“中國(guó)崛起”成為“亞洲開(kāi)發(fā)銀行年會(huì)”關(guān)注的焦點(diǎn)

□　文/ 史蒂夫?吉爾摩

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“中國(guó)崛起”成為“亞洲開(kāi)發(fā)銀行年會(huì)”關(guān)注的焦點(diǎn)

□文/ 史蒂夫?吉爾摩

在“一帶一路”倡議和“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”雙重推動(dòng)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力日益增強(qiáng)，成為2016年“亞洲開(kāi)發(fā)銀行年會(huì)”的熱門(mén)討論話題。

隨著其他意向國(guó)家的陸續(xù)加入，由中國(guó)發(fā)起成立的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，已有57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)；中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，旨在加強(qiáng)“陸路”、“海陸”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輻射中亞、東南亞等約60個(gè)國(guó)家。

緬甸既是“亞投行”的成員國(guó)，又是“一帶一路”倡議的沿線國(guó)家。因此，這兩大倡議均對(duì)緬甸國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生影響。其中，位于土瓦南部城市的煉油廠項(xiàng)目（擬斥資30億美元），已于近日獲得批準(zhǔn)。

由于中國(guó)不斷加大對(duì)境外國(guó)家的投資力度，像緬甸等 “一帶一路” 上的沿線國(guó)家，有望獲得新一輪外國(guó)直接投資的注入。另外，中國(guó)的影響力日益增強(qiáng)，也引起了沿線國(guó)家的關(guān)注。

南京大學(xué)—約翰霍普金斯大學(xué)中美文化研究中心國(guó)際政治學(xué)教授戴維·阿拉斯在“一帶一路”專(zhuān)題討論會(huì)上表示，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了“中國(guó)夢(mèng)”的構(gòu)想：到2049年，把中國(guó)建設(shè)成為亞洲乃至歐亞地區(qū)的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，而“一帶一路”倡議為實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想，提供了經(jīng)濟(jì)保障。

中國(guó)期待與歐亞國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái)，這是“一帶一路”倡議框架下的部署之一；同樣，其影響力將隨之產(chǎn)生。

“在 ‘一帶一路’倡議下，中國(guó)在制定發(fā)展規(guī)劃、謀求自身利益方面，擁有相當(dāng)大的主動(dòng)權(quán)。” 阿拉斯說(shuō)。“在安全層面‘，一帶一路’將打通中國(guó)通往域內(nèi)其他國(guó)家的道路。無(wú)論中國(guó)如何開(kāi)展貿(mào)易和投資，維護(hù)自身利益是中國(guó)的利益出發(fā)點(diǎn)。”

另外，“亞投行”行長(zhǎng)金立群在“亞歐貿(mào)易分論壇”上表示，“一帶一路”倡議，并不僅僅是由中國(guó)一個(gè)國(guó)家參與建設(shè)的項(xiàng)目。

“沿線國(guó)家的建設(shè)項(xiàng)目潛力巨大，但中國(guó)不可能參與所有項(xiàng)目的建設(shè)。” 金立群說(shuō)。

沿線國(guó)家只有看到利益，才會(huì)參與到“一帶一路”的建設(shè)中去， 因此，“一帶一路”建設(shè)的成功與否，取決于各國(guó)之間的合作程度。

2016年5月，“亞投行”和“亞洲開(kāi)發(fā)銀行”發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方將共同為巴基斯坦的“M4高速公路項(xiàng)目”提供資金支持。“M4高速公路項(xiàng)目”位于巴基斯坦東部，全長(zhǎng)64公里，是“亞投行”投資的首批建設(shè)項(xiàng)目之一。

在此次年會(huì)上，與會(huì)代表們對(duì)中國(guó)靠“亞投行”和“一帶一路”化解某些行業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩”的可能性表示關(guān)切，包括將“過(guò)剩”鋼鐵用于國(guó)外項(xiàng)目的建設(shè)等。

在“一帶一路”小組討論會(huì)上，澳大利亞國(guó)立大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋立剛指出：盡管中國(guó)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)嚴(yán)峻，因此就認(rèn)為，中國(guó)想要靠“亞投行”和“一帶一路”輸出過(guò)剩產(chǎn)能，這與實(shí)際情況大相徑庭。

“原因很簡(jiǎn)單。” 宋立剛說(shuō)。“首先，化解過(guò)剩產(chǎn)能，必須要在短時(shí)間內(nèi)完成，而‘一帶一路’倡議，則著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；其次，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在完全透明的機(jī)制下運(yùn)營(yíng) ‘亞投行’。”

宋立剛指出，在工作效率低下、運(yùn)營(yíng)不善的中國(guó)企業(yè)中，極易造成產(chǎn)能過(guò)剩，而 “亞投行”規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)較高，此類(lèi)企業(yè)難以企及。

印度前任國(guó)防部長(zhǎng)慕克吉表示，作為中國(guó)的鄰國(guó)，印度承認(rèn)：“一帶一路”倡議存在潛在利益。同時(shí)，他還指出，中印兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額呈上升趨勢(shì)。但印度對(duì)“一帶一路”倡議的潛在影響，仍持保留態(tài)度。

“我們完全有理由相信，該倡議有利于進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，只要‘一帶一路’建設(shè)能做到這一點(diǎn)，印度絕對(duì)表示歡迎。” 他說(shuō)。“當(dāng)然，我們對(duì)此也存有疑慮。”

另外，據(jù)哈薩克斯坦宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任Olzhas Khudaibergenov透露，中國(guó)正加大對(duì)哈薩克斯坦的投資力度，尤其是油氣行業(yè)。目前，中國(guó)在哈薩克斯坦投資建設(shè)的油氣生產(chǎn)項(xiàng)目，占其項(xiàng)目總數(shù)的25%以上。

“由于哈薩克斯坦是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，‘一帶一路’建設(shè)，有助于發(fā)揮其運(yùn)輸潛能，因此，哈薩克斯坦對(duì)‘一帶一路’建設(shè)，表示熱烈歡迎。”他說(shuō)。由世界銀行投資建設(shè)的“歐洲—中國(guó)西部”高速公路哈薩克斯坦段，將于2016年竣工，他補(bǔ)充道。

許志亮編譯

來(lái)源：《緬甸時(shí)報(bào)》