信用立法的法理分析

劉世紅

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州　貴陽(yáng)　550025

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信用立法的法理分析

劉世紅

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州貴陽(yáng)550025

摘要：我國(guó)當(dāng)今的社會(huì)是法制化的社會(huì)，不論是企業(yè)、集體或是個(gè)人，以任何的方法、方式或手段從事何種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、買賣交易等等，都要以法律為依據(jù)，信用立法也應(yīng)該在這種以法律為準(zhǔn)繩的社會(huì)中應(yīng)運(yùn)而生，它可以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有序運(yùn)行提供法律的依據(jù)和制度的保障，但因?yàn)槲覈?guó)對(duì)信用立法的研究尚且處于初級(jí)階段，還不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)發(fā)展的需要，所以當(dāng)下最重要而緊迫的問(wèn)題就是對(duì)信用立法問(wèn)題的研究與探析。

關(guān)鍵詞：信用；立法；法理；內(nèi)涵

一、法學(xué)中信用的涵義

用我們最簡(jiǎn)單的理解，信用就是一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)的誠(chéng)信度，而要延伸到法學(xué)的角度后，用西方的一些觀點(diǎn)來(lái)看的話，信用就不是這么簡(jiǎn)單了，古羅馬，他們把信用引義為信任，其拉丁語(yǔ)Fides也就是信任、誠(chéng)實(shí)的意思；而在英美等一些國(guó)家，他們對(duì)信用的解釋為：為得到或提供貨物或服務(wù)后并不立即償還而是允諾在將來(lái)付給報(bào)酬的做法，不管怎樣的解釋，其總體的含義都是指?jìng)鶛?quán)人賦予債務(wù)人延期支付或承擔(dān)債務(wù)緩期償還的權(quán)利，其實(shí)也就可以想象一下，假如人有向你借錢(qián)，你因?yàn)橄嘈潘恼\(chéng)信度而應(yīng)允他不用立即歸還，也沒(méi)有給他限期歸還的權(quán)利，用在一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中也就是借貸的關(guān)系。我國(guó)的法學(xué)界對(duì)信用的解釋不同于西方的國(guó)家，他所注重的是主體的經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)評(píng)價(jià)。

(一)個(gè)人的信賴

某個(gè)人值得信賴也就是這個(gè)人在社會(huì)上應(yīng)受到的評(píng)價(jià)，一般了也指當(dāng)事人所獲得的信賴度與評(píng)價(jià)，也就是我們平常所說(shuō)的信譽(yù)。

(二)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)

信用指的是一些具有經(jīng)濟(jì)能力的民事主體在社會(huì)上所獲得的信賴度與評(píng)價(jià)，也與其經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)應(yīng)。

(三)償還能力

信用最重要的一層含義就是指一個(gè)企業(yè)、集體或個(gè)人對(duì)自己所承擔(dān)的債務(wù)的償還能力，不管是自然人還是法人，在社會(huì)上所獲得的與自己所履行的義務(wù)相稱的依賴及評(píng)價(jià)。以上種種觀點(diǎn)只是從不同的角度、不同的側(cè)面對(duì)信用的理解，只屬于一種代表性的觀點(diǎn)，并不十分的全面，而從我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，要想讓信用立法，光用這些觀點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是難以服眾的，因?yàn)檫@些觀點(diǎn)并不能以信用立法中的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)的合理的解釋，也滿足不了立法中的貫通性的要求。

二、信用立法的界定

(一)信用不是評(píng)價(jià)

個(gè)人之間的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系或許或以通過(guò)對(duì)某個(gè)人的評(píng)價(jià)取得信賴，但要真正運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中，僅僅靠空無(wú)虛有的評(píng)價(jià)是無(wú)法立法的，所以信用應(yīng)該是一種履行的狀況，而履行的結(jié)果則是評(píng)價(jià)信用好壞、優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，這種方法也帶有一定的主觀意識(shí)，所以不能一概而論，也就是說(shuō)不能因?yàn)橐粋€(gè)人一次的履行義務(wù)不到位而永遠(yuǎn)給他烙上不守信用的烙印，也不能因?yàn)槟硞€(gè)企業(yè)曾經(jīng)有過(guò)違法的記錄就認(rèn)定這個(gè)企業(yè)永遠(yuǎn)不可以有經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)，這只能算做是一種客觀的反映，不能代表良久的不良印痕，更不能代表企業(yè)信用本身。如果硬要這么界定的話，那只是把信用與信用評(píng)價(jià)混為一談了。

(二)信用是對(duì)法定義務(wù)的遵從

信用不僅僅是對(duì)約定的義務(wù)可規(guī)則進(jìn)行履行，不是簡(jiǎn)單的“踐行約定，履行承諾”，它也是對(duì)國(guó)家的法定的義務(wù)的履行，對(duì)法定規(guī)則的遵從，只履行一些合同或協(xié)議中的條款只屬于狹義上的信用，而立法中的信用一定要把國(guó)家的法律責(zé)任包括在其中，比如說(shuō)某企業(yè)雖然在規(guī)定的期限內(nèi)償還了所有的債務(wù)，遵守了承諾，但卻違反了法定的義務(wù)，超出了法律的范疇，照樣可以說(shuō)它是信用度不足。

(三)信用立法的范圍

不要把信用立法限定為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇，無(wú)論從企業(yè)還是集體或個(gè)人，其活動(dòng)的范圍不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)這么簡(jiǎn)單，因?yàn)槿瞬豢赡茈x開(kāi)社會(huì)而單獨(dú)的存在，也不可有每天只有交易，所以信用立法可以包括一切地活動(dòng)，如公益活動(dòng)、行業(yè)活動(dòng)等等，但不管什么樣的活動(dòng)，也不管什么樣的人，什么樣的關(guān)系，所要求的條件是一樣的，都必須要求主體要遵從相應(yīng)的規(guī)則，口語(yǔ)化一點(diǎn)的說(shuō)，就是要遵守承諾，不能失信于人，所以說(shuō)信用立法的范圍是廣泛的，是包括所有領(lǐng)域的所有的活動(dòng)的。

由此可知，信用不是一種評(píng)價(jià)，但卻需要評(píng)價(jià)；信用雖然要履行義務(wù)，但又不僅僅是發(fā)行約定的義務(wù)，而是要與我國(guó)法律相統(tǒng)一；信用是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是個(gè)人的、企業(yè)的，但更是國(guó)家的，更是所有活動(dòng)所需要的。因而可以說(shuō)信用立法是一種關(guān)系到所有人的所有活動(dòng)的廣泛的法律形式。

三、信用是道德更是法律

(一)古代的道德信用

我國(guó)是一個(gè)具有悠久歷史的文明大國(guó)，我國(guó)傳統(tǒng)的教育歷來(lái)都十分的注重信用，甚至已經(jīng)達(dá)到了無(wú)信而不立的程度，誠(chéng)實(shí)守信的道德規(guī)范是修身養(yǎng)性、為人處世的根本，其實(shí)在舊中國(guó)這種信用也是一種人們心靈的枷鎖。

一是心靈的懲罰，大多數(shù)人都認(rèn)為，對(duì)于道德的約束主要靠一個(gè)人自身的修養(yǎng)及信念，如果一個(gè)人失信于人，他將會(huì)在人前人后被唾棄，被所有人看不起，這種心靈的制裁遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律上的處罰，它會(huì)讓這個(gè)人孤立起來(lái)，甚至被社會(huì)所拋棄，也就是說(shuō)傳統(tǒng)的信用，就是靠這種心靈枷鎖的處罰方式來(lái)保證保用的遵守程度的。

二是因?yàn)楣糯藳](méi)有現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)達(dá)程度，不論是在信息上還是在交通運(yùn)輸上都十分的閉塞，所有的活動(dòng)范圍也只不過(guò)是一個(gè)村莊或是一個(gè)小鎮(zhèn)，所以只要有一個(gè)人背信棄義，整個(gè)村鎮(zhèn)的人都會(huì)知道，并且相互傳遞，以至于使這個(gè)人終身都要背上這個(gè)罵名，所以在這樣的社會(huì)里所有的人都十分的講信用，因?yàn)樗麄儾桓颐疤煜轮蟛恢M。

而當(dāng)今的社會(huì)，雖然我國(guó)古老的傳統(tǒng)道德風(fēng)氣依然存在，但已經(jīng)失去了往日的雄風(fēng)，具體原因?yàn)椋?/p>

一是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，社會(huì)越來(lái)越開(kāi)放，活動(dòng)范圍越來(lái)越廣，所做的生意面也是全國(guó)各地、四通八達(dá)，這樣就給某些人有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)，就會(huì)想到，反正天南海北，也許一次買賣后就會(huì)永不見(jiàn)面，何必把信用當(dāng)飯吃呢，導(dǎo)致信用只是針對(duì)熟人來(lái)用的思想。

二是目前我國(guó)的法律體制還不是十分的健全和完善，對(duì)于這種思想齷齪的人的失信行為還沒(méi)有明確的制裁條例，再加上現(xiàn)代部分人的拜金主義思想嚴(yán)重，他們一切以利益至上，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)道德風(fēng)氣敗壞。

雖然我國(guó)當(dāng)前的諸如《民法通則》、《合同法》中也確立了一些信用的法律原則，但還不是真正的信用立法，沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的作用，所以要想在全國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域全面建立起信用的法律制度，形成一套比較完善的法律體系，就要使信用不再是抽象的道德約束，讓它變的具體化，具有可執(zhí)行性，只有這樣才能使信用真正達(dá)到法律與道德的雙重制約。

四、信念信用的管理

現(xiàn)代析社會(huì)是電子商務(wù)的社會(huì)，是網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)，是信息化的社會(huì)，所以對(duì)信息信用的管理也不得不納入信用立法的范疇，信用信息法律有核心內(nèi)容就是對(duì)信用信息的管理，它包括對(duì)信息的征集及使用。如何去獲取真實(shí)而完備的信息，如何再把獲取到的信息迅速、高效的利用起來(lái)，這都是信用立法中需要考慮到的問(wèn)題，從我國(guó)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，有的地立將有關(guān)的征集信息的機(jī)構(gòu)定為行政機(jī)關(guān)，而有的地方則確立它為商業(yè)機(jī)構(gòu)，但不管怎么樣，這些征信機(jī)構(gòu)只要不觸犯國(guó)家的法律，就可以通過(guò)任何的方式、方法進(jìn)行信息的收集、披露和使用，只要信用立法中能加以合理的運(yùn)用就可以了。因?yàn)檫@畢竟是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一種形式，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有很多地方建立了信息資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可以在這個(gè)系統(tǒng)中查閱到大量的信用度高的作息，當(dāng)然這個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)作也是需要巨大的資金投入的，但投入的目的是為了產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)也可以推動(dòng)信用體系的建立。

五、結(jié)語(yǔ)

不管哪項(xiàng)法律總有它存在的意義，而在當(dāng)今社會(huì)由于經(jīng)濟(jì)條件的富足，造成很多的人已經(jīng)被利益蒙蔽了雙眼，失去了他本身的純潔，而信用立法本身的目的就是想用道德規(guī)范與法律的手段對(duì)其進(jìn)行約束，使信用立法與道德文化合理的融為一體，最終起到用信用法律制度提高社會(huì)信用度，使社會(huì)秩序和諧、穩(wěn)定，使我國(guó)的法制化建設(shè)更加的完善。

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中圖分類號(hào)：D923

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)19-0199-02

作者簡(jiǎn)介：劉世紅(1966-)，男，漢族，貴州貴陽(yáng)人，本科，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，講師，研究方向：刑法、律師法及民商法。