田旭東
站在“十二五”即將圓滿收官、“十三五”就要揚帆起航的歷史節點,黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。“十三五”規劃是本屆中央領導集體主持編制并完整實施的一個五年規劃,“十三五”時期是邁向全面建成小康社會的最后沖刺,也是實現中華民族偉大復興的關鍵一程。
“十三五”規劃,擘畫了未來五年發展的新藍圖。在藍圖中,全面建成小康是第一任務,“兩個一百年”是旗幟方向,“三大發展”是遵循規律,“四個全面”是戰略布局,“五位一體”是發展總布局,“六個堅持”是規劃要義。
按照這張藍圖,一張張清晰的圖景徐徐展開——
“十三五”,將開創民生新局面。“十三五”規劃中的民生發展,是在“新理念”指導下的民生發展。規劃始終圍繞民生發展質量和效益的提升,為民生發展思路、發展方向、發展方式、發展著力點和發展行動注入了全新的內容。“十三五”的民生發展,是確保人民主體地位實現的民生發展,是協調、綠色的民生發展,是創新、和諧的民生發展,更是補短板、抓脫貧的民生發展。
“十三五”,將努力實現創新發展。十八屆五中全會確立了創新在發展全局中的核心地位,闡明了創新發展的豐富內涵,讓創新貫穿一切工作和一切事業,讓創新科學結合、有機銜接,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系和運行機制。創新將為今后五年甚至更長一段時間我們破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢提供不竭動力。
“十三五”,將更加注重發展規律。“十三五”規劃中明確強調,實現新時期發展目標必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這五大發展理念是對當前我國國情的恰當分析后總結得出的,不僅充分反映了共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的客觀規律要求,而且具體反映了習近平總書記所論述的遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展的本質要義。
新起點開啟新航程,新規劃繪就新藍圖。展望“十三五”,站在新起點上的中國將向著民族復興的偉大目標奮力前行。前景光明燦爛,征程充滿挑戰,任務相當艱巨。只要我們堅定目標、把握規律、科學謀劃、協調推進,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,就一定能夠開創中國人民和中華民族更加幸福美好的未來!