浙江余姚市供銷合作社黨委書記、主任
浙江省余姚市供銷合作社堅持以創新為導向,推動轉型發展;以協調為導向,推動集聚發展;以綠色為導向,推動持續發展;以開放為導向,推動基層發展;以共享為導向,推動全民發展的五大理念為導向,扎實推進綜合改革。

黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,這一重大理論,為供銷合作社全面深化綜合改革,進一步指明了發展思路、方向和著力點。當前,浙江省余姚市供銷合作社綜合改革試點工作經過3年努力,取得了階段性成果,但也面臨著一些新挑戰。下一步,堅持以五大理念為導向,扎實推進綜合改革,奮力開創供銷合作事業發展新局面。
以創新為導向,推動轉型發展。近年來,余姚市供銷合作社通過推進農資配送體制改革、發展現代農產品流通網絡體系、組建農民資金互助會等一系列創新舉措,經營和服務能力得到了明顯提高。今后,要按照2016年中央一號文件《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》的要求,堅持把發展基點放在創新上,加大創新驅動力度,主動順應商業模式和消費方式深刻變革的新趨勢,以發展農村電子商務新業態培育新動力。在建成農產品傳統“一鎮一店”的基礎上,通過余姚供銷電商公司、淘寶“特色中國·余姚館”等平臺,加快電商業務應用和發展,使電商與實體網絡相互結合、相互促進,實現線上線下融合發展;要全面推進四明山區域生態發展項目6個重點旅游村電子商務平臺建設,開發手機端APP、微信端商城等,提升“美麗四明山”智慧旅游營銷水平,促進農民增收;要繼續創新服務供給,與農村商業銀行開展戰略合作,有序發展農民資金互助會,進一步探索農村合作金融的日常運行、風險防控、監督管理機制,緩解農民融資難、融資貴的問題。
以協調為導向,推動集聚發展。在新常態下,余姚市供銷合作社存在著上下、左右合作發展不足的短板。對此,要把補齊短板、聯合合作作為一項協調發展的重要內容,在協調發展中拓寬發展空間,在加強薄弱中增強發展后勁。今后,要按照浙江省委《關于深化供銷合作社和農業生產經營管理體制改革構建“三位一體”農民合作經濟組織體系的若干意見》的要求,積極推進市、鄉鎮“農合聯”建設,通過“農合聯”這一平臺加強涉農部門之間的相互協調,擴大農民合作經濟組織的橫向合作,使為農服務資源得到更優配置,為農服務機制更加靈活高效,切實解決農民專業合作社產權關系松散、服務功能單一、競爭實力弱小、利益聯結不緊等突出問題,為農民群眾提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效農業社會化服務。同時,要強化供銷系統上下層級之間的縱向合作,充分利用系統資源和優勢,通過謀劃項目、整合資源、聯合開發等途徑,實行優勢互補,做大做強,使供銷合作社真正實現可持續發展。

余姚市社按照“合作制、實體化、開放式”要求,以“社社一體”“社司一體”“社村聯合”等模式大力推進基層社建設,實現了基層社鄉鎮全覆蓋,基層社的經營服務領域不斷拓展,自身實力明顯提高。
以綠色為導向,推動持續發展。近年來,余姚市供銷合作社認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,積極構建生態和諧、可持續發展新格局。下一步,供銷合作社要把綠色發展理念貫穿為農服務全過程。要順應發展綠色農業、推動農業“減肥”“增綠”的新趨勢,積極實施化肥農藥零增長行動,做好農資經營“控總量、優結構”的文章,繼續開展有機肥、低殘留農藥、高標準農膜推廣使用,抓好農藥廢棄包裝物回收工作,改進農資供給和服務,推動綠色消費,促進農村生產生活方式轉變和美麗鄉村建設。與此同時,還要加強再生資源回收管理和規范經營工作,大力推進回收示范站建設,引導再生資源行業走上綠色發展之路。
以開放為導向,推動基層發展。近年來,余姚市供銷合作社按照“合作制、實體化、開放式”要求,以“社社一體”“社司一體”“社村聯合”等模式大力推進基層社建設,實現了基層社鄉鎮全覆蓋,基層社的經營服務領域不斷拓展,自身實力明顯提高,同外界的關系也從相對封閉,逐步走向全面對外開放,成為推動供銷合作社改革發展的重要力量。今后,要深入貫徹“開放發展”理念,堅持“開放辦社”,廣納外部人才和資源,拓寬供銷合作社發展的渠道,使新型基層社不僅為農民提供農資供應、日用品供應、農技信息等方面的服務,還要拓展涉農培訓、農產品展銷、電子商務、金融保險等新型為農服務領域,使基層供銷合作社成為鄉鎮政府重要的涉農機構,成為開放包容、充滿活力、服務“三農”的為農組織。
以共享為導向,推動全民發展。作為農民合作經濟組織,余姚市供銷合作社把共享發展的理念落實在推進農業現代化、全面建成小康社會的進程中,讓農民群眾共享供銷合作社改革發展成果。近年來,該社共創辦領辦農民合作社64家,引領農民開展農業生產、開拓市場,幫助農民增產致富。如領辦的三七市鎮農機合作社,擁有全套糧食生產加工裝備,建立了區域性農機化服務中心和農機服務專業合作聯社,稻田作業面積達12萬畝,為三七市鎮及周邊鄉鎮農戶提供農機維修、糧食烘干、統防統治、信息咨詢、農資購買、測土配方等全方位服務,近兩年來已累計給農民讓利100多萬元,實現了共享雙贏。今后,要通過資本合作、項目合作、服務合作等途徑,引領農民參與一二三產業融合發展,讓農民共享產業融合發展的增值收益。同時還要著力打造好集農資倉儲、農產品物流、農技服務和現代農業試驗基地于一體的農事綜合服務中心,讓廣大農民在全產業鏈服務中有獲得感。