文│邱寒峰 張曉萍(浙江省桐鄉市畜牧獸醫局)
陳全中(浙江省桐鄉市濮院鎮農業經濟服務中心)
施漢忠(浙江省桐鄉市鳳鳴街道農業經濟服務中心)
馮富強(浙江省桐鄉市烏鎮鎮農業經濟服務中心)
桐鄉畜牧牽手旅游
文│邱寒峰 張曉萍(浙江省桐鄉市畜牧獸醫局)
陳全中(浙江省桐鄉市濮院鎮農業經濟服務中心)
施漢忠(浙江省桐鄉市鳳鳴街道農業經濟服務中心)
馮富強(浙江省桐鄉市烏鎮鎮農業經濟服務中心)
畜牧產業是桐鄉市農業農村經濟的傳統優勢產業,對推進農業發展、滿足市場供應、增加農民收入起著積極作用,但也由于存在著養殖污染、安全風險、產業布局等問題,成為“生態立市”“以旅興市”的不和諧音符。因此,開展養殖業減量提質路徑研究,推進畜牧業轉型升級,實現畜牧業和旅游業的和諧共贏發展,是當前桐鄉市在建設中國第一旅游大縣背景下,農牧業經濟持續發展需要研究解決的一個重要課題,為此筆者進行了一些粗淺的探索。
畜禽養殖在桐鄉市具有悠久的歷史,是一項傳統養殖業。在1976年以前,畜牧業始終停留在副業水平,在農業中處于補充地位。改革開放以來,桐鄉市把畜牧業作為富民強市的一項優勢產業進行重點培育,畜牧業逐漸上升到農業主導產業地位。1989年,桐鄉市建立了省級商品豬生產基地,2001年啟動了“百萬頭湖羊生產工程”,2008年被確定為浙江省畜牧業強縣,2012年被確定為國家商品豬調出大縣。快速發展的畜牧業在國民經濟發展中的作用也更加突出。畜牧業產值占一產比重始終保持較高水平,為解決農業發展、農民增收提供了強有力的保障,同時也穩定豐富了肉、蛋類和其他畜產品供應市場。
1.規模化水平不斷提升,標準化創建取得成效。截至目前,桐鄉市生豬散養戶逐步退養,全市存欄50頭以上的規模養殖場戶174家,存欄占總量的90%以上;湖羊存欄100只以上的規模羊場從2009年的40個增長至89個,1000只以上的從9個增長至15個,家禽存欄上萬羽的規模場從32家發展至78家,規模化程度不斷提升。經規模化、標準化改造,2011年以來先后創建了2個國家級標準化示范場、6個省級標準化示范場,并于2013年獲得浙江省標準化創建先進縣市,為嘉興市惟一的縣級市。
2.新型經營主體創新發展,產業聯動效果日益凸顯。積極培育發展新型經營主體,已建成示范養殖基地38個,培育浙江省、嘉興市牧業龍頭企業9家,規模養殖專業合作社36家,獲中華老字號商標1個、省級著名商標11個。深化經營主體的創新引領,以洲泉華騰模式為代表的新型生豬產業化模式和壩橋養鴨合作社“企業+基地(養殖場)+農戶”的經典合作模式,已成為創新聯動發展的典型,帶動了全市養殖業的發展。隨著產業鏈的縱向延伸,桐鄉市已逐步形成了集飼養、屠宰、加工、飼料、銷售為一體的產業體系。目前,全市共有生豬屠宰場6個,湖羊交易市場2個,年交易量達10萬只;獸藥經銷點38個;飼料和預混料生產企業10家。
3.安全綠色生產大力推進,生態高效牧業蓬勃發展。大力推行安全綠色生產,全市共有13個畜禽產品通過綠色、無公害認證。“減量化、無害化、資源化”工作取得實效,全面實現了“禁養區內畜禽養殖場一律關停”的目標,全年拆除豬(禽)舍139.27217萬平方米,年末生豬減量49.99%,家禽減量12.48%。截至目前,已建成11個鎮(街道)的動物尸體收集中轉站。通過推行農牧結合生態生產,已形成了以昱潤模式、雙豐模式、嘉華模式為代表的典型生態模式。桐鄉市也于2013年通過首批省級農業生態循環縣(市)創建驗收。
1.資源稟賦相對薄弱,養殖空間不斷壓縮。一是土地資源日趨緊缺,農村養殖用地空間越來越小。桐鄉市人多地少,人口密度高;百花地面,種養業發達;加上動物防疫安全間距的要求,牧業用地十分有限。2013年重新劃分禁、限養區以后,養殖空間進一步壓縮。
二是牧業空間分布與城鄉規劃矛盾突出。從目前的飼養情況分析,生豬養殖集中在7個鎮、街道的14個規模場;家禽以烏鎮、高橋、洲泉為主,養殖區域化格局與城鄉發展定位、經濟發展方向、生態環境要求匹配度低,如烏鎮在打造“國際一流風情小城”的進程中,如何協調好和養殖業的關系是不可回避的問題。
2.生態環境問題堪憂,治理工作壓力巨大。近年來,隨著畜禽養殖業的發展,養殖污染問題也日趨嚴重,對生態環境造成了區域性影響。一是養殖方式尤其是散養戶的養殖方式較粗放,在排泄物治理等方面的設施不完善,對環境造成一定污染;二是養殖戶環保意識薄弱,重養殖輕治污,不愿投入人力、財力開展主動治理,養殖污染治理長期停留在“被動應付”的局面;三是治污手段、技術不夠先進,畜禽排泄物資源化利用率有待提升,農牧結合的生態治理方式受制于農村土地承包制、生產方式等因素影響,覆蓋面不廣;四是監管有待加強,畜禽養殖過程涉及多個部門,分工及職責不明,責、權、利不統一,部門之間缺乏聯動性,難免監管不力。
3.疫病防控形勢嚴峻,質量安全不容忽視。一方面,動物病原變異和流通頻繁給疫病監測、防控工作帶來難度;同時,小生產模式下,農村人居與畜舍混雜,部分養殖戶疫病防控意識和安全生產意識薄弱,病死動物尸體隨意丟棄,抗生素和飼料添加劑濫用,造成動物疫病和畜產品安全防控隱患。另一方面,養殖規模和防疫力量間的矛盾,使得疫控壓力增大。
面對桐鄉市養殖業的現狀和存在的問題,加快產業轉型升級時不可待。要圍繞打造中國第一旅游大縣的目標,以科學發展觀為指導,走好產業轉型路。
1.走規模化之路,實現畜牧產業集約發展。一是要拆違減量,規模發展。嚴格落實《規劃》,按照“發展提升規模場,嚴格控制散養戶”的調整策略,逐步淘汰“低、小、散”。二是要優化布局,科學發展。根據“三個重點區、兩個嚴控區”的畜禽養殖空間布局規劃,逐步形成生豬、湖羊和家禽重點養殖區。三是要優化資源,分類發展。按照“生豬控量提質、湖羊適度發展、家禽穩定發展”的要求,逐步優化畜禽養殖結構,把有限的養殖空間騰讓給單位面積養殖量大、環境影響小、效益較為穩定的湖羊、商品蛋禽和優質肉禽,并對規劃內養殖場全面進行“規模化、標準化、生態化”改造提升。
2.走生態化之路,實現畜牧產業轉型發展。一是要學習借鑒上海松江模式,普及推廣本地農牧結合型循環農業典型,積極鼓勵養殖場戶通過土地流轉、協議對接等方式配套農田實現就地消納,著力構建農牧結合、資源循環、安全優質、生態高效的現代畜牧產業體系。
二是要逐步完善“三廢”(干糞、沼液、病死動物)收集處理機制,形成收集、運輸、處理、監管等“一條龍”的網格化管理服務體系,要加大科技投入,吸收引進國內外先進技術和團隊,重點開展清潔生產、畜禽糞便無臭處理有機肥深加工技術等方面的研究,不斷提高資源化利用水平。
三是要全力保障畜產品安全,不斷加強基層動物防疫服務隊伍和執法隊伍建設,建立行之有效的長效服務和監管機制,加強飼養、銷售、屠宰等各環節的監管,保障生產安全和畜產品質量安全。
3.走特色化之路,實現畜牧產業優質發展。一是要引導支持規模養殖場抱團組建大型合作社培育核心種業企業、核心飼料企業和大型畜產品加工企業等一批新型畜牧主體,整合優勢資源,實現由單一主體生產模式向合作化多元體系轉型。
二是要做優做強產業龍頭企業等現代農業經營主體,復制優化華騰牧業集飼料加工、生豬飼養、連鎖銷售于一體的產業模式,學習超越青蓮模式,打造從源頭到餐桌的全產業鏈,實現單一產業向全產業鏈的延伸。
三是要整合重組屠宰、加工等企業,集中優勢成立大型屠宰、加工中心,因地制宜地培育皮革制造、肉類產品加工包裝、冷鏈物流配送等企業,推動畜禽產品由初級產品向精深加工產品轉變,保障優質、安全的畜禽產品供給。
4.走新型化之路,實現畜牧產業創新發展。借助旅游大縣發展契機,發展畜牧、旅游、服務于一體的“第六產業”,打造桐鄉畜牧的“升級版”。結合“雙十雙百雙千”工程,在“一軸兩翼”旅游休閑區,就地打造牧業旅游勝地。如以家庭牧場、農業莊園為載體,打造特色牧業休閑度假區,將網絡游戲“QQ農場+QQ牧場+QQ餐廳”搬入現實,給予游客體驗農活、休閑勞作、娛樂購物的度假樂趣;以規模牧場等為載體,打造科普教育區,在畜牧生產活動、高新技術示范等基礎上,建立湖羊科技館、豬博館;以畜禽產品加工企業等為載體,打造畜禽產品博覽館,設置生產加工參觀通道,建立產品展銷區,打造可看、可學、可嘗、可買的產、供、展、銷一體化“透明工廠”。
5.走品牌化之路,實現畜牧產業跨越發展。一是要研究畜牧產品的開發和推廣,積極培育和發展現代牧業品牌,提高“三珍齋”“華騰豬肉”“紅燒湖羊肉”等現有企業、產品的知名度,鼓勵本地企業注冊自有商標。
二是要實施牧業園區差異化品牌戰略,打造“一場一品”“一園一特”,開發如湖羊皮毛制品、裝飾品等旅游紀念品,飼養貴妃雞、呆頭鵝等食用和觀賞價值兼具型特種畜禽,設置湖羊選秀場、騎羊大賽等精彩紛呈的旅游節目,增強吸引力。
三是要多渠道開展“桐鄉畜牧”形象推廣,將桐鄉市畜牧品牌推廣融入烏鎮古鎮游、石門鄉村游等旅游業態,融入世界互聯網大會等大型平臺,要充分發揮微博、微信等新興媒體優勢,創設縣級綜合性畜牧信息發布平臺,將桐鄉現代牧業推出桐鄉,推向世界。
點評:要想在桐鄉市建設中國第一旅游大縣,一個干凈優雅的環境是最為重要的。而畜牧業作為桐鄉市的傳統優勢產業,給環境帶來的影響不容小覷。如何在畜牧業和旅游業之間尋求平衡,實現華麗的牽手,這個問題值得深思。