林下蜂業經濟助推全國精準扶貧工作

何智慧逯彥果（甘肅林業職業技術學院，天水 7400；甘肅省蜂業技術推廣總站，天水 7400）

林下蜂業經濟助推全國精準扶貧工作

何智慧1逯彥果2
（1甘肅林業職業技術學院，天水 741020；2甘肅省蜂業技術推廣總站，天水 741020）

2015年以來，全國上下各級黨委政府部門、行業組織和企業單位等積極行動起來，緊緊圍繞習總書記提出的“精準扶貧”這一核心任務，加大工作力度，發揮各自優勢，在“精準”上下功夫，在“扶貧”上見實效，取得了精準扶貧攻堅任務的初步勝利。養蜂業做為一項特種、特色的畜牧養殖業，有著其他行業無法比擬的優勢，它不占田、不占地、不占水肥、不污染環境、不與農業爭勞動力，投資少、見效快、收益大，易學易懂，是真正的“空中農業”、“健康農業”和“生態農業”，與“精準扶貧”工作的具體要求與現實情況高度吻合。從全國各地精準扶貧工作的相關報道統計來看，養蜂業逐漸成為全國各地精準扶貧工作的好項目，真正使山區和林區農民脫了貧、致了富，切實推動了地方的精準扶貧工作。

從精準扶貧工作對象的實際情況來看，全國各省市縣重點貧困村社、貧困家庭和貧困人口所處的地理位置大多為山大溝深、居住分散和交通不便，貧困人口中大多文化程度低、老齡化以及病殘情況較多等，扶貧攻堅任務十分艱巨，在常規扶貧措施實施的基礎上（水電路等），存在扶貧項目難找尋和農民持續增收越來越難的現實問題。然而，這些貧困人口的居住地大多林木茂盛、花草繁多，并且還存在著飼養蜜蜂的傳統習慣。充足的林下蜜源植物和一定的養蜂技術基礎保證了在這些地方扶持養蜂業發展的基礎條件。在全國新一輪產業結構調整的大背景下，在這些地方大力發展林下蜂業經濟與精準扶貧的攻堅任務高度吻合。通過扶持和加快林下蜂業經濟產業，培育農村經濟新的增長點，對于促進農民增收意義重大。現實表明，發展養蜂產業，既是貧困山區農戶精準扶貧的“助推器”，也是生態環境保護的“孵化器”，更是優質特色農產品的“加速器”，經濟、社會和生態效益顯著，是全國各地特困片區精準扶貧的優選項目，是畜牧業調結構、穩增長、惠民生、大有可為的朝陽產業。

截止發稿時統計：“精準扶貧與蜜蜂”一詞達到了118萬條，“精準扶貧與養蜂”一詞達到了70.7萬條。在能檢索和搜索到的報道中，全國共有18個省（自治區、直轄市）在媒體上正式報道了當地養蜂業助推精準扶貧工作的相關內容，尤其是江西、甘肅、湖南、貴州等省的好多市縣鄉已經將養蜂業列為精準扶貧的主要項目，見諸報道較多。現將各省（自治區、直轄市）關于養蜂與精準扶貧結合的報道選載編輯如下（受篇幅所限，每省僅選載1條），以期養蜂業在今后的精準扶貧工作中發揮更大的作用。

2015年1月16日，重慶：彭水縣破解扶貧難題形成發展新動力。由于縣委、縣政府采取精準扶貧的措施,水麻村232戶人家有220戶有了固定的特色種養產業,成為辣椒、高淀粉紅薯、茯苓和養蜂特色產業村,于1月上旬通過了重慶市的整村脫貧驗收,成為彭水這次通過驗收的29個貧困村之一。

2015年5月13日，河南：山陽縣發展中蜂產業助推精準扶貧。山陽縣制定出臺了《大力發展中蜂產業助推精準扶貧工作的實施意見》，計劃經過3年努力，在全縣建立1～2個示范區，每鎮培育1～2個示范基地，每村培養1～2戶年收入達10萬元的示范戶，每組發展5～10戶年收入在3～5萬元的養蜂大戶，在全縣發展養蜂專業村100個，養蜂大戶1000戶，養蜂達10萬箱。

2015年6月12日，貴州：赫章縣大力發展蜜蜂養殖業。為深入實施“農產富縣、生態立縣”戰略，進一步促進農業增效、農民增收、農村發展，推動精準扶貧和美麗鄉村建設，赫章縣成立機構，組織動員，以村為單位，組建蜜蜂養殖專業合作社，強化培訓，以邀請農業專家授課和現場培訓等方式大力發展蜜蜂養殖。

2015年6月14日，廣東：始興縣產業扶貧精準“造血”“生肌”。在精準扶貧工作推動下，坪田養蜂基地響亮地打出了“坪田嶺秀釀甜蜜事業，深渡水純享健康人生”的口號，投入資金710多萬元，建設“百花園”養蜂蜜源基地，走出了一條旅游與養蜂產業結合發展扶貧路子，2015年來所有貧困養殖戶養蜂收入大幅度提高。

2015年7月20日，江西：瑞金市高度重視養蜂產業精準扶貧工作。通過實施“養蜂業精準扶貧工程”，大力發展庭院定地養蜂，走“公司＋專業合作社＋貧困戶”的發展路子，注重質量效益，推進養蜂業產業化經營，促進全市養蜂產業全面發展，把養蜂業培育成為我市農村經濟新骨干產業。贛州市崇義縣出臺《崇義縣精準扶貧產業幫扶實施辦法》（崇府辦字[2015]41號）。辦法中明確了對養蜂獎勵辦法:對發展養殖蜜蜂貧困戶，新增1箱蜂一次性補助500元，每戶獎補不超過20箱。

2015年8月7日，陜西：紫陽縣精準扶貧進行時。包村單位進駐深磨村，用10天時間走訪多半農戶，詳細了解村情民情，明確發展茶葉、苦蕎及養羊、養蜂等為主導產業，爭取資金進行大力扶持，實施避災扶貧搬遷，對高寒偏遠農戶通過“挪窮窩”解決貧困根本問題。

2015年8月14日，浙江：瑞安馬嶼精準扶貧出實招，扶持低收入農戶養蜂致富。瑞安市馬嶼鎮順泰社區金竹坑村是一個貧困村，全村生產落后，生活貧困，農戶收入低下。近年來，在馬嶼鎮政府的扶持下，金竹坑村的農民依靠良好的生態環境，家家戶戶養起了中蜂，獲得了良好的經濟效益。該村已從一個貧困村變身為養蜂專業村，目前，全村12戶低收入農戶養殖的蜜蜂達500多箱，年總產值達50余萬元。養蜂業已成為金竹坑村農民致富的一條新門路，對山區低收入農戶脫貧起到了“造血功能”。馬嶼鎮副鎮長胡美錫表示，金竹坑村農民養蜂效益初步顯現，并起到帶動作用。下一步，該鎮會將養蜂項目作為扶貧、扶持的方向，支持山區低收入農戶發展中蜂養殖，促進農民增收。

2015年8月28日，湖南：漣源市依靠基層黨建引領精準扶貧和群眾工作。漣源市委書記謝學龍等走訪了村中的養蜂專業戶，詢問種養殖專業戶生產經營情況、致富經驗和發展過程中遇到的難題，了解貧困戶的生活情況和致貧原因。謝學龍指出，西沖村的精準扶貧一方面要了解貧困戶的致貧原因，另一方面更要了解富裕戶的致富經驗，把富裕戶致富經驗作為貧困戶脫貧的發展方向，在發展村級集體經濟的同時讓貧困戶脫貧。發展要以保護生態為基礎，在荒山上種植經果林、蔬菜，尤其要發展養蜂等生態產業，讓村民認識到把青山綠水留下就是把金山銀山留下。

2015年9月23日，福建：福建檢驗檢疫局三舉措推進駐村“精準扶貧”工作。松溪縣是福建省23個扶貧開發重點縣之一，路橋村又是該縣重點扶貧村。工作組深入該村進行調研，確定了“鋪路搭橋”引導村民外出學習花類果樹種植、養蜂技術的發展路子，實現產業“多元化”，讓村民“各懷絕技”。

2015年10月18日，四川：瀘州女村官精準扶貧開網店，把村民山貨賣到全國。據了解，隨著當地精準扶貧工作向縱深推進，扶貧也由原來的“輸血式”轉向“造血式”扶貧，受助貧困農戶紛紛走上了養雞、養鴨、養蜂、種茶、種竹筍的脫貧致富路。“以前，村里1斤土蜂蜜的價格是40元，現在有了網店，我把收購價提高到了80元，翻了一倍。”王玉珍說，“看到農民的收益高了，每賣出去一單，心里就特別高興。”

2015年10月22日，天津：天津市領導考察幫扶薊縣殘疾人養蜂增收精準扶貧項目。天津市人大副主任張俊芳、市殘聯黨組書記、理事長趙洪莉、市財政局巡視員、副局長陳慶和、薊縣人大主任龐曉光深入薊縣考察殘疾人養蜂增收精準扶貧項目，一起研究推進項目建設。市縣兩級財政部門安排專項資金48.9萬元，為20戶殘疾人家庭每戶配備先進蜜蜂箱10個、專用機具1套，預計每戶每年可增收2～3萬元。

2015年11月3日，湖北：十堰市畜牧局調研指導養蜂精準扶貧。從2016年起，專門從畜牧專項經費中劃撥部分款項作為養蜂技術培訓預算，并爭取將養蜂業作為特色養殖業納入我市十三五規劃中，蜂產業不但要在我市精準扶貧工作中產生效力，還要成為輻射秦巴山區的支柱產業、優勢產業。

2015年11月24日，海南：海口市市長倪強赴秀英區永興鎮建群村委會美梅村調研精準扶貧工作。倪強要求：精準發力，滴灌作業，堅決打贏脫貧攻堅戰；積極發展好荔枝、檸檬、養蜂等產業。

2015年12月2日，甘肅：隴南市精準扶貧養蜂技術培訓會在徽縣召開。隴南市各縣養蜂資源條件優越，養蜂產業發展勢頭強勁，特別是依托電子商務銷售平臺，在精準扶貧中的作用和地位日益明顯，市委書記孫雪濤的高度重視，批示“養蜂調研報告很有價值，望強化措施，以養蜂業發展促精準扶貧”。會議決定明確重點、強化措施，加快蜂產業快速發展：一要成立技術推廣與服務機構，負責轄區內蜂業發展目標計劃制定、開展行業管理和技術指導；二要出臺地方性行政法規，設立蜜源植物和中蜂保護區；三要在市、縣“十三五”發展規劃中為蜜蜂養殖爭取席位，加強政策項目扶持；四要大力開展技術推廣和培訓，培植示范戶，建設示范場，提高生產能力，培育現代蜂農；五要采取外引內聯的方式，健全營銷體系，實施品牌戰略，通過線上、線下同步推進，提升隴南蜂產品影響力和知名度；六要強化質量監管，確保蜂產品質量安全。通過努力，到2020年，實現養蜂總戶數達到7200戶、全市養蜂數量達到15萬群、蜂產品產量達到2250噸的預期目標。

2015月12月3日，廣西：上思縣精準扶貧助推產業富鄉。一把鑰匙開一把鎖，一個精準扶貧項目帶富一鄉人。近年，上思縣由于實施精準扶貧以來，大山深處的貧困戶們都逐漸地走上了致富之路。據了解，2015年，上思縣在產業扶貧方面，組織實施“產業發展三個千萬元扶持計劃”。發展了澳洲堅果、中草藥、黑山羊和蜜蜂等特色產業，受益農戶達1739戶6000人。

2015年12月4日，山西：山西省科技廳助汾西縣精準扶貧見實效。積極開展蜜蜂為扁桃授粉工作，為268戶貧困家庭免費發放優質意蜂268箱。一方面解決了春季扁桃花授粉問題，更重要的是為貧困戶提供了長久的致富渠道，可謂一舉兩得。隨著蜜蜂產業發展趨勢不斷壯大，扶貧范圍也會向周邊貧困戶擴散，讓精準扶貧惠及每個貧困人口。

2015年12月9日，安徽：徽州區以特色產業推動精準扶貧。精準扶貧如火如荼，產業扶貧深得人心，以茶業、蜂業、特色經果林、鄉村旅游等為主的產業扶貧正在徽州區鄉村鋪展開來。中蜂養殖是徽州區一大特色，西溪南鎮養蜂歷史悠久，被譽為“安徽養蜂第一鄉”。該鎮注重發揮蜂業龍頭企業和合作示范社在貧困幫扶方面的作用，按照貧困戶自身的愿望和要求，利用蜂產業延伸幫扶觸角，通過免費提供技術、送蜂等形式，共帶動近50名貧困戶養殖中蜂，實施精準扶貧，實現逐步增收。

2015年12月9日，寧夏：原州區區委書記調研貧困殘疾人精準扶貧工作。固原市委常委、原州區委書記楊文帶領區委常委、組織部長郭曉東及農牧、扶貧、殘聯負責人深入張易鎮賀套村殘疾人養蜂扶貧基地，調研殘疾人扶貧和就業工作。楊文書記與基地創建者、殘疾人創業帶頭人王軍成深入交談，詳細了解養蜂效益及蜜蜂產業情況。楊文書記對殘疾人養蜂扶貧基地的做法給予充分肯定，建議農牧牽頭，殘聯、扶貧部門配合，近期拿出實施方案，在適合養蜂的村組，對殘疾人居住相對集中的或耕地較少的貧困移民村，可優先發展養蜂產業。力爭2016年對養蜂扶貧基地擴大規模，在原州區建立1～2個集中養蜂扶貧就業點，做到精準扶貧，讓貧困殘疾人盡快脫貧致富。