資本在第二三產業中的占比就分別由36.04%上升到56.57%,由17.53%上升到35.21%;而中國本國資本的占比就分別由63.96%下降到43.43%,由82.47%下降到64.79%[6]。這些數據表明:外國資本輸入嚴重阻礙了中國民族資本主義經濟的發展。這意味著從根本上阻礙了殖民地半殖民地中國社會生產力的發展。因為按照歷史唯物主義的觀點,在一定的社會發展階段,適合社會生產力發展要求的先進生產關系是推動社會生產力發展的最重要力量。而在當時的中國條件下,民族資本主義經濟就是這樣的生產關系。這是問題的主要方面。當然,世界上任何事物都有二重性。外國資本輸入也不例外。諸如:外國資本輸入促進了個體經濟的解體,而且他擁有的先進的生產技術和企業管理方法都有溢出效應,因而也有促進民族資本主義經濟發展的一面。但這是問題的次要方面。

筆者在前面依據列寧的帝國主義理論,并結合中外經濟發展的史實對帝國主義時代資本輸出的歷史作了簡要分析,也論述了這個時代資本輸出的性質及其作用。這不僅是論述本文主題(對資本輸出的歷史考察)所要求的。因為這是資本輸出的重要歷史階段;而且是針對當前中國學界這方面研究存在的問題而發的。有一種學術觀點,把資本輸出的實質歸結為:“外國投資是一個生產要素在母國與東道國之間移動和優化配置的過程。”

誠然,作為直接投資的資本輸出,象任何生產過程一樣,必須包括多個生產要素。因而必然有生產要素在國與國之間的轉移。但這是對各個時代都適用的資本輸出一般。所以,僅僅以生產要素的轉移來概括帝國主義國家對殖民地的資本輸出,它只是反映了對各個時代都適用的資本輸出一般。它沒有也不可能反映特定時代資本輸出特殊。但問題又恰恰正是發生在作為直接投資的資本輸出,也象任何生產過程一樣,不僅是生產一般,同時又是生產特殊,即同一定時代的特殊生產關系相聯系的。就這里討論的問題來說,就是同帝國主義對殖民地的剝削、壓迫關系相聯系的。所以,如果僅僅從資本輸出一般來概括帝國主義時代的資本輸出的實質,不管提出這種觀點的作者是否意識到這一點,帝國主義對殖民地的剝削、壓迫關系都會在其筆下消失。

正因為這種觀點只從資本輸出一般、根本忽視從資本輸出特殊來考察問題,所以使用了以國與國之間主權平等為前提的“母國”與“東道國”這樣的稱謂,而不是使用帝國主義和殖民地的稱謂。但這絕不是用詞不當,而是他的理論邏輯發展的必然結果。

正因為這種觀點只是從資本輸出一般來概括其本質的,因而在論述資本輸出對輸入國的正作用和負作用時,就不主次第把這兩種作用平列起來;在論及其負作用的內生原因(即輸入國方面的原因)和外生原因時(即輸出國方面的原因),也是不分主次地將二者平列起來。這樣,就看不出帝國主義國家對殖民地的剝削和壓迫關系。

也正因為這種觀點只是從資本輸出一般來概括其本質,因而就把中國已有的近代經濟史著作都說成是“囿于政治史研究的局限”[7]。這顯然不符合事實。中國學界特別是老一代經濟史學者,不僅出版了多卷本的中國資本主義發展史,而且有帝國主義在舊中國投資的專著。這些著作是被學界公認的,既揭示了帝國主義國家對半殖民地半封建中國的剝削壓迫關系,也揭示了它對社會生產力發展所起的嚴重阻礙作用,是真正意義上的經濟史,而不象這種觀點所描述的“囿于政治史研究的局限”。只不過由于這種觀點僅從資本輸出一般而不從資本輸出特殊來考察,所有這些著作的真面貌就從其視野中消失了。

但上述觀點的問題,不僅在于只從資本輸出一般而不從資本特殊來考察問題,即使僅從資本輸出一般來考察,所提出的資本輸出是“生產要素在母國與東道國之間…優化配置的過程”,也是不能成立的。這后一方面問題正是前一方面問題帶來的必然結果。如前所述,資本輸出對殖民地資本主義發展雖有一定促進作用,但這不是主要方面。其主要方面是嚴重阻礙了殖民地生產的發展。如果再聯系到資本輸出在形成帝國主義殖民體系方面的決定性作用,以及帝國主義為掠奪殖民地發動的侵略戰爭,以及為重新瓜分殖民地而引發的兩次世界大戰,那對殖民地人民和全世界人民都是嚴重災難!何談“生產要素優化配置之有?”這是資本輸出必然帶來的嚴重后果,是討論資本輸出問題的題中應有之意,絕沒有越出這個討論的范圍。那么,究竟對哪一個經濟主體可以說是資源配置優化呢?只有對國際壟斷資本。如前所述,資本輸出可以使得國際壟斷資本在殖民地獲得的高額壟斷利潤遠遠高于國內的平均利潤。但這樣以來,就絕不能說是社會生產資源的優化配置,只能說是國際壟斷資本擁有的生產要素的優化配置,這也許正是這種觀點的著眼點。

這里之所以對這個觀點提出商榷意見,不只是因為它完全偏離了本文所闡述的列寧關于帝國主義時代資本輸出的性質和作用的論述,而且它具有典型意義。當前中國經濟學界存在著一種值得注意的傾向。即在運用西方經濟學時,也繼承了它所固有的屬性:撇開特定的生產關系孤立地研究經濟問題。誠然,當代要發展馬克思主義,除了主要依靠社會實踐以外,有分析地吸收西方經濟學的科學成分,也是不可或缺的重要方面。否定這一點,不符合馬克思主義的原理。但要做到正確吸收和運用西方經濟學,就必須堅持馬克思主義的指導,特別是作為辯證唯物論最基本內容的社會存在決定社會意識的理論和作為歷史唯物主義基本內容的經濟基礎決定上層建筑的理論。只要堅持這些理論,那就必須承認任何經濟范疇都是特定生產關系的反映,而不可能有什么脫離特定生產關系的抽象的經濟范疇。當然,同時也必須堅持作為辯證唯物論精髓的客觀世界事物的共性和個性相統一的理論[8]。只承認個性而否定共性,也不符合馬克思主義。但即使在運用具有普遍意義的共性原理時,也必須結合實際情況來進行;否則,也是不正確的。特別是不能否定與這種共性同時存在的還有個性。但就當前經濟學界存在的主要傾向來說,還是否定客觀事物的個性,其突出表現就是照抄照搬西方經濟學。如果這種傾向長期發展下去,那堅持馬克思主義的指導地位,至少在這個領域內就有落空的危險!這是堅持馬克思主義的學者和有關當局值得高度關注的問題。

這個時代資本輸出主要是帝國主義國家對殖民地的輸出。但也有一部分資本輸出倒是在資本主義國家之間進行的。但已有論著在論及這個時代的資本輸出時,往往忽略這一點,這并不完全符合歷史事實。在1910年左右,英國、法國和德國這三個當時資本主義最發展國家,對外資本輸出總額為1 400億馬克。其中,輸出到當時經濟落后的美洲、亞洲、非洲和澳洲國家為950億馬克,占輸出總額的67.9%;輸出到當時資本主義比較發展的歐洲國家為450億馬克,也占到32.1%。[3]

這里之所以提出這一點,不僅是因為這部分資本輸出也占了相當大的部分,更重要的原因還在于這部分資本輸出與前述的帝國主義國家對殖民地的資本輸出在性質上和作用上都有根本差別。就性質上說,這不是帝國主義國家對殖民地之間的統治和被統治的關系,而是資本主義國家之間的平等競爭關系。就作用上說,這種競爭關系,再加上生產方面的優勢互補,對資本主義各國生產的發展都會有促進作用;而不象帝國主義國家對殖民地的資本輸出,會對生產力發展造成嚴重的阻礙。當然,這種競爭關系也具有其固有的盲目性,并會加劇資本主義國家之間的矛盾。

三、壟斷資本主義制度與蘇聯社會主義制度并存時代的對外投資(1917年—20世紀90年代初)

這個時代的對外投資可以分為兩個階段:(1)1917年至二戰結束;(2)1945年至20世紀90年代初。

在第一個階段,由于俄國十月社會主義革命的偉大勝利,在人類歷史上建立了全新的第一個社會主義制度。從而開始形成了壟斷資本主義制度與社會主義制度并存的局面。

但在這期間,蘇聯在國際上始而遭遇了帝國主義國家的武裝干涉,繼而長期面臨帝國主義國家的經濟封鎖。在國內方面,始而面臨嚴重的恢復國民經濟的任務,繼而在實現社會主義工業化方面盡管取得了偉大成就,但經濟實力并不雄厚,在發展對外投資方面沒有也不可能有大的發展。

在這期間,由于帝國主義國家內部經濟矛盾的發展,先后發生了三次經濟危機(1920—1921年、1929—1933年和1937—1938年各一次),特別是1929—1933年的經濟危機,是資本主義經濟危機史的一次最嚴重的經濟危機。為了擺脫經濟危機以及由此加深的政治危機,德、意、日三國企圖從發動侵略戰爭中找出路,而美、英、法則企圖從加重殖民地半殖民地侵略壓迫中找出路,其中就包括加大對殖民地半殖民地的資本輸出。這一點,在經濟增速最快、經濟實力最為雄厚的美國表現得尤為突出。1914年,美國私人對外直接投資為27億美元,1936年迅速增加到66.9億美元,1945年又躍升到83.7億美元[9]。這樣,就取代了一戰前英國在資本輸出中居于世界第一的位置,成為資本輸出最多的帝國主義國家。

這期間帝國主義國家加強資本輸出的趨勢,在作為最大的半殖民地的中國也明顯地反映出來。1914—1919年,外國資本在華年均投資為1 500萬關兩,1920—1930年,年均投資增加到4 820萬關兩,1932—1936年,年均投資仍然高達3 100萬關兩。

帝國主義國家對外投資獲得了高額壟斷利潤。比如,1914—1919年,外國資本在華投資獲得的年均利潤達到了8 650萬關兩,利潤率高達576.6%;1920—1930年的年均利潤為11 700萬關兩,利潤率為242.7%;1932—1936年的年均利潤為4 500萬關兩,利潤率仍然高達145.2%[4]。這同時意味著資本輸出嚴重阻礙了中國社會生產力的發展。

總起來說,在第一階段雖然蘇聯建立起了社會主義制度,但并沒有改變在自由競爭資本主義時代就已確立的先是資本主義國家、后是帝國主義國家對外投資一統天下的局面。

在第二階段,資本輸出的世界格局發生了重大歷史性變化。此前,資本輸出一直是資本主義國家與帝國主義國家的一統天下。而這個階段資本輸出的世界格局則形成了帝國主義國家與社會主義國家并存的局面。

二戰結束以后,在帝國主義殖民體系瓦解的基礎上,在歐、亞兩洲產生了一系列的社會主義國家(他們都經過了從資本主義到社會主義過渡時期,或者經過了新民主主義社會再到達社會主義社會)。這些國家由于國內外多種因素的作用,在資本輸出還沒有能夠邁開步伐。就新中國來說,長期面臨著以美國為首的帝國主義國家侵略戰爭的威脅和經濟封鎖。國內需要恢復和發展經濟,經濟實力并不雄厚。在資本輸出方面難以有所作為。

但社會主義蘇聯在恢復受到戰爭嚴重破壞的經濟的基礎上,經濟總量有了很大增長。僅據1950—1976年的統計,蘇聯國民收入由611億美元增長到5 066億美元;其相當于美國同期的國民收入,由22.9%上升到33.5%[9]。而且,新生的社會主義國家和發展中國家的經濟恢復和發展也迫切希望得到蘇聯包括資金在內的援助。這樣,二戰后蘇聯資本輸出就有很大的發展。1954—1972年,資本輸出累計數達到328.42億美元。

但與前述的資本主義國家和帝國主義的對外資本輸出相比,其性質和作用都發生了根本變化。這期間蘇聯對外投資都是向社會主義國家和發展中國家輸出的。在1954—1972年累計的資本輸出328.42億美元中,輸出到社會主義國家的占15.5%,輸出到發展中國家的占84.5%[9]。顯然,這種資本輸出的性質是互助合作關系。這是社會主義經濟制度本質在對外經濟關系的延伸。由這種性質所決定,才是真正意義上的社會生產資源在國與國之間的優化配置。因為一方面,蘇聯的資本輸出不僅滿足了輸入國對資金的需求,特別是對與資本輸出相聯系的先進技術設備的需求,從而促進了其技術水平的提高和生產的發展。另一方面,蘇聯又從輸入國獲得了他所緊缺的原料。比如,1950—1955年,蘇聯向新中國貸款56.6億舊盧布(折合53.68億元人民幣)。這些貸款主要用于購買蘇聯的工業技術設備。這些工業技術設備在中國“一五”時期建立社會主義工業化初步基礎方面起了極重要作用。而中國歸還蘇聯貸款的本息,主要是用蘇聯需要的戰略物資支付的[10]。但在1953年斯大林逝世以后,蘇共中央領導集團逐步走上了修正主義道路,資本輸出也被逐步納入了推行霸權主義的道路,其性質和作用也就隨之逐步發生了根本的逆向變化。

這期間蘇聯資本輸出雖然打破了帝國主義在這方面一統天下的格局,但并沒有改變帝國主義占主要地位的局面。1945—1976年,美國資本輸出的累計數字高達2 210億美元;1960—1975年,西方國家資本輸出的累計數字更是高達2 497.73億元。只要把這些資本輸出累計數同上述的蘇聯資本輸出累計數作一對比,就可以大體看到:后者的資本輸出顯然只是前者的一小部分。

這期間進一步強化了美國在世界資本輸出格局中的主體地位。1966—1972年,在西方國家私人對外直接投資總額中,美國占比最低年份(1972年)也有52.5%,最高年份(1969年)為達到60.0%[9]。這主要是由以下因素決定的。第一,相對英、法、德等國來說,美國雖是后起的資本主義國家,但從19世紀末開始,其經濟增速先是超過了英國和法國,后又超過了德國,成為經濟增速最快的資本主義國家。不僅如此,美國在兩次世界大戰中不僅損失最小,而且通過輸出軍火發了戰爭財。在大戰結束后,經濟恢復也最快。這樣,在二戰結束以后,美國經濟總量大大增長,遠遠超過了其他經濟發達國家。1952年,美國國內生產總值為3 457億美元,分別為同年日本的19.9倍,聯邦德國的10.6倍,英國的7.7倍,法國的4.8倍[9]。這樣,美國的過剩資本也就大大超過了其他經濟發達國家。第二,1944年,布雷頓森林會議確立了美元與黃金掛鉤的制度,建立了以美元為中心的資本主義世界貨幣體系。這就為美國資本輸出創造了極有利的條件。1973年美國又宣布了美元與黃金脫鉤,進一步強化了美元的世界貨幣地位,使得美國的資本輸出獲得了更為有利的條件。第三,總體說來,美國不僅經濟總量大,而且科學技術一直在世界處于領先地位。這樣,其商品輸出也在國際貿易的出口總額中占有較大比重。在1955—1976年期間,商品輸出最高年份1955年占比為16.8%,為日本的7.6倍;最低年份1976年占比為11.5%,為日本的1.7倍。這樣,美國由技術出口和商品出口所帶動的資本輸出,比其他經濟發達國家也要大得多。第四,二戰以后,美國一直推行其霸權主義,特別是在歐洲組織了北大西洋公約軍事集團。這樣,二戰以后美國打著軍事援助名義的資本輸出也達到了巨大規模。1950—1975年,美國對外軍事援助總額高達374.13億美元[9]。

在第二階段,西方國家資本輸出的地區布局也發生了重大歷史性變化。此前,西方國家對外投資主要是輸出到殖民地和半殖民地,他們相互之間的投資只是一部分。而在這個階段,前者則轉變為一部分,后者變成了主要部分。比如,1976年美國私人對外直接投資總額為1 372.4億美元,其中,對經濟發達國家的輸出就占了73.7%,對發展中國家的輸出只占21.2%,其他輸出為5.1%。1974年英國私人對外直接投資總額為236.66億美元,其中,對經濟發達國家的輸出占了78.3%,對發展中國家的輸出只占21.7%。

與此相聯系,對外投資的利潤主要也是來自對經濟發達國家的輸出,對發展中國家的輸出也只占一小部分。1966年,美國私人對外直接投資的利潤總額為52.6億美元。其中,來自發達國家占了50.6%,來自發展中國家的只占45.1%,其他來源占4.3%。1976年,美國私人對外直接投資的利潤總額增長到188.4億美元。其中,來自經濟發達國家的占比上升到60.5%,來自發展中國家的占比下降到36.9%,其他占比為3.6%。1968年,英國私人對外直接投資的利潤總額為13.63億美元。其中,來自經濟發達國家的占比為70.1%,來自發展中國家的僅占29.9%。1975年,英國私人對外直接投資的利潤總額上升到37.03億美元。其中,來自經濟發達國家的占比仍然高達68.3%,來自發展中國家的只占31.7%。[9]

這期間西方國家對外投資地區布局的歷史性變化與下述這四種歷史性變化相聯系的。第一,二戰以后,帝國主義殖民體系陷入瓦解。這樣,西方國家就不可能再象此前那樣憑借對殖民地的統治,通過資本輸出就很容易獲得高額壟斷利潤。第二,20世紀下半期以來,經濟全球化獲得了空前未有的大發展。這不僅表現在各種經濟類型國家(包括西方國家、社會主義國家和新興工業化國家)之間的經濟聯系大大加強了,而且表現在經濟發達國家之間的經濟聯系進一步深化了。經濟發達國家之間對外投資占比的上升,正是這種經濟聯系深化的突出表現。第三,20世紀下半期以來,經濟發達國家紛紛由工業經濟時代進入知識經濟時代。在這個時代,作為知識經濟最重要載體的高技術制造業的地位愈來愈重要。經濟發達國家相互對高技術制造業產品的需求也愈來愈迫切。它們的經濟總量都很大,對這方面的需求量也很大。這是經濟發達國家之間相互投資占比大的一個極重要因素。比如,1976年,美國在制造業方面對外投資總額為610.6億美元,占對外投資總額的44.5%;而在制造業對外投資總額中,對經濟發達國家的投資占了81.4%,對發展中國家投資只占18.6%[9]。第四,20世紀30年代,美國首先實行了由古典的自由放任的市場經濟到現代的有國家調控的市場經濟的轉變。二戰以后,經濟發達國家普遍實行了現代市場經濟體制。而上述的西方國家對外投資地區布局的變化,正是這種體制在對外經濟關系實行調控的結果。

西方國家相互之間的投資,它所體現的不是帝國主義與殖民地之間的統治與被統治的關系,而是平等的市場主體之間競爭關系。而且,這種作為最重要的生產要素的資金在他們之間的流動,正是市場經濟機制作用下資源在國與國之間的優化配置。因而這種投資地區布局的變化,成為推動戰后經濟發達國家科技進步和生產發展的一個重要因素。這也能從一個方面說明戰后經濟發達國家能夠實現以往歷史上從未有過的相對政治穩定。二戰結束到現在經歷了整整70年。在這期間盡管西方經濟發達國家也發生過多次經濟危機和金融危機以及政治動亂,但并沒有出現一戰前后那樣樣子的政治危機,實現了相對的政治穩定。這當然不是說,二戰以后西方國家對外投資地區布局的變化,以及與之相聯系的現代市場經濟體制的普遍實行,從根本上解決了資本主義制度所固有的基本矛盾。如果看不到這一點,那是根本錯誤的。但是,它們確實在一定程度上拓展了資本主義制度所能容納的生產力空間。在一定程度上緩和了這種矛盾,如果否定這一點,似乎也并不符合當代的國際實際。

盡管經濟發達國家對發展中國家的投資,只是其對外投資的一部分,但其獲得高額壟斷利潤的本質并沒有也不可能改變。1976年,美國對發達國家投資的利潤率為11.3%,而對發展中國家投資的利潤率則高達23.9%。1974年,英國對發達國家投資的利潤率為13.0%,而對發展中國家投資的利潤率也高達20.9%[9]。這絕非偶然,前者是經濟發達國家之間平等競爭關系的反映,后者是經濟發達國家對發展中國家存在一定的壟斷關系的反映。當然,與二戰以前相比,二戰以后經濟發達國家從發展中國家獲取高額壟斷利潤的手段已發生了重大變化。在二戰以前帝國主義殖民體系存在的情況下,西方國家從發展中國家中獲取高額壟斷利潤的手段,除了其所壟斷的先進生產技術以外,主要憑借對殖民地和半殖民地的統治和半統治。而在二戰以后,在帝國主義殖民體系已經解體的情況下,西方國家獲取高額壟斷利潤的手段,則主要依靠其所壟斷的先進生產技術。當然,作為最大的經濟發達國家,美國同時還依靠作為世界貨幣的美元的霸主地位。此外,美國為推行其霸權主義而在世界許多地方設置的軍事基地,也成為他獲取高額壟斷利潤的一個重要條件。

但這期間經濟發達國家對發展中國家的資本輸出畢竟是在帝國主義殖民體系陷入瓦解的條件下進行的。這種作為重要生產要素的資本在經濟發達國家向發展中國家的流動,不僅使前者獲得了高額壟斷利潤,而且促進了后者的工業化,成為二戰后一批新興市場經濟國家得以產生和發展的一個重要因素。這一點也正是帝國主義殖民體系解體在促進世界經濟發展方面的一個重要體現。

四、社會主義市場經濟國家、新興市場經濟國家與發達市場經濟國家并存時代的對外投資(20世紀90年代至今)

從20世紀90年代開始,世界對外投資的格局又一次發生了重大歷史變化。一是20世紀90年代初蘇聯社會主義制度解體。這是一方面;另一方面,20世紀70年代末,中國對原有的社會主義計劃經濟體制開始進行改革。1992年黨的十四屆三中全會依據鄧小平理論正式確立了中國經濟體制度改革的目標,即建立社會主義市場經濟體制。并于20世紀末初步建成了社會主義市場經濟體制。新世紀以來,這種體制正在趨于進一步完善。二是在二戰結束以后,在帝國主義殖民體系瓦解的基礎上,原來的殖民地和半殖民地逐步成為獨立的民族國家。其中有一批國家,經濟得到了迅速的恢復和發展,到20世紀六七十年代,其作為新興市場國家的面貌就已初步顯露。到90年代,進一步形成。三是二戰以后,經濟發達國家普遍實行了由國家調控的現代市場經濟體制,經濟得到了進一步發展,都成為發達的市場經濟國家。這樣,在20世紀90年代以后,世界對外投資的格局就形成了實行社會主義市場經濟的中國、新興市場經濟國家和發達市場經濟國家的并存時代。當然,從市場經濟的發展程度說,中國也是新興市場經濟國家。但本文從基本經濟制度的特點著眼,將其從一般的新興市場經濟國家中分離出來,單獨對其資本輸出進行分析。

實行社會主義市場經濟體制的中國,是這個格局中迅速發展的重要成員。中國在對外直接投資方面從改革初期的零起步,迅速發展成為位居世界前列的國家。根據聯合國貿易和發展組織《世界投資報告》和《中國商務年鑒》歷年數據,1982年中國對外直接投資僅為0.44億美元,到1990年增長到8.30億美元,2013年躍升到1 010億美元,低于美國,居于世界第二位。其總量占世界對外直接投資的比重,由1990年0.003%上升到2013年的7.071%;其總量與發達市場經濟國家的對外直接投資(以此為1)之比由1 ∶003上升到1 ∶0.118,與新興市場經濟國家的對外直接投資(以此為1)之比由1 ∶0.073上升到1 ∶0.222。2014年,中國對外直接投資又增長到1 159.6億美元。

歷史表明:資本主義發展較早的英國成為世界投資大國用了一個多世紀。資本主義發展較晚的美國成為世界投資大國也用了半個多世紀。而中國達到這一步只用了三十多年的時間。這不是偶然發生的,而是國內因素和時代因素共同作用的結果。其中,是以中國經濟的高速增長,并迅速成為世界經濟大國為基礎的。根據《中國統計年鑒》歷年數據,1978—2014年,中國國內生產總值由3 645.2億元增長到636 463億元;按可比價格計算,增長了27.02倍。其增速不僅遠遠超過了市場經濟發達國家,而且大大超過了其他的新興市場經濟國家。按美元平均匯率計算,2014年中國國內生產總值達到10.4萬億美元,低于美國,繼續居世界第二位。中國經濟高速增長的原因似可歸結為基本經濟制度和經濟體制的兩次變革、經濟發展戰略的不斷調整、中國作為經濟大國的三次歷史發展、經濟全球化的對外開放、知識經濟時代的科技進步、長期的國際和平環境和國內穩定政治局面以及中國共產黨的堅強領導這七個方面[11]。

中國經濟的發展和躍升為經濟大國的地位,為對外投資的公司增長創造了它所特有的一系列條件。主要是:第一,從根本上改變了改革初期外匯短缺的局面。根據《中國商務年鑒》(2014)數據,1978年改革起步時,中國外匯儲備僅為1.67億美元,2013年增長到38 213.15億美元,成為資本富裕的國家。這就為對外投資的高速增長提供了充裕的資金來源。但這里之所以用“資本富裕”這個一般概念,而不用“資本過剩”這個特殊概念,是考慮到后者反映了資本的對內壟斷和對外的殖民統治這種特殊生產關系的經濟范疇,而“資本富裕”這個一般概念對各種經濟類型國家(包括社會主義經濟國家、新興市場國家和社會主義市場經濟國家)的對外投資都適用的概念。

第二,中國在實現經濟大國的過程中,同時實現了向工業大國的轉變,并正在向工業強國邁進。在這個過程中形成了規模宏大的制造業。按匯率計算,2012年,中國工業增加值就達到37 021億美元,分別約為美國和日本的1.2倍、2.5倍;此后繼續穩居世界第一位。作為工業核心的制造業從2010年以來一直穩居世界第一位。而且,盡管當前中國工業化還處于中后期階段,但由于是在知識經濟時代實現的,因而又在愈來愈大的程度上實現了現代化。在20世紀末,作為現代技術主要載體的高技術產業增加值在中國工業增加值中就占到了10%以上,此后繼續大幅上升。這樣,盡管中國工業生產技術的大部分還處于世界的中低端水平,但也有一部分達到了世界的先進水平。因而,中國制造業輸出不僅大部分能適合廣大發展中國家的需要,而且也有一部分能適合經濟發達國家的需要。在這過程中,中國還在采礦業、電力業和交通運輸業等基礎產業方面形成了很大的規模,這也適合廣大發展中國家的需要。這樣,在2013年對外直接投資總量中,制造業、采礦業、電力等生產和供應業以及交通運輸等業的投資就占了33.4%(《中國統計年鑒》(2014))。這表明中國作為工業大國的地位,為直接對外投資提供了充實的物質資本。

第三,中國現在已成為世界人力資本大國。1978—2013年,中國大學畢業生人數、研究生畢業人數和出國留學生學成回國人數分別由16.5萬人增加到638.7萬人,由9人增加到513 626人,由248人增加到353 500人(《中國統計年鑒》(2014))。這意味對外直接投資已擁有了它所必需的人才隊伍。

第四,中國在經濟發展過程中已經形成了一批經濟實力雄厚、掌握世界先進技術和具有國際競爭力的企業。這些企業不僅包括國有企業,而且包括民營企業。這些企業在對外投資方面,特別是兼并國外大企業方面已經顯示出強大的競爭力。比如,五礦資源等企業聯營體以58.5億美元收購秘魯拉思邦巴斯銅礦;國家電網公司以21.01億歐元(折合25.4億美元)收購意大利存貸款能源網公司35%股權;聯想集團以29.1億美元收購美國摩托羅拉公司移動手機業務;東風汽車有限公司以10.9億美元收購法國標致雪鐵龍集團14.1%股權;中糧集團以15億美元并購新加坡來寶農業公司和以12.9億美元并購荷蘭尼德拉公司[12]。

第五,中國作為經濟大國在對外經濟貿易關系方面已有很大的發展。根據《中國統計年鑒》(2014)數據,1978—2013年,中國出口總額由97.5億美元增長到22 090億美元;中國對外承包工程完成營業額由1979—1981年的1.23億美元增長到2013年的1 371.43億美元;實際外商直接投資由1979—1984年的41.04億美元增長到2013年的1 175.86億美元。這些對外經濟貿易關系的發展,就從不同方面和不同程度上促進中國對外直接投資的發展。這一點,在中國對外直接投資的行業結構和地區結構上已經充分地表現出來。多年來,中國租賃和商業服務業的投資一直占對外直接投資的首位。2013年,中國租賃和商業服務業的投資還占到對外直接總額的25.09%。所以,總體說來,中國對外直接投資在很大程度上是為商品輸出服務的,是由商品輸出帶動的。根據《中國商務年鑒》(2014)數據,2013年中國對亞洲、非洲和拉丁美洲這些經濟欠發達地區的直接投資占投資總額的86.6%,對歐洲、北美洲和大洋洲這些經濟發達地區的投資只占13.4%。而這年中國對前者的商品出口也占到了出口總額的60%,對后者只占40%。這種對外直接投資地區結構和商品出口地區結構大體相應的情況也證明了前者在很大程度上是由后者拉動的。

第六,伴隨中國作為經濟貿易大國地位的確立,人民幣國際化的進程大大加快。有研究表明:2009年人民幣國際化指數為0.02%,而2014年就達到2.47%,增長了123.5倍。同年世界第四大主要貨幣的日元(前三位為美元、歐元和英鎊)國際化指數已回落至3.82%。這表明在正常情況下人民幣有望在近兩年就可以躍升到第四大世界主要貨幣的地位[13]。顯然,作為推進對外直接投資強有力工具的人民幣國際化,已經并將進一步成為促進我國對外直接投資的重要工具。當然,人民幣國際化的意義不僅限于這一點,它對中國整個經濟實力的增強,乃至促進國際金融新秩序的建立和世界經貿關系的發展,都有重要的作用。

第七,一般說來,對外投資獲得利潤的再投資從來都是資本輸出數額增長的因素。中國在這方面的特點是:對外投資增長快,數量大,因而對外投資利潤的再投資在這方面的作用也很顯著。

第八,從根本上,中國是社會主義的經濟大國。與這種基本經濟制度相聯系,在對外經貿關系方面就是奉行平等合作和互利共贏的根本原則。這個原則有二重屬性。一是商品經濟的一般屬性。馬克思說過:“商品是天生的平等派。”其基本含義是商品生產者之間的商品交換是按照作為價值規律體現的等價交換原則進行的。但其根本前提是商品生產者之間的平等競爭關系;否則,就不能實現。這一點無論是國內的商品交換或國際的商品交換都是相同的。但在國內存在壟斷統治以及國際之間存在帝國主義對殖民地統治的情況下,這種平等競爭關系就不能實現。馬克思曾經就此說過:“價值規律在國際上的應用,還由于下述情況而發生更大的變化:只要生產效率較高的國家沒有因為競爭而被迫把它們的商品的出售價格降低到和商品的價值相等的程度,生產效率較高的國民勞動在世界市場上也被算作強度較大的勞動。”[1]這意味著國際之間的商品交換不存在平等的競爭關系,作為商品交換的基本原則的等價交換就不能實現。而在帝國主義對殖民地實行統治的條件下這種平等競爭關系根本就不存在。但社會主義制度的本質卻要實行這種關系。所以,從一般商品交換的根本原則來說,社會主義國家在對外經濟關系實現平等原則,是體現了商品經濟的一般屬性。二是互利共贏原則體現了社會主義本質的特殊屬性。正因為這樣,實行同時具有上述二種屬性的原則,它不僅受到了廣大發展中國家的熱捧,也不只是受到新興市場經濟國家的歡迎,還得到了經濟發達國家的廣泛認同。這是中國包括對外投資在內的對外經貿關系獲得迅速發展的根本原因。

這樣,中國對外投資的崛起就在世界對外投資歷史上開辟了一個新的時代,即以實行平等合作和互利共贏原則為根本特征的時代。當然,就當前來說,這項原則在中國與市場經濟發達國家之間的實現,還是一個長期的反復博弈的過程。就其在全世界的確立更是一個漫長的歷史過程。因為它是以新興市場經濟國家,特別是市場經濟發達國家的基本經濟制度的根本變革為前提的。

二戰以后,帝國主義殖民體系陷入瓦解,原來殖民地在擺脫帝國主義殖民制度的枷鎖成為獨立國家以后,在內部又進行了重大經濟變革,特別是封建土地制度改革。這樣就從根本上推動了這些獨立國家社會生產力的發展。在這方面,經濟全球化大發展和知識經濟時代的到來,也起了重要的積極作用。這樣,二戰以后,就涌現出了一批新興市場經濟國家。根據Wind資訊和《中國統計年鑒》(2014)數據,1970—2013年韓國、印度和巴西的國內生產總值分別增長了17.8倍、10.2倍和5.5倍。新興市場經濟國家的經濟增速大大超過了市場經濟發達國家。這樣,新興市場經濟國家也改變了在獨立初期資本短缺的局面,逐步成為資本富裕的國家。當然,資本富裕局面的出現,僅僅是新興市場經濟國家資本輸出的一個物質條件。其動因是為了開拓國際市場經濟,獲取先進技術和原材料,實現資源在國與國之間的優化配置,獲取更多的利潤。

這期間在新興市場經濟國家的對外投資方面,韓國也最為突出。根據聯合國貿易和發展組織《世界投資報告》數據,1990—2013年,韓國的對外投資由1 133.2百萬美元增長到29 172.2百萬美元;但在新興市場經濟國家對外直接投資總額的占比由10.0%下降到7.2%。盡管其占比有所下降,但在新興市場經濟國家中,仍是除中國以外的對外投資最多的國家。

二戰以后,在有國家調控的現代市場經濟體制、經濟全球化和知識經濟化等因素的共同作用下,經濟發達國家盡管發生了多次經濟危機,但仍獲得了很大發展。僅以1991—2013年為例,根據Wind資訊數據,作為最主要的發達市場經濟國家的美國、英國、法國、德國和日本,在這期間其經濟增長率分別達到173%、161%、141%、144%和130%。在這個基礎上,經濟發達國家的過剩資本和資本輸出也大大增長。而且,盡管這個時期帝國主義殖民體系早已解體,但經濟發達國家憑借其科學技術和作為世界主要貨幣的優勢,在世界資本輸出市場上仍有很強的拓展能力,并因此可以獲得高額壟斷利潤。這樣,市場經濟發達國家對外直接投資由1990年的229 583.2百萬美元增長到2007年的1 889 074.1百萬美元;2008年以后,由于國際金融危機的沖擊,2013年下降到857 453.5百萬美元,但與1990年相比仍有很大的增長。但由于在世界資本輸出市場上,新生的兩個市場主體(即新興市場經濟國家和實行社會主義市場經濟體制中國)的對外直接投資增速較快,經濟發達國家在世界資本輸出市場中的占比有大幅下降,但也沒有改變它在這方面的主體地位。1990年世界對外直接投資總量為240 900.4百萬美元,其中市場經濟發達國家占95.3%;2007年,世界資本輸出總量增長到2 267 157.3百萬美元,其中經濟發達國家占比下降到83.3%;2013年世界資本輸出總量下降到1 410 695.8百萬美元,其中經濟發達國家占比再下降到60.8%。

這期間在市場經濟發達的國家的資本輸出方面,美國以其擁有的眾多優勢(已見前述)一直強化了其所占的重要地位。根據聯合國貿易和發展組織《世界投資報告》數據,1990年美國對外直接投資為30 982百萬美元,占經濟發達國家的對外直接投資總量的13.5%;2007年美國對外直接投資增長到393 518百萬美元,占比上升到20.8%;2013年美國對外直接投資下降到338 302百萬美元,但占比再上升到39.5%。

從某種共同意義上說,以上三種經濟類型的對外投資都是在經濟全球化進一步發展的時代形成的。因為對外投資的發展是經濟全球化的一個重要方面。但三者性質和作用卻有重大差別,甚至根本差別。簡要說來,實行社會主義市場經濟的中國,其對外投資是社會主義經濟制度在對外經濟關系的延伸,奉行平等合作和互利共贏的基本原則,因而不僅對中國和世界經濟的發展有重要促進作用,而且對中國倡導的國際經濟新秩序的建立,也有重要積極作用。就新興市場經濟國家來說,其對外投資是資本主義經濟制度在對外經濟關系方面的延伸,奉行市場經濟固有的平等競爭的原則,對其本國和相關國家的經濟發展也都有某種促進作用,并且是推動國際經濟新秩序建立的積極因素。就發達市場經濟國家來說,其對外投資是壟斷資本主義制度在對外經濟關系方面的延伸,其目的不僅在于獲取壟斷利潤,而且力圖在輸入國謀取經濟上的壟斷地位,還是其維護不合理的國際經濟舊秩序的重要工具。當然,其對外投資也是經濟全球化的一個重要方面,而且是促進世界技術進步的重要因素。因而在客觀上對世界經濟的發展也有重要的促進作用。但就其本意來說,并不在這方面。

在發展趨勢方面,對外投資的世界格局仍會沿著社會主義中國和其他新興市場經濟國家的占比上升和市場經濟發達國家占比下降的軌道向前發展。就中國來說,前述的促使中國崛起為對外投資的世界格局中重要成員的八項因素的作用,還會繼續得到進一步發揮。這里只是著重提出兩點:第一,中國經濟增速已經和將由改革后34年(1979—2012年)的近10%的增長轉入2013年以來7%左右的增長。在今后一段時間內中國經濟增速大體都將是這樣。這部分地由于過去的超高速增長是以資源過度消耗和環境嚴重污染為代價的,超過了當時的潛在經濟增長率。從這方面來說,經濟增速的適度下降是向潛在經濟增長率的合理回歸;部分地是為了治理由以往超高速增長造成的后遺癥(如產能過剩);部分是由于基數規律(包括經濟規模和經濟增速兩方面的基數)等因素的作用,客觀存在的潛在經濟增長率也必然會有一定程度上的下降。但這種下降又為調整經濟結構、轉變經濟增長方式和全面深化改革創造了必要的有利的宏觀經濟環境。所以,增速雖然下降了,但經濟質量卻上升的,因而不僅是正常的下降,而且是有益的下降。而且,從國際比較視角看,7%的經濟增速仍然是最高的速度。國際上那種以中國經濟增速下降為依據的唱衰中國的論調,完全是別有用心的;國內那種對經濟增速下降持這種那種非議的觀點,也是完全站不住的。第二,黨的十八大以后,新的中央領導集體強有力地推進了中國的改革開放。在改革方面,伴隨國有經濟的混合所有制改革的推進和民營經濟的經營環境的改善,二者的活力(包括在國際市場上的競爭力)都會大大增強。在開放方面,特別是“一帶一路”戰略的提出,以及與此相聯系的由中國倡導的亞洲開發銀行的建立,為中國包括對外投資在內的對外經貿關系的發展開辟了廣闊的渠道。據計算,“一帶一路”沿線國家有44億人口和21萬億美元的經濟總量規模,二者分別占當前全球人口的63%和經濟總量的29%[14];完成“一帶一路”的構想,需要10萬億美元左右的投資,中國在這一地區的投資占比將由當前的10%提高到30%。所有這些,都會促進中國對外投資在世界對外投資格局中占比的上升。

就新興市場經濟國家來說,基于上面已經說過的理由,其經濟增速今后仍會高于經濟發達的國家。而且伴隨廣大發展中的經濟發展,將會有更多的國家步入新興市場經濟國家的行列。這樣,其在對外投資的世界格局中的占比也會進一步上升。

中國和新興市場經濟國家的對外投資在世界格局中的比重上升,同時意味著市場經濟發達國家的占比下降。但經濟發達國家在科技方面的優勢,今后不僅不會下降,還會依托現代科學技術發展的特點(包括科技進步速度快和對經濟發展作用的強度大等)可能會進一步增強。而且,其作為世界主要貨幣的地位,一時也難以改革。這樣,其在對外投資的世界格局的占比下降將是一個緩慢過程。但不會改變上述的對外投資世界格局的發展總趨勢。

五、簡短結論

以上歷史分析表明:第一,對外投資既是社會生產力(特別是國際分工)發展的產物,又是特定的社會經濟制度在對外經濟關系方面的延伸,是二者相結合的經濟范疇。當前,學界存在的脫離特定社會經濟制度、孤立地從國際分工(或資源在國與國之間的配置)來考察對外投資的觀點,并不完全符合歷史。就思想根源說,這一點正是西方經濟學的痼疾。而有些學者在運用西方經濟學時卻繼承了這種痼疾。這是一種很值得的傾向,是堅持馬克思主義指導地位所必須克服的傾向。第二,既然對外投資是生產關系與生產力相結合的范疇,它必然是伴隨二者的發展而不斷變化的長過程。它經歷了上述四個時期。那種只把它歸結為某一個時期或某些時期的觀點也不完全符合歷史。第三,既然對外投資是特定生產關系在對外經濟關系方面的延伸,在存在幾種對外投資主體的條件下,就必然存在幾種性質不同的對外投資,其作用也有區別。那種忽視這種區別的觀點,更不符合實際。第四,依據上述當代三種不同類型對外投資的性質和作用,總的說來,是要按照黨的十八屆三中全會提出的“構建開放型經濟新體制”的要求,本著平等合作和互利共贏的基本原則,積極對待這三種對外投資,特別是要著力推進中國的對外投資。但對經濟發達國家對中國的投資,在充分利用和發揮其積極作用的同時,又要高度警惕其固有的壟斷傾向和獲取高額壟斷利潤傾向,采取有力措施,保護國家經濟安全和經濟利益。

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(責任編輯:周斌)

On the Historical Development of Foreign Investment

WANG Haibo

(Chinese Academy of Social Science,Beijing 100732,China)

Abstract:Foreign investment is not only the result of the development of social productivity (especially of international division of labor),but also the extension of some specific social economic system in economic relations,thus it is a combination.Foreign investment is a constantly changing long process,which has four periods.In each period there are several investment subjects,and therefore there are corresponding foreign investments of different natures,which also differ in effects.The contemporary three types of foreign investment differ in natures and effects,and need to be treated differently.There exists a very popular but wrong trend in the current domestic academia,that foreign investment and other economic issues are merely studied from the point of resource allocation,without the consideration of specific productive relation.Such trend is actually the absorption of the bad of the western economics.

Keywords:foreign investment;capital output;resource distribution;international economic order

作者簡介:汪海波(1930—),男,中國社會科學院榮譽學部委員。

收稿日期:2015-09-14

中圖分類號:F038.3

文獻標識碼:A

文章編號:1008-2700(2016)01-0003-13

DOI:10.13504/j.cnki.issn1008-2700.2016.01.001

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