被執行人到期債權的執行問題研究

寇穎嬌

北京聯合大學，北京　100101

被執行人到期債權的執行問題研究

寇穎嬌

北京聯合大學，北京100101

摘要：隨著虛假訴訟問題的蔓延，審判實踐中，一些執行當事人相互之間惡意串通，利用到期債權執行問題的漏洞，通過申請法院強制執行的方式，達到非法占有財產的目的，不僅嚴重侵害第三人的合法權益，而且干擾了正常的審判、執行秩序，損害了司法形象。本文對虛假到期債權的特征、審查、救濟以及規制方面做了探討。

關鍵詞：特征；審查；執行

一、虛假到期債權執行的特征

虛假到期債權執行案件存在以下幾個特征：

一是以侵占他人財產或獲取非法利益為目的，具有明顯的主觀惡意。

二是虛構債權債務關系以獲得法院的執行依據。為了獲得執行依據，欺詐者往往與他人合謀，編造虛假的債權債務關系，由他人作為“原告”向欺詐者提起訴訟，并在法院受理后，雙方之間迅速達成調解，騙得法院的執行依據，為之后的執行第三人財產做前期準備。

三是虛構到期債權。案件進入執行程序后，由“原告”即申請執行人迅速向法院申請執行。此時，根據事先的安排，欺詐者提出對第三人享有到期債權，請求法院向第三人發出履行到期債務通知。

四是與他人合謀簽收送達文書。欺詐者與第三人(絕大多數是法人)中的個別人相互串通，由其來簽收履行到期債務通知，從而使得第三人無法在規定時間收到法院的履行通知，進而也失去了在15天內提出異議的機會。

五是虛假到期債權的執行有賴于法院的審判權和執行權，達到了以合法形式掩蓋非法行為的目的。

二、虛假到期債權的執行審查

人民法院應從以下幾個方面對虛假到期債權進行審查。

一是對被執行人清償能力進行調查。筆者認為，雖然司法解釋規定了對被執行人到期債權可以申請執行，但其前提是被執行人不能清償債務，第三人只是承擔一種補充責任。只有在對被執行人的財產采取強制執行措施后仍不能滿足申請人的債權時，才可以啟動到期債權的執行程序。這種不能清償應當是在執行程序進行過程中對生效法律文書所確定之義務的履行不能。如果被執行人還有其他動產可供清償債務，就不應執行其對第三人的到期債權。因為，對第三人到期債權的執行，法律關系、程序都相對復雜，執行效率也相對低下。

二是對到期債權進行審查。到期債權的執行首先應具體審查被執行人和第三人之間是否具有合法的債權債務關系。對債權核實的內容應當包括債權債務關系是怎樣形成的，被執行人對第三人主張債權的根據及數額。其次是要審查對第三人的債權是否已經到期。至于對被執行人與第三人之間是否存在對待給付、或者多重債權債務關系等方面的情況，這實際上涉及到法院需要進行實體審查還是形式審查的問題。

三是對第三人直接送達履行通知。根據司法解釋規定，履行通知必須直接送達第三人。從法理上看，對被執行人到期債權的執行是基于被執行人的代位權和第三人的處分權而派生的執行制度。只有第三人行使其實體和程序上的處分權，對債權債務關系予以確認，并對履行通知予以認可，不提出異議，該執行行為才具有法律依據。而履行通知是法院對第三人發出的通知其履行對被執行人到期債權的執行文書，它一經發出即產生直接履行效力、行為限制效力和強制執行效力，①直接涉及到對第三人財產的處分。

三、虛假到期債權的執行救濟

(一)執行程序中的救濟手段

提出執行行為異議的前提是法院的“執行行為違反法律規定”。這里又涉及到兩個問題，何為“執行行為”、何為“法律規定”？關于“執行行為”，學界認為，“強制執行行為，乃執行機關基于債權人之聲請，運用國家公權力，強制債務人履行債務，以實行債權人權利之行為。”包括強制執行之命令、強制執行之方法、強制執行之程序。②履行通知是由法院向第三人發出的履行債務的告知書，符合執行行為的特征。因此，對于履行通知送達程序的違反，屬于不法的執行行為。至于“違反法律規定”中的“法律”亦應作廣義理解，行政法規、司法解釋等也應當包括在內。③按照以上觀點進行推理，則履行通知送達程序違法可以適用《民事訴訟法》第二百二十五條的規定，據此第三人可以向執行法院提出執行行為異議。

(二)執行程序終結后的救濟手段

筆者認為，當第三人的執行異議被法院駁回后，在執行程序終結后，應當提起侵權之訴。具體適用程序如下：

1.訴訟請求。第三人應適用《民事案由規定》第三部分“物權糾紛”之五“物權保護糾紛”的第38條即財產損害賠償糾紛，向法院提起訴訟。

2.訴訟主體。對于因虛假到期債權強制執行而造成的損失，第三人提出財產損害賠償糾紛時，應當以申請執行人和被執行人為共同被告。其中被執行人編造虛假到期債權作為被告是沒有異議的。至于申請執行人，有可能是明知也可能是未知，但不管如何，他實際上已經通過法院的執行行為占有了第三人的財產，也應當將其列為被告。

3.管轄法院。按照《民事訴訟法》的管轄規定，應當向被告法院所在地提起訴訟。雖然由執行法院受理可能更有利于執行工作與訴訟工作的銜接，但在法律沒有特殊規定的情況下，應當適用管轄規定的一般原則。

4.裁判。法院經審理，如果認為被執行人確實存在侵權行為的，法院應在主文中對債權債務關系作出確認，并判決被告向原告賠償損失。

[注釋]

①胡亞球.代位執行制度的屬性與適用[J].法學評論，2001(4).

②楊與齡.強制執行法論[M].北京：中國政法大學出版社，2002：7.

③俞靈雨，趙晉山.對執行程序中若干法律問題的理解[J].人民司法·應用，2010(5).

中圖分類號：D922.290.4

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)18-0258-01

作者簡介：寇穎嬌(1981-)，女，北京聯合大學，研究方向：民商法學、知識產權。