王豐澤
哈爾濱工程大學,黑龍江 哈爾濱 150001
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網絡經濟的反壟斷法規制研究
王豐澤
哈爾濱工程大學,黑龍江哈爾濱150001
摘要:網絡經濟是隨著互聯網和信息技術而出現的一種新型經濟形態,具有與傳統經濟不同的特征,而這也使其中反壟斷法的應用發生了變化,并面臨著眾多的難題。因而,在這一特殊領域的應用中,還需要根據其實際特征,對反壟斷法規制進行深入研究,優化其宏觀制度設計。本文就網絡經濟的反壟斷法規制進行了研究分析。
關鍵詞:網絡經濟;反壟斷法;規制
壟斷問題一直以來都是各國十分關注的問題,為解決市場競爭中出現的壟斷問題,各國也積極制定了反壟斷法。在信息技術的推動下,網絡經濟迅速發展,各種網絡企業相繼出現,網絡競爭愈演愈烈,并出現了一系列壟斷問題。由于其領域特殊,具有新的經濟特征,因此,反壟斷法在這一領域的適用性,也需要得到進一步的思考。
一、反壟斷法在網絡經濟中面臨的挑戰
網絡經濟具有互聯性、網絡外部性、網絡鎖定規律、兼容性需求等經濟特征[1]。并且,在網絡經濟中,技術的更新速度影響著企業的生存發展。這些與傳統經濟具有較大差異性的特征,也使反壟斷法在其中的應用面臨著巨大挑戰。首先,網絡經濟的互聯性、網絡外部性等特征,使發壟斷法在一些基本問題的界定上遇到了障礙,例如網絡企業市場支配地位的確定、網絡經濟中相關市場的界定等。其次,在網絡經濟的正反饋機制作用下,企業所采用的經營策略也會對反壟斷法的應用產生影響。例如網絡經濟的特征導致網絡企業通常會采用滲透定價這一競爭方法,在傳統經濟中,發壟斷法會將這一競爭方法直接認定為典型掠奪性定性行為,并對企業競爭行為進行禁止,但是在網絡經濟中,這一競爭方法,是網絡企業普遍運用的手段,這便給反壟斷法對這一行為的判斷帶來了難題,無法確定是否應予以禁止。
二、網絡經濟的反壟斷法規制指南
(一)以技術創新為規制目標
網絡經濟作為一種新型經濟形態,具有低資本、高科技含量、進入市場速度快等特點[2]。網絡經濟主要以信息產品為支撐,而這一產品實質上為知識產品。眾所周知,知識產品只有通過技術的不斷創新,才能夠實現進一步的發展,因而,在網絡經濟下,網絡企業要想實現市場競爭力的提升和長期健康發展,就必須實現技術的持續創新,這也是網絡企業賴以生存的重要方式。例如淘寶、百度、新浪等互聯網企業,都是依靠技術創新,才在短時間內便實現了成長壯大,互聯網經濟,也在17年內便達到了5070億美元的產值,僅四年,用戶便超出了五千萬。而同一規模下,電視機所用時間為十三年,電話機所用時間為五十八年。網絡經濟中的壟斷企業,也為了獲得更多的消費者群體和經濟效益而不斷進行技術創新,由此可見技術創新的重要性,應將其定為反壟斷法規制的目標。
在網絡經濟中,國家可以將這一目標作為反壟斷規制的衡量標準。若是網絡企業因自身技術的不斷創新而得以壯大發展,則不需要對其進行規制,若是網絡企業通過限制其他企業技術創新而進行發展,則需要對其進行反壟斷規制。例如在微軟公司涉嫌壟斷的審判中,因微軟公司是基于不斷的技術創新而占有市場90%的份額,所以不予以規制。但是其捆綁IE瀏覽器的行為,限制了其他企業的創新則需要進行規制。
(二)以特定壟斷行為作為規制重點
網絡經濟下發壟斷規制應具備與之相對應的規制重點。網絡經濟具有自身的特點,使網絡市場中產品份額和市場支配力不斷提升,極易形成較高的市場集中度,市場壟斷十分突出,市場競爭異常激烈。在網絡市場競爭中,網絡企業所采取的一些競爭策略在傳統市場上,會是典型的掠奪型定價,但是在網絡市場中卻是網絡企業普遍運用的競爭策略。例如微軟不會為下游軟件企業提供技術信息,以至于其產品與操作系統不兼容等[3]。而在競爭策略的運用中,企業有可能采取技術創新、限制競爭等方式,也有可能是限制其他企業創新。因而,在反壟斷法規制中,應抓住規制重點,將網絡企業特定壟斷行為作為終端進行規制,例如捆包銷售、濫用標準等。
(三)遵循跨市場跨地區規制要求
在經濟全球化發展以及互聯網的普及下,信息產品能夠在全球范圍內廣泛傳遞,這樣極易導致網絡經濟壟斷的全球化。例如英特爾,在網絡經濟市場中,壟斷了全球80%以上的計算機微處理器芯片市場。因而,在反壟斷法規制中,應加強對跨市場跨地區規制要求的重視,通過雙邊協議或是在國際機構的協調下,進行龍殿認定,并建立相應的反壟斷規制互助執行機制,實現全球規制,以保證規制效果。
三、結論
網絡經濟在我國整體經濟發展中具有越來越重要的地位,為保證網絡經濟和網絡企業的健康發展,我國還需針對其高發的壟斷問題,采取合理的反壟斷法規制。以技術創新為規制目標,以特定壟斷行為為規制重點,遵循跨市場及地區要求,有效減少反壟斷現象,以促進我國經濟的快速發展。
[參考文獻]
[1]高巍.互聯網壟斷語境下反思我國<反壟斷法>的不足與完善[J].法制與社會,2013,1(1):87-88.
[2]陳婷,王彬.論網絡經濟中反壟斷法與知識產權保護的耦合[J].商業時代,2013,9(9):123-125.
[3]張江莉.互聯網平臺競爭與反壟斷規制以3Q反壟斷訴訟為視角[J].中外法學,2015,1(1):264-279.
中圖分類號:D922.294
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)19-0283-01
作者簡介:王豐澤(1995-),女,河南南陽人,哈爾濱工程大學,本科,研究方向:國際法、經濟法。