基層供電企業依法治企和法律風險管控淺析

王德昱

（661000 個舊供電有限公司 云南 個舊 ）

基層供電企業依法治企和法律風險管控淺析

王德昱

（661000 個舊供電有限公司 云南 個舊 ）

加強基層供電企業依法治企與法律風險管控是一項重要的工作，能夠最大程度的保證供電企業的健康發展，因為目前我國基層供電單位的供電量比較少，并且農混用電量所占的比例相對較大，所以利潤空間就比較小，所以要不斷的完善基層供電企業依法治企政策。我國經濟的迅速發展帶動了我國電力系統的迅猛發展，供電企業也面臨著激烈的市場競爭，每個供電企業要結合自身實際情況，制定正確的方針與策略，在依法治企工作中，要大力的加強宣傳教育工作，提高供電企業員工的思想水平。在供電企業不斷的提高自身市場競爭力的同時，還要不斷的加強法律風險防范，建立完善的法律防范體系，保證企業的健康、可持續性發展之路。

基層供電企業；依法治企；法律風險；問題；對策

隨著經濟的迅速發展，市場經濟發展中法律占據著十分重要的地位，其中供電企業作為眾多主體之一，是一項關于國計民生重要的企業，供電企業在經營活動方面要加強法律法規的防范意識，實行依法治企的管理模式，這樣才能促進企業的健康、長久發展。任何經營活動都離不開法律法規，要想順利的開展普法的工作，務必要提高企業管理人員與員工法律的水平，并且掌握正確的相關專業法律知識，提高法律風險管控意識，最大限度的保證企業的經營合法性。

1 基層供電企業依法治企和法律風險管控的重要性

1.1 能夠有效提供企業的運行效率

基層供電企業具備其獨特的經營特點，從外部環境來看，基層供電企業正在深入的進行體制的改革，基層供電企業接觸社會的機會非常多，但是現在人民群眾的維權意識非常的高，政府也提高了監督的力度，所以對于基層供電企業成為了一項巨大的挑戰，所以只有不斷的提高基層供電企業依法治企和法律風險管理的力度，才能最大程度的提高企業的運行效率和質量。

1.2 促進企業健康發展

隨著經濟的迅速發展，供電企業的電網投資成本越來越高，從內部環境來看，在基層供電企業的運營過程中，每一個細節都會帶來很大的資金風險，如果沒有一套完整的操作流程，會發生很嚴重的違規事件，所以在依法治企工作中，要對員工的職責進行明確的分工，規范工作流程，這樣才能促進企業持續性的發展。

2 基層供電企業依法治企的現狀

目前基層供電企業依法治企觀念的深入開展，隨之而來面臨了更多的挑戰和困難，復雜的市場環境使得基層供電企業在內在環境和外在環境都做出一個很大的轉變，以新常態的發展狀態進行企業的經營活動運行。首先，法制環境的變化影響著供電企業的運用，現在社會監督與自媒體的嚴格監督使得電力企業用戶的法治意識非常的強烈，但是即岑供電企業的服務理念較為落后，兩者之間發生了較為激烈的沖突。其次是基層供電企業的內部要求、管理制約著依法治企的發展，很多基層的供電企業中內部法律法規不健全，跟不上法律制度的更新，使得企業中的政治高度與深度受到明顯的制約和影響。最后是供電企業管理這門行業對管理人員的專業素質要求非常的高，這就使得依法治企中的法律防范變得較為概念化，很多企業內部的管理人員受到行政管理制度的管轄，使得法律方面的人力資源基礎非常的薄弱，這些因素都影響了基層供電企業依法治企和法律風險管控的實施。

3 加強基層供電企業依法治企和法律風險管控的措施

3.1 合同管理風險分析與控制

合同是基層供電企業最重要的法律文件，是和用戶之間最有力的法律證明，所以在供電企業的經營活動中要妥善保管好合同，做好合同管理的工作，企業內部管理人員要意識到合同的重要性，這樣才能妥善的處理好發生的一切法律問題，反之，則會引發一系列的問題發生。在合同授權中要做好監督管理工作，任何代表人簽訂的合同都要經過嚴格的授權，合同管理人要做好合同的全程管控工作。

3.2 重視風險的防范意識

首先要對內部進行嚴格的監督，對于供電企業的運營，要不斷的強化法律風險防范制度，對于一些重大的事件，要采取公開原則，通過多個渠道實行信息的發布，包括網上發布、供電工廠公開欄發布等。對于一些重要的項目，首先要經過仔細的集體研討，保障民主決策，重點的監督管理人員和干部，監理完整的風險管理體系，提前做好一切防范措施，在對于發生管理方面的漏洞，要采取針對性的對策進行解決。

隨著電力企業的不斷改革，電力企業內、外部環境發生了很多的變化，法律訴訟的案件不斷的增加，如果在訴訟案件上沒有實行妥善處理，會影響供電企業的良好形象。首先要做好事先的防范、事中的控制、事后的反思工作，在發生法律糾紛之后，基層供電企業要調動各個職能部門與法律顧問提前做好糾紛解決的準備，在案件資料收集工作中，做好歸檔留存工作，制定完整的法律風險防范措施，及時的查找供電企業存在的漏洞，最大限度的避免法律風險。

3.3 加強法治的宣傳工作、強化規章制度

在基層供電企業中要加強領導和員工的法律意識，這樣企業才能走向健康的發展之路，企業要做好法制宣傳工作，對于企業的員工要做好培訓工作，開展法治和案例的講解、探討，結合企業的實際情況，各級領導要引導員工樹立正確的依法治企意識，企業還可以加強外部的宣傳教育工作，讓社會人士都對供電企業有更深入的理解和認識。企業的規章制度是企業發展的基礎，做好規章制度的管理工作是非常重要的，把規章制度培訓作為企業的日常活動，才能把規章制度深入到員工的內心中。

3.4 加強內控體系的建設

企業要加強內控體系的建設，首先企業要加強內部全方位的監督鞏固總，在企業的財務、審計、法律、監察工作中都要和相關部門有合法的合作，不斷的細化公司內部的管理體制，監理完整的監督管理體系，對公司發生的各項財務問題都要開展嚴格的監督和審查，各個部門職責要有明確的分工 ，企業的日常活動要及時反映，對于出現的問題要及時的進行解決。企業要提高管理人員和工作人員的思想水平，提高依法治企的法律意識，在聘用管理人員時，要選擇具有專業素質和法律意識的人才，不僅僅要熟悉供電企業的各方面專業知識，還要能夠具備強烈的法治觀念。

4 總結

總之，基層供電企業要加強依法治企與法律風險管控的意識，制定符合自身企業發展的管理體系，定期的開展企業法律制度的評估工作，妥善處理企業發生的糾紛事件，完善法律風險防范的體系，明確分工和權限，定時的進行員工法律意識培訓，讓企業員工養成良好的依法治企的觀念，調動起員工的工作熱情，這樣才能最大限度的促進企業的健康、可持續性發展之路。

［1］王強.依法治企與供電企業的風險防范之社會責任［J］.科技與企業，2014，（15）