從“群眾滿意度”測評分析我省群眾文化工作存在的問題及對策

馮 蕾 （河北省文化藝術中心 050000）

從“群眾滿意度”測評分析我省群眾文化工作存在的問題及對策

馮 蕾 （河北省文化藝術中心 050000）

按照《文化部辦公廳關于開展第四次全國文化館評估定級工作的通知》（辦公共函【2015】125號）要求，為深入了解河北省文化館（群藝館）近年來公共文化活動開展以及群眾對文化活動參與度與滿意度情況，我們在全省162個文化館（群藝館）開展了群眾滿意度調查，旨在探索新形勢下開展公共文化活動的新方法、新路徑，積極推動公共文化事業健康發展。

一、調查的基本情況

此次調查主要通過填寫文化部制式的調查問卷進行，調查對象包括在校學生及教師、機關企事業單位職工、城鄉居民等。在全省范圍內共發放問卷48600份，收回有效問卷46170份。在此基礎上，采取隨機抽樣的方法選取500份進行分析統計，經統計，社會公眾對文化館（群藝館）整體滿意度平均分達到9.4分。

二、被訪者基本信息情況統計

本次參與的被調查者人員眾多，職業各異。從性別比重看：男性占總人數55%，女性占總人數45%；從年齡分布情況看：18歲以下人員占總人數3%，18-45歲人員占總人數的31%，46-64歲人員占總人數的55%，65歲以上人員占總人數的11%，從文化程度分布看：高中以下人員占總人數的41%，大學（專）本科人員占總人數的55%，碩士研究生及以上占4%；從職業分布情況看：在職公務員或事業單位人員占總人數的24%，在職企業員工占總人數的23%，農民工占總人數的1%，農民占總人數的5%，在校學生占總人數的3%，自由職業者占總人數的19%，離退休人員占總人數的25%。從上述數據可以看出針對文化館的這次問卷調查涉及面廣，代表性強，能真實的反映出河北省群眾對群文工作的意見和建議。

三、文化館活動參與情況統計

在調查者中一年內每周去文化館（群藝館）3-5次的占10%，每周1-2次的占50%，每月1-2次的占30%，每年1-2次的占3%，從未去過的占7%；每次去群藝館停留時間4-6小時的占總12%，停留1-3小時的占84%，從未去過的占4%；一年內參加文化館免費公共文化活動每周1次及以上的占24%，每月1-2次的占15%，一年10次左右的占36%，一年5次左右占11%，一年1-2次的占5%，從未參加過的占9%。由上述統計數據可以看出自從文化館免費開放以來，參與群眾文化活動的人員不斷增加，文化館（群藝館）在提高群眾文化水平上起到了積極的作用。

四、群眾對文化館滿意情況統計

對文化館交通便利程度非常滿意的占總人數的55%，比較滿意的占總人數的40%，說不好的占總人數的5%；對文化館場地大小非常滿意的占總人數的51%，比較滿意的占總人數的42%，說不好的占總人數的7%；對文化館設備和設施非常滿意的占總人數的65%，比較滿意的占總人數的35%；對文化館衛生和環境非常滿意的占總人數的40%，比較滿意的占總人數的60%；對文化館開放時間非常滿意的占總人數的71%，比較滿意的占總人數的26%，說不好的占總人數的3%；對文化館信息告知情況非常滿意的占總人數的30%，比較滿意的占總人數的50%，說不好的占總人數的20%；對文化館公共文化服務項目非常滿意的占總人數的33%，比較滿意的占總人數的67%；對文化館工作人員服務態度非常滿意的占總人數的53%，比較滿意的占總人數的47%；對文化館工作人員服務水平非常滿意的占總人數的44%，比較滿意的占總人數的56%；對文化館整體滿意度評價10分的占總人數的21%，9分的占總人數的74%，8分的占總人數的5%。從上述統計數字可以看出群眾對文化館的設施設備、活動設置、環境衛生、人員素質的滿意率比較高，對文化館的各項工作認可度也比較高。

五、存在的主要問題

一是公眾參與文化活動還有待進一步引導，且提升公眾參與文化活動的空間還很大。二是信息公開有待進一步提升。三是內容精品化有待進一步提升。四是基礎設施有待進一步改善。五是文化館業務門類有待進一步充實。

六、對策建議

為實現公共文化服務均等化，加大文化惠民力度，我們通過對本次調查所收集的各類群眾的意見建議進行歸納整理，結合新時期群眾的新需求、新期待，提出如下對策建議：

（一）轉變服務觀念，創新服務項目

隨著經濟的快速發展、人們生活水平的日益提高，那些傳統的、單一的、重復的文化活動已越來越無法滿足人民群眾的業余文化生活，多元化、多樣性的精神文化需求逐漸顯現出來，針對這一態勢，我們要轉變服務觀念，摒棄舊有的“自己有什么就服務什么”的老思想，變化成“群眾需要什么就服務什么”的新觀念。在服務方式上，我們可以采取“請進來 走出去”，對于館內自身無法駕馭的內容，可以將有關專家、教授“請進來”，滿足群眾的求知欲；對于基層單位，如校園、社區、企業、部隊等需求的服務內容，我們可以讓業務人員“走下去”，進行輔導、培訓。在服務內容上，可以在保留原有服務項目的基礎上增加插花、編織、剪紙、刺繡等新鮮的手工藝活動項目；開設醫療、保險、養生、種植等公益課堂，吸引更多群眾參與其中，使人們在觀賞和參與中不僅愉悅了身心，同時也提高了藝術情趣，真正體現出了“全民參與 人人享受”的文化理念。

（二）提高服務技能，增強自身修養

隊伍建設是關系到公共文化服務體系建設的重大問題，直接影響著當地公共文化服務水平的高低，因此，提高從業人員的專業素質、強化服務能力是提升服務水平的關鍵所在。目前，我省一些文化館業務人員普遍存在對思想政治學習認識不足和綜合服務實力偏弱的現象，針對這一問題，我們一方面要加強思想理論建設，準確把握黨和國家事業發展對群眾文化工作提出的新要求和人民群眾精神文化生活的新期待。另一方面，應該大力支持業務人員繼續深造、進修專業知識，積極鼓勵同志們參加全國及各省組織的業務培訓、輔導課程。如果條件允許，輸送優秀業務人員到“全國先進館”學習交流，開拓思路，吸取經驗。同時，也要加強對各縣市區文化館（站）的業務人員培訓，以點帶面，讓文化輔導工作覆蓋全省。

（三）建立服務制度，保障服務質量

自文化館免費開放以來，面對龐大的社會群體，我省文化館（群藝館）實現了“零”事故，除了全體群文工作者具備高度的責任感和大局意識外，還與館內制定的行之有效的工作制度有關。目前，我省絕大多數文化館（群藝館）設有請銷假制度、考勤制度、消防安全制度、突發事件應急預案、綠化、衛生管理制度、免費開放活動室使用守則、輔導老師業務考評制度、節假日值班制度以及組織重大活動的崗位責任制、出現狀況責任倒查制等制度，為更好地開展群眾文化服務工作建立制度保障。當然，在這些制度中也存在著一些不足、漏洞和不盡如人意的地方，我們要繼續查漏補缺，進一步完善工作制度。

（四）樹立服務意識，營造文化氛圍

隨著物質生活不斷提高，人們的對精神文化生活也提出了更高的要求。一是加強對文化館的宣傳，讓社會公眾對文化館有更多的了解。二是豐富文化活動的內容，開展的文化活動要因地制宜、因材施教，并讓群眾廣泛參與。三是主動作為，多開展文化活動進鄉村、進社區、進企業、進單位，努力營造濃厚的文化氛圍。

（五）加大資金投入，改善基礎設施

針對部分受訪者反映當前文化活動場館太小、活動場地太少，設施設備不全，不能滿足群眾對文化活動的需求現狀，建議應不斷加大對文化建設的投入，努力改善基礎設施條件，使文化活動開展有陣地、發展有平臺。

（六）加強活動宣傳，引領公眾參與

針對群眾反映文化館的信息告知存在不暢通的情況，建議文化館加強文化活動宣傳，針對不同群體開展多種方式的宣傳，利用微信、微博、手機短信、網站等多種渠道進行信息公開，使開展文化活動信息在更大范圍傳播，讓群眾能及時掌握活動信息，引導群眾積極參與。