全面深化改革背景下電力企業人力資源培訓的困境與出路探析

王亞通

摘 ?要：人力資源培訓是電力企業創新發展的客觀要求，是電力企業發展的內在要求，同時也是電力職工自身發展的現實要求。改革開放后，我國電力企業人力資源培訓取得了一定成績，但是也存在一定問題。主觀上講，培訓目標缺乏針對性，培訓內容缺乏市場化，培訓手段需進一步優化，培訓評估的科學性需進一步加強。客觀上講，電力企業重視程度不足，電力企業人力資源培訓經費有待于進一步擴充，電力企業人力資源培訓專業隊伍尚有不足。對此，電力企業人力資源培訓應完善自身管理，優化電力企業人力資源培訓環境。

關鍵詞：電力企業;人力資源培訓;問題;建議

中圖分類號：F270.7 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2016）03-0026-02

人力資源培訓是各類組織為提高組織成員的業務能力和思想道德水平，激發組織成員潛能，最大限度地使組織成員的個人素質與工作需求相匹配，促進組織成員實現個人全面發展的培訓過程。2013年黨的十八屆三中全會勝利召開，為全面深化改革制定了頂層設計。在此背景下，我國電力企業進入了改革發展的攻堅期，這對完善電力企業人力資源培訓提出了新要求。

1 ?全面深化改革背景下完善電力企業人力資源培訓 ? 的意義

? 完善電力企業人力資源培訓，不僅關系電力職工的自身發展，影響電力企業的整體發展，同時它也是電力企業創新發展的客觀要求。

1.1 ?電力企業創新發展的客觀要求

?《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確指出：“建立產學研協同創新機制，強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨干作用，激發中小企業創新活力，推進應用型技術研發機構市場化、企業化改革，建設國家創新體系。”[1]

電力企業是我國國民經濟的基礎工業，同時也是我國工業創新的骨干。國家早在“十二五”規劃綱要中就曾提出，發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術，依托信息、控制和儲能等先進技術，推進智能電網建設。欲完成此項革新任務，需要在生產實踐中創新方法，將科學理論同生產實踐相結合，這對電力企業職工的素質提出了較高要求。對此，具有針對性的人力資源培訓可以提升職工技能和創新能力，以此來滿足電力企業創新發展的客觀要求。

1.2 ?電力企業發展的內在要求

?人、財、物是組織的基本要素，其中人是核心要素。對于電力企業而言，職工的自身素養關系企業的整體實力。職工的業務素養關系電力企業的生產效率，職工的道德素養關系電力企業的長效可持續發展。對此，人力資源培訓正是提高職工業務素養和道德素養的有效途徑。通過培訓，可以提高企業職工的專業技能，培育職工良好的職業操守，打造良好的企業文化，為實現企業的可持續發展貢獻力量。

此外，人才培養是企業發展的一個核心競爭力，從某種意義上講，當代企業的競爭是人才的競爭，人力資源培訓正是人才培養的一個有效方法。

1.3 ?電力職工自身發展的現實要求

?完善的人力資源培訓是電力企業職工自身全面發展的現實要求，它主要表現在如下三個方面。

首先，人力資源培訓可以提高職工的職業技能，滿足職工的職業發展需求;

其次，人力資源培訓可以提高職工的思想道德修養，滿足職工的個人全面發展需求;

最后，人力資源培訓可以加強電力職工之間的交流，增強電力企業的凝聚力，打造企業內部良好的人際關系，提高電力企業職工的歸屬感和認同感。

2 ?新時期電力企業人力資源培訓存在的問題

?改革開放以來，電力企業人力資源培訓取得了一定的成績，在電力企業發展中發揮了重要作用。但是新時期我國電力企業人力資源培訓仍然存在些許問題，它主要表現在主觀和客觀兩個方面。

2.1 ?主觀問題

?所謂主觀問題，是指在電力企業人力資源培訓中，由于人力資源管理部門自身原因而出現的問題。根據人力資源培訓的管理過程，電力企業人力資源培訓的主觀問題主要集中在以下幾個方面。

2.1.1 ?培訓目標缺乏針對性

除個別發電企業外，我國絕大多數電力企業均屬國有企業。受原計劃經濟體制下傳統企業管理模式影響，部分電力企業人力資源培訓缺乏具有針對性的目標。當前，電力企業人力資源培訓主要針對新入職員工的適應性培訓，缺乏針對不同工種、不同內容、不同目的的培訓目標。缺乏針對性的培訓目標容易導致培訓內容雜亂，員工不能明確地從培訓中獲得必要的工作技能。

2.1.2 ?培訓內容缺乏市場化

受傳統人事管理思想影響，電力企業人力資源培訓部門在制定培訓內容的過程中缺乏市場化意識，或由于電力企業實際情況，人力資源培訓部門無法制定具有市場化的培訓內容。這使得部分電力企業人力資源培訓內容脫離實踐需要，無法適應電力企業內部以及電力企業外部環境對電力企業職工技能和思想的實際需求，造成電力企業員工培訓的供求不平衡。

2.1.3 ?培訓手段需進一步優化

傳統人力資源培訓手段是集中授課，通過利用集中的時間和集中的場地進行集體授課。這種培訓手段可以充分利用和節約企業資源，適應性較強。但是，這種集中培訓的方法缺乏必要的針對性，對職工的吸引力不高，不能充分利用現代教育手段和教育資源，培訓的實際效用有待于提高。這種培訓手段單一的局面在新時期人力資源培訓改革中應該及時解決。

2.1.4 ?培訓評估的科學性需進一步加強

受傳統人事培訓思想及主要領導發展觀的影響，部分電力企業人力資源培訓的評估工作形式化，方法簡單，評估量表缺乏科學性，且部分電力企業在人力資源培訓的評估工作上缺乏必要的嚴肅態度，評估結果主觀性較強，與實際情況存在一定出入，同時評估結果與實際工作需求的匹配度不高。在此種情況下，電力企業人力資源培訓就很難形成實際生產力，同時造成人力資源的極大浪費。

2.2 ?客觀問題

?所謂客觀問題，是指電力企業在人力資源培訓過程中，由非人力資源管理部門自身原因引發的問題。電力企業人力資源培訓的客觀問題主要包括如下幾個方面。

2.2.1 ?電力企業重視程度不足

該問題主要表現在兩個方面。首先，在我國傳統人事培訓中，師徒制扮演重要角色，即以一帶一或以一帶多的方式完成技能培訓。該培訓方式針對性較強，效果明顯，但它對師傅的要求較高，且培訓缺乏統一的規劃。電力企業多重視師徒制培訓，而忽視人力資源部門的同一培訓。其次，我國電力企業實行領導負責制，由于企業領導任期不固定，因此部分企業領導容易追求短期效用，忽視涉及電力企業長遠發展的人力資源培訓，因此對電力企業人力資源培訓的重視程度不足。

2.2.2 ?電力企業人力資源培訓經費有待于進一步擴充

充足的培訓經費是開展科學有效的人力資源培訓的重要保障，然而在現實生活中，由于傳統管理思想以及部分電力企業領導追求短期目標，導致部分領導對培訓工作沒有足夠的重視，經費支持不足。據最新的培訓經費統計表明，目前電力職工教育經費僅占工資總額的1.5%。[2]

由于培訓經費不足，培訓場地、培訓資源、培訓設備、培訓師資都存在一定程度的缺失，這嚴重影響電力企業人力資源培訓的實際效果。

2.2.3 ?電力企業人力資源培訓專業隊伍尚有不足

人力資源培訓師是人力資源培訓的主體，培訓師的整體質量關系電力企業人力資源培訓工作的實際效果。然而，我國電力企業人力資源培訓師無論是數量上還是質量上都有待于進一步提高，且技能性培訓師的整體質量高于思想道德培訓師，電力企業缺乏專業的思想政治教育工作隊伍。這樣，一方面容易造成電力企業人力資源培訓缺乏專業化和科學化，另一方面容易造成電力企業只重技術，輕思想道德建設。

3 ?新時期改進電力企業人力資源培訓的建議

?面對部分電力企業人力資源培訓表現出來的問題，筆者嘗試提出如下兩個層次的建議。

3.1 ?優化電力企業人力資源培訓的自身管理

第一，明確培訓目標，確保目標具有針對性。電力企業人力資源培訓要根據外部環境和企業內部的實際需求，制定針對不同人群的具有針對性的培訓目標，以此提高培訓的實際效果。

第二，培訓內容的制定要以國情和市場為導向。具體而言，技能培訓要以市場為導向，做到產需平衡，同時企業文化培訓要以國情為導向，在企業文化培訓中堅持融入社會主義核心價值觀教育。

第三，培訓手段要不斷滿足信息化發展要求。具體而言，充分利用多媒體和網絡技術，開辟網絡課堂，創建微信公共平臺和博客、微博公共主頁，提高培訓方式的趣味性。第四，提高培訓評估水平。在評估過程，要充分認識評估工作的重要性，完善評估量表，堅持定量分析和定性分析相結合，將評估結果和人力資源培訓及企業發展緊密結合起來。

3.2 ?優化電力企業人力資源培訓環境

第一，提高電力企業對人力資源培訓的重視程度。電力企業領導要樹立全局意識，謀求電力企業的長遠發展，加強對人資源培訓的支持和重視。

第二，充實電力企業人力資源培訓的經費支持，提高人力資源培訓經費的人均享有率，滿足人力資源培訓所需的場地、資源、設備、師資的實際需求。

第三，打造電力企業自己的人力資源培訓師隊伍。針對電力企業的特色和實際需求，建立符合電力企業特色的人力資源師隊伍，可以委托相關高校進行職業培訓和指導，以此提高電力企業人力資源培訓的針對性和實效性。

參考文獻：

[1] 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[N].人民日報，2013

-11-16.

[2] 施峻.電力企業人力資源培訓的問題與對策[J].麗水學院學報，2005，（8）