新時期國有企業黨建工作創新的思考

□ 陳道江

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新時期國有企業黨建工作創新的思考

□ 陳道江

習近平總書記指出，國有企業改革發展正處在一個新的階段，越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導，越要以改革創新精神加強和改進國有企業黨的建設，越要充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。國有企業是國民經濟的重要支柱，是黨執政的重要基礎。在新的歷史時期，進一步堅持黨對國有企業的政治領導，加強和改進尤其是創新國有企業黨建工作，對于深化國有企業改革，提升企業核心競爭力，具有重要意義。

創新國有企業黨建工作體制機制。首先，重視體制建設，注重突出國有企業黨組織在國有企業中的政治核心作用。在建立健全黨的組織的同時，建立健全工會組織、青年組織以及各類職工組織，并通過這些組織來凝聚職工、整合職工。體制與組織建設上要實現上級黨委對企業的政治領導與企業內黨組織的政治核心作用的有機統一，從而構建新的領導體系；同時要抓基礎，基于代表權，在組織與體制上，密切黨與職工、黨員之間的關系，從而由下而上地整合其在企業中的權力要素，以保證其在企業中的政治核心作用。其次，建立和完善國有企業黨組織參與重大問題和決策的工作機制，將黨組織參與重大問題決策同支持法人治理結構依法行使職權相統一起來，重構國有企業黨組織的權力體系。對黨組織參與重大問題決策，從基本原則、組織體系、主要內容和主要途徑等方面，提出明確要求，在黨組織參與重大問題決策以及落實黨管干部、黨管人才原則方面積極探索創新，為企業正確決策打好思想基礎，提出切實可行的意見建議，推動工作向縱深發展，切實保證企業黨組織在企業建設與發展中的引導權、參與權、監督權與表達權。

創新國有企業黨建工作內容載體。要積極應用大眾傳播和新科學技術手段，尋求多種途徑和渠道，善于運用多種載體，將黨建工作滲透到企業經營管理的各個環節和整個過程，努力實現黨建工作和經營工作互相促進。具體來說，一是優化黨組織設置。要適應跨地區、跨行業、跨所有制，甚至跨國境兼并重組日趨增多，企業資本和人才流動加快的趨勢，合理調整企業黨組織設置，在新建經濟組織的同時建立黨組織，調整經營管理機構的同時調整黨組織設置，配備經營管理人員的同時配備黨務工作人員，保證企業的業務開展到哪里，黨的組織就設置到哪里，黨的工作就延伸到哪里。二是創新黨組織活動方式。要加強企業生產經營一線黨支部建設，把解決改革發展中的難題作為黨組織活動的重點，把促進生產經營的成效作為重要檢驗標準，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關項目等有效載體，為黨員發揮作用搭建平臺，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，成為企業發展的內在推動力量。三是重視做好在生產經營一線和青年職工中發展黨員工作。注意在各類技術骨干和生產經營骨干中培養發展黨員，把青年職工中的優秀分子吸收到黨員隊伍中來。要加強對黨員的思想教育和業務培訓，努力把黨員培養成生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。

創新國有企業黨建工作隊伍建設。一是尊重黨員主體地位。深入開展黨員權利和義務教育，引導黨員牢固樹立主體意識，調動黨員參與黨內事務的積極性。企業黨員領導人員要帶頭發揚民主，營造黨內民主討論環境，鼓勵黨員充分發表意見，群策群力推動企業發展。二是嚴格按期換屆制度。企業黨組織必須嚴格按照黨章規定按期進行換屆選舉。要改進企業黨組織候選人提名制度和選舉方式，積極推行基層黨組織領導班子公推直選，探索建立黨代表大會常任制。三是積極推進黨務公開。從企業實際出發，建立健全黨內情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道。企業黨的建設中的重大問題和廣大黨員普遍關注的問題，要充分聽取黨員的意見。要健全黨內關懷幫扶機制，幫助企業困難黨員解決實際問題。四是著力建設優秀黨務工作者隊伍。注重從企業業務骨干中選拔優秀人才充實黨務工作者隊伍，重點選好配強黨委領導班子成員，特別是黨委書記。要把黨務工作人員業績考核納入企業經營管理人員業績考核體系，確保與相應層次經營管理人員同考核、同待遇、同獎懲，讓黨務工作者有地位、有作為、有奔頭。

（作者為山東黃金集團有限公司董事、黨委副書記）

編者按 6月7日，全省人才發展體制機制改革座談會在濟南召開。會議深入學習貫徹習近平總書記對人才工作的重要指示，傳達中央召開的學習貫徹《深化人才發展體制機制改革的意見》座談會精神。中共山東省委書記姜異康會前作出重要批示。省委常委、組織部部長、省人才工作領導小組組長楊東奇出席并講話，副省長王書堅主持會議。青島市、威海市、德州市等8個單位作了會議交流發言。現分期刊發各單位發言材料，以供學習借鑒。