音樂產業發展中政府管理問題研究

李 茜 （淮海融泰控股有限公司 100010）

音樂產業發展中政府管理問題研究

李 茜 （淮海融泰控股有限公司 100010）

在音樂產業發展過程中，文化和科技不斷的產生碰撞和融合，中國音樂借助網絡科技的力量不斷的產生變化，音樂形式更加的自由化和多元化，為音樂人的創作提供了一個公平的開放的展示平臺，音樂的視聽體驗更加的便捷化。由于網絡音樂在題材和內容上更貼近年輕人的喜好，又大多是免費的視聽，因此傳統的唱片、磁帶方式的音樂發行業受到不斷的沖擊。音樂作為一種文化產業發展至今，雖然總體走向是積極良好的，但是在這個不斷變化的過程中還是存在一定的問題和隱患。本文以音樂長夜發展中政府管理問題研究為題，分析我國音樂產業的發展情況，從中找出影響音樂產業可持續化發展的問題，并進行分析，根據音樂產業發展的需要，從政府監管的角度著手研究，提出一些能夠幫助音樂產業良好發展的措施。

音樂產業；文化產業；版權糾紛；政府管理；規制監管

一、概況

1.研究背景

在近二十年中，我國的音樂產業借助科技和網絡的力量發生了很大的變化，對于中國音樂界而言是一種跨時代的革命，在音樂創作積極性、音樂種類、音樂題材、推廣方式、視聽體驗感等多方面，網絡及新媒體技術將音樂的質量、數量和受眾范圍提高和擴大了很多倍。借助網絡音樂的力量，很多帶有現實主義精神的“草根音樂創作人”和“草根音樂”一度成為社會的主流，其體現小人物生活和精神層面的音樂詞曲所引發的話題成為社會的焦點。網絡音樂帶給音樂受眾的是便捷的視聽體驗、低成本的視聽消費、廣泛的選擇性等等良好的感受，但由于網絡音樂的自由性和免費性，傳統唱片行業受到極大的沖擊，缺少監管的音樂市場，音樂的質量和創新性無法得到有效的規范管理，未來的中國網絡音樂的持續發展之路和傳統唱片行業之間的競爭關系，將影響著中國音樂界整體的發展1。

2.研究的目的及意義

從政府監管的角度探討促進音樂產業的發展，其目的在于以權威性和法制性的規范，限定音樂產業的發展，保護音樂產業的創新性，維護創新音樂人的創作作品和創新積極性。這對于整個音樂市場、音樂產業、甚至于對整個城市和中國社會都有著積極的意義，規范化音樂市場和音樂產業的各項行為，能夠保障音樂人對創新的積極性，便能夠促進整個音樂文化產業的多元化發展，音樂產業多元化的發展，能夠在所處地域中促進音樂相關產業的共同發展。

3.音樂的概念

音樂是一種極為普遍的文化現象，它是人運用自己的器官或借助于外部器械（樂器）創造出的某種音響狀態，可以達到抒情敘事的效果，更為重要的是它可以豐富人類的社會生活內容，使人們獲得審美感受，增強身心愉悅。

二、我國音樂產業發展中的問題

1.音樂版權問題糾紛不斷

這種在音樂版權方面的糾紛屢見不鮮，更多的是集中在借助網絡等新媒體發展的網絡音樂中。文化借助科技的力量創造新的方式和形式，同時文化賦予科技形式更多的內涵，豐富其種類，因此文化與科技之間的融合是一種互助的形式，在這種形式下，帶給中國網絡音樂發展的更多的是一些積極性的影響。但是問題是不可避免的，在網絡音樂形式自由性和市場缺少監管的雙重作用下，中國網絡音樂開始出現版權糾紛的問題。最典型的例子就是《春天里》的版權官司，而這樣的現象在網絡歌曲中有很多，中國網絡歌手偏向抄襲、翻唱“口水歌”居多，相對而言版權意識也就淡薄，結果無可避免牽扯出版權糾紛、作品涉及抄襲等問題2。盲目的模仿、強大的經濟效益都是造成版權糾紛的原因，但是更為重要是缺少針對這個新型市場的監管方式和監管制度。自由化的發展對于音樂藝術的創作而言是積極的，但是對于存在經濟利益的市場關系中，這種自由化的發展方式卻是毫無約束性的。

2.音樂發展的創新性不足

在創新性方面有兩層含義，狹義的一層是指音樂本身的創新度不足或者難以維持，這個特點在網絡音樂發展的歷程中顯現的較為明顯。在網絡音樂發展之初，其不受時間和空間的限制，為音樂創作者提供了相對公平和開放的空間，這樣促使很多音樂愛好者們開始嘗試著進行音樂創作，涌現出一大批“草根音樂人”和“草根音樂作品”，這種趨勢在一定程度上鼓勵了音樂創作人在進行創作時候的更多的創新性發展。但是逐漸的，音樂作品數量激增過后，在經濟利益、急于出名的心理狀態下，中國網絡歌曲出現了雷同、同質化、低俗化的現象，網絡音樂創作人的創新性激情難以維持。在這樣的大環境下，越來越多的音樂愛好者也開始質疑網絡音樂人和這類新形式歌曲的存在意義和生命力。

創新性的第二點也就是廣義上的，指的是音樂作為一種產業化的發展，應當是多元化的，但是如今卻顯得有些單薄。音樂創意文化產業需要包括音樂科研教育機構、音樂生產管理機構、音樂銷售發行購銷等部門的通力合作，才能發揮其效益3。但是如今缺少政府政策的支持、缺少專業性的管理和運營人才，音樂產業不僅僅是音樂人的產業，需要多行業的支持與配合。

3.數字音樂版權利益管理機制不完善

數字音樂的版權問題越來越引起全球的重視，目前我國在數字音樂的版權管理上，從事先預防的產品加密，到事后追究的法律訴訟，再到網絡追截的技術層面，通過各種方式采取版權保護4。在音樂產業中，關于版權利益的歸屬其實并非是一個人或者單獨一個公司存在，更多的是從音樂作品的創作方、音樂多方面的傳播方、音樂作品使用方這三者為主的收益主題，通常為了保證音樂作品的有效傳播和版權利益分配合理，我們希望將音樂作品從產生到傳播整個過程中的所產生的利益在多方關系中實現平衡化，同樣也在音樂產業的個人利益和公眾利益間尋求平衡點。這是一種理想主義，在現實情況中，問題還是很多的，比如很多情況下音樂作品的利益所屬主體的授權不明確，有的作品是跨越多年，由多個創作人完成，有時同一作品會被多次授權。其次，每個利益關系中，都存在利益分配的問題，在整個音樂產業的發展過程中，涉及到多方面的工作，每一方都從自身的角度出發希望謀取更大的利益，同時像普通聽眾而言，又希望能夠低成本的、甚至于是免費的享受音樂所帶來的愉悅，這種利益的不均衡和不確定性也是難以確定和解決的。同時，在技術層面，目前的技術還很難保護正版音樂產品，科技的發展不僅僅推動的音樂產業的發展，同時也為盜版音樂的發展提供了良好的工具。

三、從政府角度出發的管理措施

1.加強知識版權的宣傳和管理

從音樂作品的版權保護問題方面思考，最為基礎性的問題是對音樂創作人、使用者進行版權方面的知識宣傳，使音樂創作人能夠有意識對作品版權進行授權，配合政府相關部門的管理，正確的使用媒體輿論對公眾進行輿論導向教育，在社會音樂受眾群體中能夠營造出對音樂作品及其創作人的尊重。

網絡音樂從出現到今日，一直處于一種免費試聽的狀態，在發展的初期，這種免費試聽能夠迅速的擴散音樂作品，增加受眾，但是同樣對于傳統唱片業也造成了不小的沖擊。在維護創作者、唱片公司等傳統音樂界相關人員的收益目的下，除了堅持打擊盜版唱片外，更多的目光集中在了網絡音樂試聽的收費制度上。如今對于網絡音樂試聽是否收費已經成為社會關注和尚未解決的問題。

從政府的角度而言，逐步的建立機制并且完善現有機制，比如可以加強對各方面利益的平衡管理，完善音樂市場的運行機制；可以從技術上建立對正版音樂作品及其產品的版權保護機制，雖然從技術上過度保護音樂作品，在一定程度上會影響音樂的推廣和傳播，但是相信在不斷提高技術后，能夠在這兩者之間尋找到一個相對平衡的點；除了各方面的保護之外，還需要利用法治化的武器懲處那些不尊重音樂版權、盜用版權以獲取經濟利益的人。

2.專業化的培養藝術經營性人才

通常意義上講，“音樂”的主要經營和管理者是音樂人或者演唱者，但是當“音樂”發展成為一種產業之后，更多的是需要藝術文化管理人才，這些人或許唱歌跑調、或許認不清五線譜，但是擁有先進的管理理念、資源整合和產業創新的能力。音樂在借助網絡和新媒體力量而不斷蓬勃發展的今天，藝術文化管理類的人才作為一種軟件資源成為我國音樂產業發展的一個短板，這類人才變得異常緊缺。近年來國家加大了藝術經營管理復合型人才的培養力度。全國九大音樂學院和十幾所高等專業藝術院校紛紛開設了藝術管理類相關專業，百余所綜合類院校開設了文化產業管理類相關專業5。

3.音樂作品創新積極性保護

在保護音樂創作人的創新積極性方面，除了加強音樂作品知識版權的管理之外，還需要有鼓勵的措施。加強音樂版權的管理以及未來對網絡音樂試聽的收費，無論是這兩者中的哪一種措施，其實都是一種強制性的管理手段，其中還涉及一些處罰性質的手段。如果以政府為主鼓勵音樂創新類節目或者比賽，為創新型音樂人提供更多的展示空間和機會，從政策上鼓勵創新型音樂產業園區的設立與發展，對于音樂作品創新性的保護便會產生推動的作用。

四、總結

隨著網絡技術的普及和新媒體的快速發展，音樂借助科技和網絡的力量呈現出了繁榮發展的趨勢，但這二十年間，我國的音樂產業發展迅速，但是同時也存在很多不利于發展因素，這些因素有些是因為音樂創作、經營者、使用者方面的問題，更多的還是在于政府對于整個音樂產業市場的發展情況的監督和管理。不斷的強知識版權的宣傳和管理；鼓勵各專業院校開設專業課程、培養專業化的藝術文化經營性人才；多方位的對待音樂作品創新積極性進行保護和鼓勵，相信這些措施能夠有效的改善我國目前音樂產業發展中存在的問題，同業也相信這些措施能夠幫助我國的音樂產業向著積極、多元化的方向發展。

注釋：

1.宋彪，張牧君.論音樂審查和管理的法治化[J].學海，2012（05）：153-158.

2.邱敏.中國網絡音樂的現狀與發展趨勢[J].青年文學家，2012（11）：113.

3.胡臘妹.城市音樂創意文化產業集聚發展模式——以北京平谷區“中國樂谷”為例[J].社會科學家，2011（07）：151-154.

4.祝欣.中國數字音樂版權利益管理機制探討[J].中國出版，2009（04）：67-70.

5.姜楠.回眸·思考·展望——對我國音樂產業發展的再審視[J].樂府新聲（沈陽音樂學院學報），2015（02）：162-165.

李茜，女，1981年9月6日，壯族，廣西梧州市，學歷：本科，在職碩士，單位：淮海融泰控股有限公司，研究方向：文化產業管理。