學習貫徹會議精神全力推進脫貧攻堅

宜春市扶貧和移民辦公室

中央扶貧開發工作會議是在全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入沖刺時期召開的一次重要會議，是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議，充分體現了黨中央對扶貧開發工作的高度重視。習近平總書記和李克強總理的重要講話，從戰略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出了周密部署，也為宜春市今后扶貧開發工作指明了方向。宜春市扶貧和移民系統將認真學習貫徹會議精神特別是習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，貫穿到扶貧開發工作的全過程中去。下一步宜春市扶貧和移民辦將以學習貫徹會議精神為契機，進一步加大扶貧攻堅工作力度，著力解決當前宜春市精準扶貧攻堅工作存在的幾個突出問題，全力推進扶貧攻堅進程。

（一）瞄準扶貧對象，著力解決工作脫靶問題。一是建立健全貧困人口識別與進退機制。深入調查研究、科學統計測算，開展建檔立卡，實行動態管理，做到精準識別，公正公開，進退有序。二是落實貧困對象的精準幫扶措施。實行一戶一個干部幫扶，一戶一套幫扶舉措，一年一批貧困人口精準脫貧。

（二）開展安居扶貧，著力解決生產生活生存問題。一是加大扶貧移民搬遷力度。按照群眾自愿、整體搬遷、集中安置為主的原則，結合鎮村聯動、農村危舊房改造等，統籌推進扶貧移民搬遷工作。二是大力推進貧困村村莊整治建設。整合新農村建設政策資金，確保貧困村新農村建設村點全覆蓋。三是加強貧困地區基礎設施建設。加快農村公路、農田水利、安全飲水、農村電網改造升級。

（三）實施產業扶貧，著力解決貧困地區持續發展問題。一是堅持不懈培育特色產業。調整產業布局，優化產業結構，提升產品質量，拓展產品市場，培育扶貧特色產業；二是堅定不移扶持產業發展。堅持因地制宜，按照“一村一品”的思路，發展具有扶貧效應的特色種養業、鄉村生態休閑旅游業和電子商務產業等。三是千方百計提高勞動力素質。開展農村實用技術培訓，提高群眾職業技能，助推群眾務工增收。

（四）構建大扶貧格局，著力解決資源不足的問題。一是強化扶貧開發資源統籌平臺。組織機關和企事業單位開展新一輪定點扶持貧困村工作；繼續深化黨員干部扶貧幫困活動，實現黨員干部與建檔立卡貧困戶結對幫扶全覆蓋。二是構建扶貧資金整合平臺。整合農業、林業、財政、水利、科技等涉農政策資金，對建檔立卡重度貧困戶移民對象，進行差異化補助，對規模較大的集中安置點基礎設施項目，實行適當獎補。

（五）健全完善各項長效機制，著力解決監管不嚴不硬的問題。一是健全項目申報機制。落實民主決策立項制、推行三級申報審批制、實行重大項目招投標制。二是強化資金管理機制。落實扶貧資金管理責任制，逐級簽訂財政扶貧資金管理責任書，明確權利義務，落實責任追究；實行資金使用公示公告制，接受社會監督。三是落實扶貧資金年度審計、稽查制度，堵塞資金使用管理漏洞。

責任編輯：程文燕