吳 越 韓富營
(264005 煙臺大學 山東 煙臺)
后TRIPS的特點與發(fā)展趨勢研究
吳 越韓富營
(264005煙臺大學山東 煙臺)
在WTO體系下,知識產權的國際保護,形成了TRIPS體系,這是WTO成員國在知識產權保護上的一個最低標準。該體系實施以來,國際知識產權保護呈現(xiàn)出一些新的情況,我們稱這一時期為“后TRIPS時期”。
后TRIPS時期;TRIPS體系;TRIPS-遞增協(xié)議;多哈宣言
1.什么是“后TR IPS時期”
后TRIPS時期,在學說上并沒有達成統(tǒng)一的概念。有學者認為,應該以1994年為標志,因為這一年WTO正式取代了關稅與貿易總協(xié)定,使后者通過《與貿易有關的知識產權協(xié)定》,正式在WTO廣闊的國際視角下,調整和保護知識產權。還有學者認為,應該以2001年的《多哈宣言》為起點。筆者以前一種觀點為佳,原因如下:《多哈宣言》的標志,只是說明了該時期出現(xiàn)的新趨勢的一種情況,是發(fā)展中國家在WTO體系之中,針對知識產權與人權的矛盾,而做出的一種利益調整,而在TRIPS體系之外,以發(fā)達國家主導的新潮流并沒有直接體現(xiàn)。
2.“后TR IPS時期”的概況
國際知識產權的保護有一對矛盾是一直存在的,那就是發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的利益矛盾。TRIPS體系的建立并沒有解決這一矛盾,這也使得矛盾雙方在TRIPS體系存在的情況下,各自尋求新的方法,來保護自身的知識產權利益。這股革新的力量主要體現(xiàn)在兩個區(qū)域。
第一個區(qū)域是以美國和歐盟為首的發(fā)達國家,他們傾向于在TRIPS體系之外,以自身的知識產權貿易優(yōu)勢,通過與貿易伙伴達成協(xié)議來尋求有利于自身發(fā)展的知識產權保護模式。這往往使得知識產權保護的標準相對來說更加嚴格,而且其多以多邊或雙邊協(xié)議的形式出現(xiàn),學者稱之為“TRIPS-遞增”協(xié)議;由于這種協(xié)定相對獨立于已經形成的知識產權國際保護體系,我們稱之為外部趨勢。第二個領域在體系之內,以《多哈宣言》為標志,這一種趨勢和前一種情況完全不同,但其在一定程度上也是不同國家在知識產權領域矛盾的體現(xiàn),主要表現(xiàn)為發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的矛盾。
以發(fā)達國家為主導的外部趨勢,新的知識產權保護標準在逐步升級;其主要的表現(xiàn)形式就是TRIPS-遞增協(xié)議。
1.TR IPS-遞增協(xié)議
所謂TRIPS-遞增協(xié)議,并非是指某一個國際上簽訂的協(xié)議,而是指某一類協(xié)議,其有一個共同的特點就是,發(fā)達國家向發(fā)展中國家輸送知識產權保護標準的主要法律形態(tài)。
2.TR IPS-遞增協(xié)議產生的原因
首先,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在知識產權領域的利益沖突,發(fā)達國家依仗自己掌握著知識產權的領先地位優(yōu)勢,為了使其知識產權利益最大化,謀求最有利于自己的國際競爭地位,采取其一貫的方式:簽訂多邊或雙邊協(xié)議。其次,WTO體系形成之后,其內部的力量對比發(fā)生了一些變化,在先前發(fā)達國家主導的體系中,發(fā)展中國家的勢力漸漸興起。再次,即成的WTO體系中,關于知識產權保護的體制本身存在有一些不足,為了彌補這些不足,發(fā)達國家也只好另辟蹊徑。
3.TR IPS-遞增協(xié)議的形式
如果從協(xié)定能產生的效果上觀察,但凡一種協(xié)議能夠產生提升知識產權保護標準的效果,就可以說該協(xié)議屬于上文中的TRIPS-遞增協(xié)議。這樣的協(xié)定主要的表現(xiàn)形式有自由貿易協(xié)定、投資協(xié)定和知識產權協(xié)定。
(1)自由貿易協(xié)定。自由貿易協(xié)定是兩個或兩個以上國家或地區(qū)為了廢除貿易壁壘和加強共同關切的問題上的合作,而締結的區(qū)域一體化安排。
(2)知識產權協(xié)定。知識產權協(xié)定是針對知識產權保護,雙邊或者多邊簽訂的協(xié)議。這種協(xié)議雖然是針對知識產權的,但其簽訂往往也是需要一定的貿易交往背景的。和自由貿易協(xié)定的性質一樣,在知識產權保護上,其要求的標準往往更加高。
(3)投資協(xié)定。在投資協(xié)議中,知識產權往往被作為一種投資。發(fā)達國家在進行國際投資時,會主動將知識產權放入到其投資計劃當中,并通過知識產權的申請、許可和管理,來把自己對知識產權的高要求放到其投資的項目當中。
1.多哈回合談判的主要爭議
(1)TRIPS與公共安全問題。公共安全在TRIPS體系下,是一個焦點問題。其問題的突出主要在一些欠發(fā)達地區(qū)和國家體現(xiàn)。由于該體系在形成之初,就是由有知識產權優(yōu)勢地位的發(fā)達國家主導的,其制度的構建一定程度上也忽視上述地區(qū)的現(xiàn)狀,以保護知識產權為目的,以至于在這些地區(qū),出現(xiàn)的一些社會公共問題愈演愈烈而得不到解決。
(2)地理標志的保護。地理標志的保護不同于上一問題,并不是南北國家之間的對抗,它既存在于發(fā)達國家之間,也存在于發(fā)展中國家之間,形成了以美國為首的集團、以歐盟為首的集團,兩大陣營的較量。該問題一直沒有達成一致的協(xié)議。
(3)TRIPS與生物多樣性、傳統(tǒng)知識、民間文化的關系。該問題也是集中表現(xiàn)在美國和歐盟之間的分歧,在一些欠發(fā)達國家或地區(qū)之間,同樣各種爭議不斷,至今依然沒有達成實質性進展的協(xié)議。其主要問題在于是否“增加有關遺傳資源及傳統(tǒng)知識的來源披露要求這一核心問題”,這點得不到解決成為談判遲遲沒有進展的原因。
2.以多哈回合談判為標志的發(fā)展趨向
多哈回合談判的進展一定程度上緩解了不同國家的矛盾。在經濟全球化過程中,經濟格局的變動,必然會對現(xiàn)有的TRIPS協(xié)議形成挑戰(zhàn),隨之而來的必然是一系列爭議議題被放到談判桌上。多哈回合談判使得TRIPS體系適應經濟發(fā)展中知識產權保護上的矛盾,無疑是一種很溫和有效的手段。相信這樣的模式會成為今后解決相關問題的一種模板。
[1]張建邦.《TRIPS-遞增協(xié)定:類型化與特征分析》,載《世界貿易組織動態(tài)與研究》,2008年第五期,24-28頁.
[2]吳漢東.《后TRIPS 時代知識產權制度的變革與中國的應對方略》,載《法商研究》, 2005( 5):3-6頁.
吳越,(1989~),女,漢族,煙臺大學法學院民商方向研究生。韓富營,(1990~),男,漢族,煙臺大學法學院畢業(yè)研究生。