行業轉型背景下的會展業協會

陳猛

日前，國務院批復商務部，同意建立由商務部牽頭的促進展覽業改革發展部際聯席會議制度（以下簡稱聯席會議），展覽業改革又賣出關鍵一步。在批復中關于聯席會議的“主要職責”的描述中，其中一項是“加快簡政放權，發揮中介組織作用，加強事中事后監管，推動展覽業創新發展”。而在此前國務院發布的《關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》（國發15號）中，也明確提出了發揮中介組織作用。近年來，隨著中央推行簡政放權的推動和對市場配置資源的大力倡導，以中介組織為代表的民間力量將在各行各業中發揮重要作用。當下正是國家“十三五”規劃制定的關鍵時期，作為推動各地會展業的重要力量的會展行業協會，在新時期將如何配合行業轉型，發揮自身優勢，推動會展業更好更快發展？本期封面專題，我們將聚焦各地會展協會，傾聽他們對行業發展的心聲和規劃。

蘇州市會展行業協會常務副會長丁尉：

從蘇州的經驗來看，行業協會在促進會展企業發展壯大，繁榮地方會展市場，規范行業行為，制定行業標準以及搭建政府和企業之間的橋梁等方面作用明顯、效果突出。我認為，在未來，會展業協會還會有一個重大的發展。在會展業的發展過程中，尤其是在協助當地政府制定行業政策、會展企業和項目的對外宣傳、推廣、行業政策、標準的制定、會展人才的培訓等方面會展業協會都將發揮著不可替代的作用。在會展“四化”過程中，協會將發揮其獨一無二的促進作用。過去我國會展業基本上完全靠政府推動，而當下政府職能轉變，一些職能和工作轉交給協會來做，這對協會自身也提出了更高的要求。

以前，協會的主要工作是圍繞著會員開展的。隨著改革的深入，政府職能的轉變，協會的職能和作用將發生重大改變，協會除了要服務好會員企業外，還要承擔起協助政府促進當地會展業發展的重任。要研究和熟悉當地會展業的發展狀況；參與大地會展業發展的規劃和政策的制定。協會要想做好政府的助手，有效完成政府交給的各項任務，履行協會職責，首先要加強自身建設，打鐵還要自身硬。蘇州市場化起步較早，政府對協會的職能規劃也走在全國前列，我深感協會要很好地承擔一些管理職能，就必須做好內部建設。展會市場化是大勢所趨，市場化要求政府將一部分職能讓渡給行業協會，這對會展行業協會的發展是一個很好的機遇，但同時也對協會提出了更高要求。以前那種松散的協會結構和發展模式已經不能適應行業發展的需要。從蘇州市會展行業協會的實踐來看，我們承接了政府交給我們的許多工作，這對我們的工作提出了更高的要求，我們深感責任重大。蘇州會展協會目前正在從事以下幾項工作，一、學習和研究國內外會展行業協會成功經驗和做法，多與外界會展協會聯系，尤其是協會工作開展較好的城市和地區，與蘇州會展業發展的實際情況相結合，探討蘇州會展協會的發展的新思路。二、與政府業務聯系部門溝通，建立工作機制，探討出一套政府協會合作的新機制。三、加強企業調研，多走訪相關企業，了解和掌握在新形勢下企業的新需求。四、加強協會內部建設，建立健全各項規章制度。探討新形勢下的各項服務措施。五、開門辦協會，與有關專家學者、媒體、有關政府部門、會員企業等建立長效的聯系機制。聽取各方面對協會工作的建議和意見。

我認為，協會自身必須要有健全的機制，完整的組織架構和熟悉當地會展業的專業人才，才能很好地適應時代的發展和行業轉型的需要。就整個行業來說，除了北京、上海、廣州、廈門等幾個成立較早而且當地會展業較為發達地區的協會外，其他地方的協會工作還面臨著許多困難和問題，有些地方協會成立時間較晚，由于當地會展業基礎較差，力量薄弱，協會不僅無法正常開展工作，甚至生存都有問題，大部分協會在組織結構方面還不健全，而且專業的工作人員也很少，這樣是難以承擔政府交給的重擔的。我認為，除了協會自身要有明確的定位，明確功能職責，打好基礎外，政府也要為協會的成長和發展多出力，對于協會要扶上馬送一程。

協會在未來的發展中應該注意以下幾點：一，充分認清當前形勢，即不可盲目自大，更不能妄自菲薄，過于悲觀，要樹立信心；二，積極與政府相關部門聯系，爭取將政府手中的有關工作轉移到協會來，可先從行業年度統計等工作開始。三，加快內部改造，引進人才，健全機構，做大做強；四，加強溝通，加強與會員溝通同時加強與政府有關部門的溝通，多走出去，與同行交流，學習先進管理經驗。五，建立健全協會內部的各項規章制度。

成都會展聯盟副理事長兼秘書長李罡：

我認為，在未來行業轉型的背景下，行業協會將發揮越來越大的作用，協會將會成為政府推動會展發展的重要抓手，成為展會市場化的重要抓手。協會的主要職能體現在對行業的規范、標準的制定和對行業發展的引領方面。比如成都出臺的展覽展示工程等級評定的地方標準，協會在標準的制定過程中也發揮了重要的作用。

成都會展業一直在全國處于前列，尤其是當新的會展場館西部博覽城落成后，將會對成都會展業起到積極地推動作用。屆時，成都會展業的硬件和軟件水平都將再上一個臺階，服務會更加到位，會展業將更好地推動成都會展經濟的發展。我認為，成都未來將更加重視國際會議的引進，向高端化、品牌化方向發展。

成都會展聯盟作為行業協會，會員涵蓋了成都市最優秀的、最具規模的會展企業，具有很高的行業影響力和公信力，聯盟在加大行業交流、引領行業發展、推動標準制定、開展行業培訓、企業資質認證等方面都發揮了重要的作用。比如，很多的國際性會議，成都協會的會員也有去參加，此外，聯盟對于成都市區與周邊縣區會展市場的銜接也起到了積極的作用，使會展輻射到整個地區。還有，關于成都市展示企業資質等級評定，我們聯盟也做了大量的工作，對推動展示搭建行業規范運營起到了積極作用。

我認為，未來行業協會發展的重點應該有以下幾個方面：一，要深刻領會國家的方針政策，在國家政策指導下開展工作；二，大力發展會員，壯大協會，加強對會員的服務，增強協會活力；三，通過活動推廣協會，提高協會工作的影響力和公信力，要讓行業都知道協會所做的工作。協會發展的主要難點，在于專業隊伍的擴大和組織工作。

今年以來，無論是從國務院15號文件的出臺，還是展覽業部際聯合會議制度的建立，都說明會展業已經被頂層設計層面所認同，會展業對于國民經濟的貢獻無可質疑。現在各省市也都在做關于會展方面的規劃，國家“十三五”即將出臺，期望在“十三五”時期，政府加大對會展業的投入，加強會展營銷。此外，在展覽工程領域，新材料、新技術的應用還不夠廣泛，希望未來加強核心技術的研發和投入。

大連會展行業協會會長陳幸：

對于行業協會的發展，我認為是時代發展的需要；是產業發展的必然；是自我發展的期盼。從大連會展業的發展角度來講，大連要成為東北地區的引領、探索和完善的典范，我們未來要在國際化、專業化、市場化和法制化方面下功夫。這也是協會未來工作的方向。協會工作方面，我們目前主要在自律、凝聚和壯大方面開展工作。我認為，協會未來要在誠信、規范、交流和培訓上發揮作用，同時要有“一盤棋”的思維意識，遵循規律、提高認識和擴大影響力，推動行業發展。

沈陽會展行業協會副秘書長袁家強

協會在會展業發展中主要起到促進行業間的交流和溝通，以及開展調查統計工作，對數據進行分析和整理，為政府、企業進行決策、管理、運作提供第一手資料等作用。

對于沈陽會展業來說，擁有政策支持、呈混合狀態發展是其兩個主要特點，政府計劃每年將拿出1個億的資金對大型展會進行補貼，通過政府的扶持力圖打造東北亞會展中心，政府補貼的資金額將僅次于成都，政策效應可見一斑。組委會根據政策需求引進大型展覽項目，如教育展，同時我們城市本土展會亦在逐步發展和壯大，如五金展和家具展，引進展會與本土展會呈混合狀態發展。但在其發展中也存在著很多的問題：第一，會展的主體即主辦單位實力偏弱，基本上成交額1億以上的展會很少；第二，政府職能轉變還未達到一定階段，補貼政策沒有很好的運用到本土展會中；第三，沒有更多的資源注入到會展業中。那么，在未來的發展中我認為應該從成立市場化展覽集團、市政府加強投入本土展會的力度、強化會展業軟環境的建設等方面著手，加強會展業的改革。

當然，沈陽展覽業協會自成立以來在推動會展業發展的過程中做了很多工作，開設了“沈陽展覽網”網站，創辦了“沈陽晚報（會展專版）”，推出了《沈陽會展資訊》，并且每月都會出臺會展簡報，組織會議，舉辦會展業發展論壇。目前因為政府對協會的不重視，使其發展步履維艱，為了更好地參與到會展業中，協會必須要擁有強大的資源，要具有很強的專業性，并且與政府建立良好的關系，保證上傳下達的通暢。

西寧會展業協會會長康新志

會展業協會在展會制度、行業自律、資質認定以及行業培訓等方面發揮著重大作用。對于西寧會展業來說，其發展特點便是具有當地特色，如中國（青海）藏毯展，其國際化、市場化和專業化的程度都很高，而且即將得到UFI的認證，中國清真食品展開放了一些穆斯林產業，這些展會都具有一定的本土特征，提升了國際知名度。由于，西部地區相對比較落后，因此西寧會展業在發展中也存在著舉辦數量少的問題，我想在未來的改革中，應該著重加強基礎設施建設，同時改變單一的發展路線，提供多元化發展舞臺。

雖然目前協會也處在改革之中，各部門的職責還不太明確，但是西寧會展協會在促進會展業發展中也做了很多努力，比如，建立各種聯系，打造平臺，引進和組織有特色的展覽活動；響應“一帶一路”的思想號召，聯合西安、銀川、蘭州、烏魯木齊共同成立了西部會展聯盟，培養西部會展資源，同時也跟西藏建立聯系，打造有特色的會展產業，使西部的產品、產能和特色文化走出中亞。對于協會來說，處理好與政府的關系，發揮好紐帶作用，是協會當下工作的重點。

眼下正是國民經濟“十三五”制定的關鍵時期，希望能夠將低消耗、低污染、促進國民經濟發展的會展業的發展納入計劃中，將會展業發展成為青海省現代服務業的先導行業、新興支柱行業和新的經濟增長點，促進會展業持續健康的發展

廣東會展組展企業協會會長劉松萍

目前從中央到地方都在強調政府職能的深化改變，這在此前國務院發布的《關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》（國發15號）中也有明確指出，相信在未來的改革發展中，行業協會都將慢慢的從官方轉變成民間。

廣州會展行業的發展還是很不錯的，在全國排名第二，并在原有的基礎上不斷的發展，相較去年來說，到目前為止，今年無論從展會數量還是展出面積上來說，都有所提升。之所以會發展的這么好，也離不開廣州會展業的四個特點，首先是廣州會展改革比較徹底，市場化程度高；其次，廣州民營的展覽公司發展速度很快；再次，廣州屬于商貿城市，它的大型展覽、品牌展覽的比例高；最后廣州地處珠三角，不僅展覽多，而且與深圳、珠海之間的競爭也比較多。

目前會展協會在會展業中大概做這么四項工作。1、做政府和企業之間的橋梁，加強溝通；2、我們協會屬于組展商協會，所以側重在組展方面的工作。我們在組展方面比較看重資源整合；3、推動內部環境的優化，以及會展相互之間的管理；4、會展項目資金的整合。不過會展協會要更充分地參與到行業發展中依然有以下幾個重難點，要制定行業規則，使行業更加規范化，達到讓企業認同你的作用，加強協會在行業的影響力。

太原會展協會副秘書長田麗紅

目前山西太原市的會展業還屬于會展發展的初級階段，存在著展會規模小，知名度不高，以及政策扶持力度低等問題，但同時也具有發展潛力和空間大，政府對展會限制放寬，市場自由度較高等特點。因此，我市未來會展業改革方向和重點應該從三個方面著手：首先，加強政府對會展業的重視和扶持力度；其次，建設規模更大、設施設備更先進的專業化、國際化的會展場館；同時，大力度培育和引進會展專業人才，提高市場整體水平。

太原會展協會在我市會展業的發展中一直扮演著自己的角色，通過一系列的工作積極推動會展業的發展：加大行業內部的溝通和交流工作，以內部案例分享、高端會展辦展經驗培訓、會展策劃和最新會展信息發布等方式，促進內部交流；加強對外合作，組織會展企業對外考察參觀和學習，同時也推動外地會展企業到我市考察投資，舉辦精品展會等；大力促進會展人才體系建設，幫助企業培訓從業人員，吸引外地人才到我市就業，舉辦會展職業經理人培訓和人才選拔等。但是，目前協會在行業中存在著公信力和影響力較低、協會服務水平參差不齊、活動積極性不高等難點。

如今，正是國民經濟“十三五”制定的關鍵時期，這是我國經濟發展的重要時段，會展業也因此進入新的發展時期。隨著國家“一路一帶”大戰略的逐步推進，中國經濟融入國際化的程度也會更高，而我國會展業也應該緊緊跟隨國家的戰略部署提高國際化程度，無論是國際化水平還是國際化市場競爭的參與，都應該有相應的提高。同時，我們建議在互聯網高速發達的今天，“互聯網+會展”也是會展產業創新發展和可持續發展的一種方式。

海南省會展協會會長蔣應雄

由于海南具有獨特的地理、區位、環境、產業條件，以及其起步遲、發展快、潛力大的特點，因此會展業具有很大的發展空間和后發優勢。

不過海南會展業雖然發展勢頭很好，也具有獨特的優勢，但仍面臨一些困難和問題：一是產業和區域布局還未形成；二是會展管理組織、基礎設施、產業政策不配套；三是會展管理服務、市場化、理論教育水平不高；四是會展市場主體弱小；五是會展人才缺乏等困難和問題。只有清醒地看到并切實解決這些問題、才能保證海南會展業持續健康發展。

近年來，各級政府深感會展業的帶動作用，把會展業的發展列入了經濟發展的重要議程，一批會展行業機構迅速成長，海口會展協會、三亞會展協會相繼成立并發揮行業的組織、協調、監管作用。在海南省各行業協會的推動下，海南會展中心、共好、西點、智海王潮、九愚等會展企業迅速成長，米蘭等外地知名會展企業也落地海南，會展行業管理不斷加強，會展服務水平不斷提高，海口市每年舉辦重要會展活動200多個，三亞市每年舉辦重要會展活動100多個，會展業的對海南經濟的帶動作用越來越明顯。

海南會展協會在未來持續發展的重點大致有三個方向。首先要重視推動海南會展經濟的規劃和整體布局的形成；其次是逐步促進會展管理體系、基礎設施、產業政策的配套；最后一點是必須努力提高會展管理服務、市場化、理論教育水平。

海南會展業雖然起步遲，但發展迅速。通過會展協會以及會展企業的共同努力，海南會展項目的策劃、運營能力逐步提高，一批品牌會展項目迅速成長。依托海南會展獨有的熱帶海島型生態優勢，打造海南的生態農業、會獎旅游、體育賽事等產業，展覽、會議、商務旅游也不斷增加，這些都為海南會展業聚集了巨大的暴發力，全力推動海南會展業發展和升級。