搭建大平臺 探索新路徑

國家機關(guān)事務管理局自1993年起，開始定點幫扶河北省阜平縣。23年來，該局始終將幫扶工作作為政治任務，先后選派19批43名干部駐縣扶貧，從發(fā)展教育、助推產(chǎn)業(yè)、改善民生、整村推進等方面持續(xù)發(fā)力，在幫助老區(qū)人民消除貧困、發(fā)展經(jīng)濟上取得了一定成績。通過駐縣扶貧，也使干部隊伍受到了教育、得到了鍛煉。

黨的十八大以來，該局認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述特別是在阜平考察時重要講話精神，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困家庭孩子，以促進就業(yè)為導向，搭建校企合作平臺，探索支教扶貧路徑，創(chuàng)辦夢翔汽車培訓基地，努力幫助年輕人學習技能、實現(xiàn)就業(yè)，為貧困家庭脫貧增收開辟了渠道。

精準施策 促進穩(wěn)定就業(yè)

阜平是“九山半水半分田”的深山區(qū)縣，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，很多貧困家庭的孩子在接受九年義務教育后就外出打工，由于缺乏專業(yè)技能，收入低且工作不穩(wěn)定。國家機關(guān)事務管理局與阜平縣委、縣政府和有關(guān)企業(yè)多次溝通協(xié)商，確定了“以培養(yǎng)汽車制造技工為核心，建立校企合作平臺，發(fā)展職業(yè)教育，促進穩(wěn)定就業(yè)，帶動家庭脫貧”的職教扶貧思路，推動阜平職教中心與汽車企業(yè)合作。

2013年，該局聯(lián)合一汽、上汽、長安、比亞迪4家汽車企業(yè)與阜平職教中心達成校企合作協(xié)議，采取聯(lián)合辦學、定向就業(yè)的模式，共同創(chuàng)辦夢翔汽車培訓基地，優(yōu)先招收建檔立卡貧困家庭孩子，幫助他們接受中等職業(yè)教育、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。2013年9月基地建成，至今共招生1840人，其中建檔立卡貧困家庭學生1596人，占招生總?cè)藬?shù)的87%，實現(xiàn)了對貧困家庭的有效覆蓋。

產(chǎn)教融合 謀求合作共贏

夢翔汽車培訓基地實行市場化運作，資源共享、人才共育。硬件上，考慮到阜平資源不足、條件有限，協(xié)調(diào)4家車企積極履行社會責任，先后投入1000多萬元，在職教中心改造的老三線廠房基礎(chǔ)上，建成發(fā)動機、鉗工、涂裝等總面積5000多平方米的20多個實訓室和操作間，支援各種類型在產(chǎn)汽車50多輛、實訓設(shè)備100多臺、耗材1000多件。軟件上，按照企業(yè)用工需求培養(yǎng)學生，將科研、生產(chǎn)和企業(yè)文化全部融入，合作開發(fā)了28門課程、37冊教材、2060個學時的課程體系，設(shè)立貧困學生獎學金和創(chuàng)業(yè)基金，引入項目教學、案例教學等先進方法，探索現(xiàn)代學徒制，由企業(yè)選派30多名技術(shù)骨干長期到校授課，實現(xiàn)了產(chǎn)教深度融合。這種校企合作模式既為車企培養(yǎng)了契合度高、操作性強的急需人才，又為貧困學生轉(zhuǎn)移就業(yè)、全家脫貧開辟了重要渠道。

2014年，基地首批高中起點的一年制貧困學生畢業(yè)，除2人自主創(chuàng)業(yè)外，其余64人全部在4家車企就業(yè)；2015年9月以來，首批初中起點的三年制貧困學生，已有405人到車企和4S店頂崗實習。就業(yè)和頂崗實習的貧困學生年收入3至5萬元，按4口之家計算，家庭人均年收入可達7000元以上，初步實現(xiàn)了“培養(yǎng)一人、就業(yè)一個、脫貧一家”的目標。阜平縣城南莊鎮(zhèn)南安村的關(guān)濤，父親腰部有傷、常年吃藥，母親務農(nóng)，妹妹上小學，家徒四壁，全家4口人缺少經(jīng)濟來源，幾乎喪失了生活信心。2014年9月，關(guān)濤一年制班畢業(yè)后進入北京長安汽車公司工作，月工資4000元左右，除去日常花銷，每月可補貼家里3000元，極大改善了全家人的生活狀況，脫貧成效明顯。

整合資源 提升辦學層次

為更好地發(fā)揮職教扶貧作用，服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，國家機關(guān)事務管理局積極幫助職教中心向更大范圍、更多專業(yè)、更高層次發(fā)展。

擴大職教扶貧范圍。整合職教資源，深化區(qū)域合作，依托夢翔汽車培訓基地，建立橫跨燕山-太行山片區(qū)，涵蓋河北9縣、山西2縣共計11個貧困縣的“9+2”職業(yè)教育協(xié)作區(qū)，共享教育資源和師資隊伍，優(yōu)勢互補，協(xié)作辦學，努力惠及更多貧困家庭孩子。目前，已在阜平以外的10個貧困縣累計招生1040人，其中貧困家庭學生853人，占招生總?cè)藬?shù)的82%。

拓展學習就業(yè)渠道。緊抓新型城鎮(zhèn)化和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，借助京津冀協(xié)同發(fā)展的有利契機，在繼續(xù)推進夢翔汽車培訓基地發(fā)展的同時，聯(lián)系北京優(yōu)勢職教資源，幫助阜平職教中心探索設(shè)立電子商務、物業(yè)管理等專業(yè)，拓寬貧困家庭孩子學習和就業(yè)渠道。加上原有的汽車制造與檢修專業(yè)，預計未來5年可招收和培養(yǎng)貧困家庭學生5000人左右，帶動脫貧15000余人。

暢通人才成長路徑。為了給貧困家庭孩子提供更大的發(fā)展空間、給車企培養(yǎng)更高層次的技術(shù)技能型人才，該局會同教育部等單位，探索推動中職與高職“3+3”、中職與普通本科“3+4”分段貫通培養(yǎng)，目前，已在有關(guān)方面和專家指導下形成初步實施方案，并與吉林大學、同濟大學和4家車企共同開發(fā)設(shè)計了汽車制造與檢修專業(yè)分段培養(yǎng)課程，努力為中職學生多路徑成才搭建“立交橋”。

下一步，國家機關(guān)事務管理局將認真學習貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議和習近平總書記、李克強總理重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署和中央單位定點扶貧工作會議要求，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不辱使命、勇于擔當，以咬定青山不放松的精神，真抓實干，舉全局之力幫助阜平縣早日摘帽、脫貧致富奔小康，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出更大貢獻！