江蘇大豐棉花面積急劇減少的原因分析

楊 姝，劉 燕，蔡振曄，袁冬梅

（1.江蘇省鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，江蘇大豐 224100；2.江蘇金色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，江蘇大豐 224100；3.江蘇省鹽城市大豐區(qū)南陽鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心，江蘇大豐 224142）

江蘇省鹽城市大豐區(qū)位于江蘇省中部，全區(qū)轄12個(gè)鎮(zhèn)，總面積30.59萬hm2，人口71.72萬，耕地 11.64 萬hm2，灘涂10萬hm2。棉花原本是大豐區(qū)種植面積、產(chǎn)業(yè)最大的農(nóng)作物，歷年大豐棉花種植面積、皮棉總產(chǎn)、高品質(zhì)棉推廣面積、棉田高效立體間套面積“四個(gè)”位列江蘇省第一。但近幾年的棉花生產(chǎn)由于用工多、產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)幅度大等的影響，棉花生產(chǎn)遭遇困境，直接影響了全區(qū)棉農(nóng)的積極性，全區(qū)棉花面積下降迅速。

1 大豐區(qū)棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年全區(qū)大力推廣棉花輕簡(jiǎn)育苗移栽技術(shù)，很大程度上解決了棉花種植用工多、勞動(dòng)力強(qiáng)度大的問題。但棉花面積仍然迅速萎縮，甚至降到了建國(guó)以來的最低水平。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：近五年，大豐棉花面積呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)，2012年3.16萬hm2，2013年2.57萬hm2，2014年2萬hm2，2015年全區(qū)植棉面積僅剩0.889萬hm2，比2014年的2萬hm2減少1.111萬hm2，減幅55.56%，2016年棉花面積更是降到了0.133萬hm2左右。

2 大豐區(qū)棉花面積急劇減少的原因

2.1 植棉成本急劇上升

近年來，雖然植棉收益不斷減少，然而植棉過程中所需要的生產(chǎn)資料如種子、農(nóng)藥、肥料等的價(jià)格不斷提高，另外植棉過程中需要大量的的勞動(dòng)力，其成本也不斷提高，且不一定能夠找到足夠的勞動(dòng)力資源，棉農(nóng)的棉花也許無法及時(shí)采收，這些都無形中增加了棉花種植成本。因此種植棉花基本沒有什么效益可言，只能算為廣大農(nóng)村創(chuàng)造一點(diǎn)就業(yè)機(jī)會(huì)而已。

2.2 勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足

棉花相對(duì)于其他大田作物來說，是一個(gè)較為費(fèi)時(shí)費(fèi)工的作物，大豐近年雖大力推廣試驗(yàn)輕簡(jiǎn)育苗栽培技術(shù)，但是棉花栽培方式多為營(yíng)養(yǎng)缽育苗移栽，用工量格外多。隨著勞動(dòng)力價(jià)格的上升，不僅增加棉花生產(chǎn)成本，而且由于農(nóng)村多數(shù)青壯年勞力外出打工，把農(nóng)田留給老人和婦孺耕種。許多棉農(nóng)不得不放棄棉花，改種其他用工較少，價(jià)格穩(wěn)定，種植效益高的作物，例如蔬菜、玉米、大豆等。

2.3 棉花種植機(jī)械化水平低下

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，棉花種植勞動(dòng)力數(shù)量嚴(yán)重不足、素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降的問題越來越突出，導(dǎo)致技術(shù)普及難度大、用工成本不斷上升，這已成為棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要制約因素。目前，棉花機(jī)械化作業(yè)的水平還比較低，輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)還未完全推廣到位，因此，從種到收，許多農(nóng)活要靠人力勞作來完成，農(nóng)民首先放棄或減少的種棉，而選擇機(jī)械化程度高的作物種植也在情理之中。

2.4 棉花產(chǎn)量逐年減少

近年大豐區(qū)棉花單產(chǎn)大幅回落，總產(chǎn)大幅減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，2015年大豐區(qū)平均每公頃產(chǎn)皮棉945kg，比2014年1185kg低240kg/hm2，減20.25%；比2013年1455kg低510kg/hm2，減35.05%，是2005年以來的最低水平。2015年全區(qū)皮棉總產(chǎn)16.8萬擔(dān)，與上年相比減30.6萬擔(dān)，減少64.56%，比大豐收2004年的138.76萬擔(dān)減少121.96萬擔(dān)，減87.89%。棉農(nóng)植棉積極性持續(xù)受挫，導(dǎo)致2016年大豐區(qū)植棉面積大幅度減少。

2.5 自然災(zāi)害頻發(fā)，棉花效益大幅下滑

在經(jīng)歷了2014年棉花生產(chǎn)遭遇極端氣候影響，棉花減產(chǎn)嚴(yán)重之后，2015年大豐區(qū)棉花再次遭受氣候條件影響。2015年梅雨期持續(xù)低溫陰雨，降水強(qiáng)度較大，雨量偏多，棉田普遍受澇受漬，這樣的氣候條件對(duì)棉花生長(zhǎng)極為不利，特別是13號(hào)臺(tái)風(fēng)對(duì)棉花生產(chǎn)造成了致命的打擊，進(jìn)一步減緩了棉苗的轉(zhuǎn)化生長(zhǎng)，影響了棉花的開花現(xiàn)蕾，直接影響當(dāng)?shù)孛藁ǖ恼ＩL(zhǎng)。因此2015年全區(qū)棉花籽棉平均產(chǎn)2520 kg/hm2，比2014年減少630kg/hm2，每千克籽棉平均收購價(jià)5.8元，產(chǎn)值14625元/hm2，比2014年18705元少4080元/hm2，減少21.81%?？鄢锘杀?425元，用工成本20400元，2015年種植棉花每公頃虧本10200元。

2.6 存在賣棉難現(xiàn)象

據(jù)調(diào)查了解，2015年從新棉上市后直至11月份該區(qū)西團(tuán)、小海、三龍、大中等鎮(zhèn)陸續(xù)有棉販子上門收購，草廟、南陽、大橋等鎮(zhèn)直到12月份仍無販子上門收購。很多棉農(nóng)只能到最后將棉花賤賣，還有的農(nóng)戶2015年種植的棉花至今仍存在家中，這也是棉農(nóng)放棄棉花的主要原因之一。

2.7 國(guó)家政策改變，市場(chǎng)持續(xù)低迷

2014年棉花生產(chǎn)因遭遇極端氣候影響，棉花減產(chǎn)嚴(yán)重，同時(shí)國(guó)家棉花庫存量大，國(guó)家取消了收儲(chǔ)政策，棉價(jià)大幅度下跌，棉農(nóng)的植棉積極性嚴(yán)重受挫。雖然國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策，但因發(fā)放遲且補(bǔ)貼相對(duì)有限，無法調(diào)動(dòng)棉農(nóng)的積極性。

3 穩(wěn)定棉花面積的建議

棉花是我國(guó)重要的戰(zhàn)略物資，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局中舉足輕重。我國(guó)棉花生產(chǎn)居世界前列，是紡織大國(guó)和最大的棉花消費(fèi)國(guó)，全國(guó)有23個(gè)省、市、自治區(qū)生產(chǎn)棉花，棉花產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。針對(duì)近年植棉面積大幅度減少的形勢(shì)，為穩(wěn)定棉花面積，需要做到以下幾點(diǎn)：一是各級(jí)政府需要高度重視，并加大國(guó)家對(duì)棉花生產(chǎn)的扶持力度，提高對(duì)棉花的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定提高棉花的最低收購價(jià)格。二是積極探索節(jié)本、省工、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的棉花栽培體系，提高棉花產(chǎn)量，增加植棉收益，以更好地調(diào)動(dòng)和保護(hù)好棉農(nóng)的植棉積極性，長(zhǎng)久穩(wěn)定棉花種植。

[1] 赫明濤，王軍，張明，等.沿海棉區(qū)棉花種植面積萎縮的原因與對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（10）：136.

[2] 尹國(guó)，張玉娟.河北省棉花種植面積減少的原因和對(duì)策[J].棉花科學(xué)，2015（2）：47-50.