我們談鄉建時，我們在談什么？

黃達隆

“鄉建”，廣義上被理解為“鄉村建設”。但在這兩年，隨著進入鄉村的方法和“姿勢”越來越多、五花八門的理念越來越難懂、政策和對策永遠把人弄暈、想要從中分一杯羹的人紛至沓來，“鄉建”這檔事似乎變得不那么單純了。究竟是“復興”還是“活化”，是“建設”還是“營造”，我們是不是真得理一理思路？

在臺灣桃米社區，社區工班搭設青蛙生態教室。

林德福

打什么旗號不重要，重要的是有沒有在做實事

兩年前大陸的“鄉建”工作，跟過去的傳統鄉村建設運動的精神是比較接近的，純粹就是為了回鄉建設，因為一開始關注的人可能都不會太多，政府的投入比較有限，所以是很純粹的鄉村建設運動。但是這兩年更多的人開始關心鄉村，一批是返鄉青年回去農村協助自己的家鄉，并找到自己立足的機會。另一批是2015年，民宿變成一個熱點，很多資本明顯想進入農村，在這樣資本下鄉的運動下，民宿發展和鄉村旅游，好像突然變成了這場運動的中心。

當下，很多人打著不同的旗號進入鄉村。但在我看來，打著什么旗號不重要，重要的是有沒有在做實事。在臺灣我們談得更多的是“社區營造”，我們其實是在找一種共同生活、處理生活問題的方式，所以“鄉村社區營造”就變得很重要，“鄉村社區營造”就是這個鄉村里的人共同決定我們的未來該怎么走。社區營造這個詞不是在說一個社區，而是一種方法。這里面就包括環境的復興、文明的復興、文化的活化、產業的活化，也包括生活環境的改造、民宿和民居、古村落的保護，這就是我們這個地域里我們應該共同營造的事。

大陸做社區營造，讓我覺得最大的問題就是大家不夠耐心，太過于浮躁，對我來說，“時間”是所有事情里最重要的因素，大家不能沉下心來，讓這個東西能夠有成長和培育的時間。因為沒有時間，也就沒有空間，社造也就變得舉步維艱。大陸現在的社區營造，還處在理念和觀念的推廣和宣傳階段，現在才剛開始認識，往這個方向做。我在這里真正做的案例不多，大部分是在上課、沙龍、談論、論壇。臺灣的社造對我們來說，沒有三五年，不敢說一個地區能建立一個機制。而在大陸，當下的重點在于讓大家開始認識“社造”、緊接著再開始借鑒臺灣的經驗，成為自己的一種模式。臺灣畢竟走了那么長，技術、想法可以嘗試在這里進行本土化，融入這個社會中，看看能走出一個什么不同的路來。環境可以借鑒，但是人的營造才是最困難的，不是只把技術、環境、方法照搬就可以。

廖嘉展

“鄉建”是什么不重要，重要的是建立多方協力的關系

如果整個過程里，第一能夠結合居民的參與，第二存在自下而上的共同參與、規劃、執行的過程，那么什么樣的稱呼是不重要的，重要的是這個過程是不是得到參與者、居民、政府多方協力的關系，叫什么只是一個表達形式。重要的是用什么方法、通過什么過程，達到你所要做的這個政策或是社會發展的目的。

在臺灣，“鄉村建設”的概念就是“社區總體營造”的概念，對于臺灣來說，社區營造已經有二十幾年的歷史經驗，很難用一個詞來概括。但總體上說，社區營造的概念能夠涵蓋各種不同的類型，不管是社會福利，還是居家安全、產業發展，方法還是要用社區總體營造的方式，透過社區居民的參與，在這個過程里積極創造一個新的發展模式。

而在大陸，鄉建也有幾種模式：第一是大量地與資本和企業結合，形成共同的發展;第二，模仿臺灣社會福利層面的操作，使用很多計劃項目的委托辦理，這在許多一線城市的街道正在大力推動。這種方式有它的一些企圖，但是這個過程再繼續改進，這是需要再觀察的。

這兩年有大型資本慢慢進入鄉村的趨勢。當大型的資本介入，又沒辦法得到當地居民的參與和認同時，有時候會產生更大的社會矛盾，農村里的一般民眾屬于經濟弱勢群體，再加上他如果有一些錯誤的期待和心理狀態，應該透過什么方式才能去轉化？可能資方有心，但是進入到地方的時候，大家會以為資方是一個掠奪的角度，他們也想要從資方這里拿到回饋，基本上都會模糊掉原本我們想要讓一個地方變得更好的焦點。當你的社會溝通不足的時候，矛盾就會產生。