張佳薇
河北大學政法學院,河北 保定 071028
論民事虛假訴訟的司法規制
張佳薇
河北大學政法學院,河北保定071028
摘要:由于立案登記制度實施后,對民事案件并不進行實質性的審查,民事虛假訴訟隨之呈現出增多的趨勢。本文重點論述了對虛假訴訟的司法規制,通過分析虛假訴訟形成的原因、闡明了當前有效規制虛假訴訟的措施,希望能引起社會各方面對虛假訴訟問題的足夠重視,期待有人能對虛假訴訟問題有更深入的研究,以達到有效規制虛假訴訟的目的,進而保障訴訟秩序的正常運行、維護司法的權威。本論文結合近期最高人民法院近期審理的案子來重點闡述民事虛假訴訟出現的原因以及如何來進行應對。
關鍵詞:虛假訴訟;誠實信用;司法規制
在2015年,最高人民法院審理了一起民事虛假訴訟案件。具體案情為:A公司與B公司惡意串通,通過做假賬、進行虛擬交易的方式來逃避對投資人的債務,并且拖欠諸多建筑工人的工資。這起案件已經進行了好幾年,然而并沒有什么成效。最終由最高人民法院判決駁回上訴并對其當事人各罰款巨額人民幣。這也是最高人民法院開出的少有的“虛假訴訟巨額罰單”,是打擊虛假訴訟的榜樣。在我國《刑法修正案九》中明確規定了“虛假訴訟罪”,這是對虛假訴訟行為進行司法規制的必要法律依據。
一、虛假訴訟的概述
虛假訴訟,即行為人通過惡意串通、虛構法律關系、捏造案件事實等方式來以訴訟當事人身份進行民事訴訟,以獲取非法利益的行為①。筆者認為此定義形容的十分精確,虛假訴訟是違背誠實信用原則的行為,更是擾亂司法秩序的行為,非法利用“國家的手”去侵害第三人的合法權益。
二、民事虛假訴訟產生的原因
隨著司法改革的不斷推進,當事人意思自治原則越來越受到人們的重視的同時,也會使民事虛假訴訟得以增多。筆者總結虛假訴訟產生的原因主要有一下幾個方面:
第一,人們法律意識增強的負面影響。隨著我國法治建設事業的發展,人們越來越認識到如何利用法律去捍衛自己的權利,有更多的人愿意通過司法程序來維護自己的利益。這是我們國家進步的表現,但是其中總有一些人學會“鉆法律的空子”去濫用自己所享有的訴訟權利來謀取一定的非法利益。本案中A公司與B公司就是利用虛構的債權債務關系來騙取一些非法的利益。
第二,目前社會中誠實信用價值觀未得到很好的貫徹。誠實信用原則是司法程序中必須貫徹的基本原則,要求訴訟各方都要做到誠實。在本案中,A公司與B公司從根本上將就是缺乏誠實信用價值觀,利用虛假行為來換取非法利益。
第三,司法隊伍的整體素質需要不斷提高。司法隊伍素質的高低都影響著虛假訴訟行為發生多與少,在對虛假訴訟行為進行規制的同時,我們也應在司法隊伍方面找原因,進而增強其對虛假訴訟行為的判斷與處理的能力。
三、對民事虛假訴訟司法規制的建議
第一,對虛假訴訟的司法規制應當引導正確的法律維權意識。在法治建設的道路中,我們不僅僅要對如何維權進行普法宣傳,更應當對如何合法維權進行普法宣傳,增強人們對誠實信用價值觀念的認同感,對惡意訴訟產生羞恥感,從根源上對惡意訴訟的進行治理與預防。
第二,對虛假訴訟的司法規制應當強化對虛假訴訟的司法監督②。筆者以為,對于虛假訴訟的預防最好的方法就是使其“在陽光之下”,加強監督將會進一步減少虛假訴訟的發生。其實對于虛假訴訟的監督不僅僅只是司法機關,也要有人民群眾的充分參與。
第三,對虛假訴訟的司法規制應當加重對虛假訴訟的懲罰力度。在最新修改的《刑法修正案九》中明確規定了“虛假訴訟罪”,這是對虛假訴訟行為進行司法規制的必要法律依據也是對于虛假訴訟行為規制的一大進步。虛假訴訟在《刑法》中入罪,對于捏造事實、妨害司法秩序、嚴重侵害他人合法權益的行為在法律層面進行了明文規制。
第四,在司法實踐中應當加強司法隊伍整體的素質建設。高素質的司法隊伍能夠做到有效遏制虛假訴訟的發生,也是遏制虛假訴訟發生的關鍵之舉。比如,以法官來舉例,法官在司法的實踐過程中應當努力增強辦案能力,增加辦案經驗,法官的素質過高才有能力更好的識別虛假訴訟,并能夠及時有效的防止虛假訴訟的發生,穩定司法秩序,進而更加促進我國法治建設的發展。
總之,隨著我國經濟的高速發展,人們對于誠實信用原則的崇信度不夠,有關部門對于誠實信用等相關優秀價值觀的宣傳力度不夠大。在這種大背景下解決虛假訴訟這一問題其實并不能僅僅依靠《刑法》懲罰這種單一司法方式解決,而是我們應該發動人民群眾的力量,在加強法律的監督、提高司法隊伍素質等角度入手多管齊下,從源頭減少虛假訴訟的發生③。
[注釋]
①周翔.虛假訴訟的定義辨析[J].河北法學,2011,6(6).
②李浩.虛假訴訟與對調解書的檢察監督[J].法學家,2014(6).
③劉敏.論民事惡意訴訟[J].法制博覽,2013(5).
[參考文獻]
[1]劉敏.論民事惡意訴訟[J].法制博覽,2013(5).
[2]周翔.虛假訴訟的定義辨析[J].河北法學,2011,6(6).
[3]李浩.虛假訴訟與對調解書的檢察監督[J].法學家,2014(6).
中圖分類號:D925.1
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)18-0283-01
作者簡介:張佳薇(1994-),女,漢族,河北秦皇島人,河北大學政法學院,碩士研究生,研究方向:訴訟法學。