白 玉
華東政法大學研究生教育院,上海 200042
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如何理性看待消費者權益保護法中的后悔權制度
白 玉
華東政法大學研究生教育院,上海 200042
頒布了19年的《消費者權益保護法》于2013年迎來了第二次重大的改革,由全國人大修訂的新版《消費者權益保護法》于2014年3月15日正式實施。經過全國人大代表多次研究修改調整,新消法中增加了消費者后悔權制度。消費者后悔權制度公布后,瞬間引起人民高度重視,一時眾說紛紜。消費者后悔權制度能夠更好的維護保障消費者的權益。我們應當深入了解消費者后悔權制度的規則,理性看待消費者后悔權制度的產生,并探討消費者后悔權制度對市場經濟產生的作用。
消費者權益保護法;后悔權制度
據國家技術監督局公布的1993年第三季度產品質量抽查結果公布,抽查2300個企業生產的75類2737種國內銷售的產品,合格的1976種,抽樣合格率為72.2%,質量不過關的問題十分嚴峻。調查中發現很多廠家無生產許可證、部分中小型企業產品質量不達標的問題,更有三無小作坊冒充大工廠的商標生產產品并流入市場。產品質量不達標一直是我國經濟發展命脈的致命弱點。現如今社會生產假冒偽劣產品的現象層出不窮,甚至有些地區形成專門以制假造假為生的組織,讓人防不勝防。有些經營者想要降低經營成本提高收益與三無廠家合作,或者出現經營者被生產者利用也屬于受害者的現象。這些不合格的假冒偽劣產品嚴重損害消費者的利益,嚴重侵占了消費者的權益。在以市場經濟利益為前提的主導下,消費者與經營者利益關系不一致而導致矛盾重重,消費者又一般都是以個人居多,無法組織起來利用團體組織的力量進行共同維權,往往屬于弱勢群體,無法保障自身權益。只有產生消費才能推動產品生產量的增長,提高整個市場經濟效益。沒有消費,就沒有市場。消費者權益受到侵占時出現投訴無門、維權艱難的現象,導致消費者對產品質量不放心,購物量降低,長期以往會造成市場經濟低迷。保護消費者權益有利于社會主義市場經濟的健康發展。為了更好的促進社會主義市場經濟的和諧發展,便形成了消費者權益保護法。
消費者保護法不僅可以嚴重打擊假冒偽劣的行為,還可以提高產品質量,促進社會經濟發展。消費者權益保護法為消費者、經營者、生產者三者之間由自身利益關系不一樣而產生的矛盾提供了有效的法律解決途徑,有利于維護正常的市場秩序,形成文明和諧市場。消費者保護法可以防止生產者之間為了提高利益出現不正當的惡性競爭,有利于提高人民群眾的生活水平,保障產品質量。提高市場的交易率,帶動整個市場的經濟發展!消費者權益保護法的頒布,明確了消費者的權利、確立和加強了保護消費者權益的法律。
消費者權益保護法具體規范為知情權、自由選擇權、安全權、公平交易的權利、求償權參與和監督的權利、接受消費教育的權利、建立消費者組織的權利。
(一)消費者后悔權制度的建立
在消費者誤解、商家故意隱瞞或者消費者不問商家就不主動介紹的影響下,產品的很多相關信息在消費者購買后才了解。在產品與消費者需求不同、或者購買使用后達不到經營者承諾的使用效果、商家誤導消費者購買的情況下,建立消費者后悔權制度能更好地保護消費者的權益。
(二)什么是消費者后悔權制度
消費者后悔權是消費者權益保護法中選擇權與知情權的延伸,是在消費者權益保護范圍內擴大保護法的調整對象。通常是指消費者購買商品后在商家指定的有效期限內把商品無條件地退回商家并且無需承擔任何費用。
消費者后悔權制度并不適用于所有商品,消費者保護法也明確提出現在只有網上交易、先交錢后簽合同的消費行為、交易額巨大的消費行為這三種交易可以充分行使消費者后悔權制度的權利。對于定性概念模糊的產品還有爭議。
(三)消費者后悔權制度的作用
消費者后悔權制度有利于保護消費者合法權益。在商家隱瞞產品真實信息的情況下完成的交易,或者出現產品質量問題的情況下,消費者有行使后悔權制度的權利,要求退貨或更換產品。促使經營者嚴格要求生產者明確規范對產品的要求、提高產品的質量,提高市場文明制度。增加消費者的購物信心,帶動經營者、生產者的收益,推動社會主義市場經濟發展。
(一)何為理性看待消費者后悔權制度
消費者后悔權制度不可濫用,必須是在明確的前提主導下。如果消費者無條件、無節制的濫用消費者后悔權制度,所產生的不良影響勢必會引起整個市場動蕩。經營者與生產者又成為了弱勢群體,違背了創立消費者權益保護法的初心。
(二)如何理性看待消費者后悔權制度
我們應當換位思考,從消費者與經營者兩方面同時去思考消費者后悔權制度的利與弊。在過去計劃經濟體制下,由于物品稀缺,消費者無法顧及到商品質量,對服務狀態也無法提出較高的要求。這實際上是生活水平低下的反映。在市場經濟條件下,通過保護消費者權利,讓消費者能夠購買到稱心如意的商品和服務,就是提高了人民群眾的生活水平。
從消費者的角度來看,好處便是自身的權益得到了合法合理的保障,不會在遇到投訴無果的情形。遇到產品質量問題也可以直接調換,減少了消費者與經營者之間的摩擦矛盾,有利于維持消費者與經營者長期的合作關系。當遇到產品出廠質量問題,消費者卻沒有直接證據能證明該產品是購買之前就已經損壞時,消費者權益保護法不僅需要消費者舉證證明同時也提高了商家的舉證責任,減輕了消費者維權的難度。增加了消費者后悔權制度,不僅提高了消費者對經營者的信任,同時也增加了交易市場的誠信度,更有利地保護了消費者的合法權益。不過并非所有商品都可以隨意行駛消費者后悔權制度的。對于黃金珠寶、汽車房產等貴重物品消費者保護法又該如何定義呢?無條件更換顯然是不可行的。
從經營者即生產者商家的角度來看,對于誠實守信、產品質量過關的商家來說,后悔權制度可以增加消費者的購物信心,從而促進商業的繁榮。但是很多經營者并不是生產者,對于產品質量不能完全保證。那么后悔權制度便大大的影響了商家的利益。消費者中也許會出現“惡意退貨”現象,或者暗中調換、變好為次時,需要維權的便是商家了。有些新鮮食品、活物等禽類、魚類等海鮮水產品也是在后悔權權益保護法下的話,會大大增加商戶的經營成本。另外屬于黃金類的貴重物品退換時所產生的產品折舊損耗費又該由誰承擔,商家增加的經濟成本又該由誰買單。時代發展飛快,很多人都選擇線上交易,也就是俗稱的第三方網絡平臺交易。一般的網絡商家都會在交易達成前出具退換貨的協議,一般都是在產品質量損壞的前提下由商家出運費并從新發貨。在消費者沒有選擇好尺寸等自身引起的退換運費則由消費者自行承擔。其實這也算后悔權制度的一種,一般都是雙方達成某種協議私下解決問題。正式頒發的消費者后悔權制度會讓商家產生國家偏袒消費者一方的誤解,對整個市場經濟會產生不良影響。
消費者保護法中的后悔權制度有它存在的必要性,但是消費者應當以平常心對待后悔權制度。另外,國家應該對該法有個明確的制度。哪些屬于可以隨意退換的,哪些屬于不允許退換的,哪些屬于舉證維權后可以適當調換的。對于惡意使用后悔權權利的消費者,應該出具明確的懲罰制度。對消費者與商家公平對待才能促進雙方合作發展。
[1]彭斌.理性看待消費者權益保護法中的后悔權制度[J].法制與社會,2010,23.
[2]米新麗.確立消費者后悔權制度的思考——以<消費者權益保護法>的修改為視角[J].消費經濟,2012,05.
[3]汪夏玥.我國<消費者權益保護法>中后悔權制度探析[J].佳木斯大學社會科學學報,2010,04.
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白玉(1982-),女,朝鮮族,吉林通化人,華東政法大學研究生教育院,碩士研究生在讀,研究方向:民商法。