養殖檔案管理情況調查及建議

潘亞杰 （遼寧省朝陽市畜牧技術推廣站 122000）

養殖檔案管理情況調查及建議

潘亞杰 （遼寧省朝陽市畜牧技術推廣站 122000）

針對養殖場養殖檔案管理情況，在朝陽市轄區內全面調研，區別各水平養殖企業養殖檔案管理情況的不同特點，總結出三種主要存在的典型的現狀，分析形成這些問題的原因，并針對調研過程中出現的這三種主要問題結合本地實際，提出一些意見和建議供工作中借鑒。

養殖檔案；管理情況；調查分析

養殖檔案是養殖場日常生產管理的客觀記錄和真實反映。是傳遞養殖信息和數據的重要載體。是養殖場持續發展的關鍵工具。同時。養殖檔案也是畜牧獸醫主管部門規范畜牧業生產經營行為。加強畜禽標識和養殖檔案管理。建立畜禽及畜禽產品可追溯制度。有效防控重大動物疫病。保障畜禽產品質量安全工作上的主要監管依據。 《畜牧法》第四十一條明確規定： “畜禽養殖場應當建立養殖檔案。并對應當載明內容作了詳細規定”。但隨著養殖業的集約化、規模化程度逐漸提高。如何提高養殖場、戶的管理水平、增加養殖效益顯得尤為重要。建立標準化養殖檔案并加強管理是有效提高養殖管理水平、增加效益的有效途徑。本文針對朝陽市養殖場、戶實際情況。對養殖檔案的建立和管理進行了初步探討。以期能給養殖場、戶和畜牧獸醫主管部門提供相關的可行性建議。將科學養殖事業提升到一個新的水平。

1 養殖檔案管理現狀

根據筆者在基層了解的情況。多數大型規模養殖企業的養殖檔案較為規范。隨著養殖規模的縮小。養殖檔案的規范程度也同步下降。存在的問題歸納起來主要有以下三種：

1.1 不重視也不會建立養殖檔案

在養殖過程中。由于人力、物力、財力、知識等各方面因素的局限。有些養殖場、戶建立養殖檔案較為困難。加上多數小養殖場、戶認為建與不建養殖檔案和自己的養殖收益沒有關系。建與不建一個樣。忽視了養殖管理的重要性和復雜性。不注意平時養殖過程中的經驗積累及養殖技術、信息的收集。沒有記錄專門的養殖數據。

1.2 養殖檔案建立不全

由于有些養殖場、戶生活的隨意性。使其只對自認為重要的信息加以記錄。導致養殖檔案記錄不完全、不系統。使用時用得上的資料非常少。很多農戶的養殖檔案沒有固定存放地點。隨便放置。容易丟失。

1.2.1 養殖檔案記錄不及時

主要反映在養殖檔案的記錄情況跟不上實際生產進度。存在全部或部分記錄空白。少則十天半月。多則長達幾個月。

1.2.2 填寫不規范

主要體現在養殖檔案填寫內容不完整。如獸藥、疫苗、飼料記錄名稱不完整。或只記錄名稱和用量。不填寫生產廠家、生產批號等信息；填寫內容不準確。如生產批號和批準文號混淆。免疫劑量及單位搞不清楚；間隔時間過長。如飼料使用1個月記錄1次等。

1.2.3 內容不真實

此項存在的突出問題是編造記錄。如免疫記錄與生產記錄不符。免疫記錄前后不連貫。多種表格數據對照不符合邏輯關系。某種獸藥有入庫記錄而無使用記錄。生產記錄與實際存欄不符等。

1.3 養殖檔案丟失

有些養殖場戶養殖檔案沒有固定存放地點。隨便放置。導致丟失。

2 原因分析

養殖檔案管理對畜牧獸醫部門來說是個 “老大難”的問題。存在的時間較長。謂之 “老”；面對的范圍廣。謂之“大”；長期抓。但收效甚微。謂之 “難”。究其原因。主要有主觀和客觀兩個方面。

2.1 主觀原因

規模較小的養殖場、戶沒有充分認識到養殖檔案的重要性和必要性。沒有把養殖檔案作為日常生產管理的重要手段和依據。對養殖檔案的建立缺乏 “原動力”。具體體現為在思想上持有抵觸情緒。認為養殖檔案是可有可無的東西。做了反而是一種負擔；或抱消極應付的態度。建立的檔案胡編亂造。與實際生產完全脫節。

2.2 客觀原因

目前。養殖業正處于傳統養殖向集約化養殖過渡時期。面臨中小養殖場和規模養殖場并存的格局。而且這種局面還將在一定時期持續存在。在這種局面下。必須正視一個無法回避的事實。那就是養殖場的管理水平和管理者的文化程度參差不齊。必然導致在養殖檔案建立上良莠不齊。

2.3 監管原因

各地畜牧獸醫部門對養殖場的養殖檔案的監管沒有納入日常管理。只在上級部門要求申報項目必不可少的情況下才進行監管。但也流于形式。沒有認真審核或作為否決項來管理。從而也導致養殖場業主的認識上不去。

3 對養殖檔案管理的建議

3.1 加強宣傳，提高認識

建立畜禽養殖檔案是落實畜產品質量責任追究制度。保障畜產品質量安全的重要基礎；是加強畜禽養殖場管理。建立和完善動物標識及動物產品可追溯體系的基本手段。各級畜牧獸醫部門要切實加強對養殖場戶的宣傳。提高認識。使養殖場、戶有充分認識到養殖檔案的重要性和必要性。使養殖場、戶把養殖檔案記錄作為日常生產管理的重要手段和依據。樹立用養殖檔案管理好企業的 “原動力”。

3.2 強化監督檢查指導，嚴格養殖檔案審核結合優惠政策鼓勵

要切實加強對畜禽養殖場戶養殖檔案建立工作的督促檢查與指導。及時糾正畜禽養殖檔案建立工作存在的不足；要開展對畜禽養殖場戶和村級防疫員培訓。全面講解畜禽養殖檔案建立相關政策法規。督促指導畜禽養殖場科學、規范、準確填寫相關信息。做好畜禽養殖檔案的保管與存檔工作。逐步提高養殖檔案記錄水平。對申報項目畜禽養殖場畜禽養殖檔案一定要認真審核和整改；對整改不合格的養殖場堅決取締其申報資格。

3.3 加強對防疫、產品質量、種畜禽生產經營許可監管

要以畜禽養殖檔案建立為契機。建立和完善動物標識及動物產品可追溯體系。通過與畜禽養殖場戶簽訂動物防疫（或畜產品質量安全）責任書等形式。切實加強對動物防疫及畜產品質量安全監管工作。要落實養殖場戶定期巡查制度。并把規模養殖場規范養殖檔案的管理作為巡查工作的重要內容。切實加強日常監管。確保動物防疫及畜產品質量安全隱患及早發現、及時處置。基層畜牧獸醫站是養殖檔案的直接監管者。對養殖場檔案管理也應以審核為主。在具體工作中。制定專門檔案管理員對養殖檔案進行定期審核。比如。對基本規范的可半年審核1次；對有條件規范的。結合檔案填寫情況。問題不大的每季度審核1次。問題較多的1～2個月1次。同時。要結合日程巡查排查和督查。加強對養殖檔案的督促指導等。

建立畜禽養殖檔案是落實畜產品質量責任追究制度。保障畜產品質量安全的重要基礎；是加強畜禽養殖場管理。建立和完善動物標識及動物產品可追溯體系的基本手段。只有畜牧獸醫部門要切實提高認識。高度重視。將畜禽養殖檔案建立工作作為畜牧獸醫工作的一個重點基礎工程來抓。才能切實落實畜產品質量責任追究制度。保障畜產品質量安全。