行業協會的經濟法特征及中外比較

王笑晨

營口經濟技術開發區公證處，遼寧　營口　115007

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行業協會的經濟法特征及中外比較

王笑晨

營口經濟技術開發區公證處，遼寧營口115007

摘要：近幾十年，行業協會作為提供行業服務的非官方社會中介組織而大量涌現。行業協會是具有中介性、非營利性、自律性等特征的中介組織，與西方各國的行業協會有很大不同。

關鍵詞：經濟法；行業協會；特征；中外比較

一、行業協會的特征

(一)行業協會是非營利性組織

它的根本目的就是要實現某一行業的共同的利益。盡管這部分利益推動著行業協會的不斷發展，但是其自身不是以營利為目標的，更不被允許其有以營利為目標的實體單位。要不然的話，行業協會就會和會員形成競爭關系，這樣也就讓行業協會的公信力度大幅度的降低。同時，參與到行業協會的一般都是行業的精英，擁有者非常全面的資源和信息，這樣其就有了很好的權威性，進而對社會公共利益予以關注并形成影響，發揮更大的促進市場競爭的作用。

(二)行業協會不僅屬于自律性組織還是自治性的組織

想要組建行業協會第一步就是要有自身的協會章程，章程形成以后，就會有效力，來對全體的會員以及以后的參與人員進行約束和管制，這就是行業協會的自律性；行業協會的自治性主要表現在組織方面和資產方面。行業協會按照法定的程序成立，是一個獨立法人單位，其不會依靠任何單位或者實體，享有獨立的權力和應盡的義務。在行業協會的資產方面，其來源主要是政府的幫助、會員的會費、社會的幫助等。行業協會的資產和會員擁有的財產是獨立分開的，沒有任何關系，行業協會是獨立法人對其擁有的財產具有獨立的支配權力。

(三)行業協會是社會中介組織

專業人士一般將中介分為兩種，一種就是在市場主體之間起到了媒介或者經紀人的作用的中介，這類中介包含了律師事務所、會計事務所等；另一種就是在國際和社會中間起到了媒介作用的，比方說事業單位、行業自治組織等等，它們的作用就是國家對于社會的管理以及社會參與國家組織的活動中間起到了中介的作用。依據這樣的分類就可以看出行業協會隸屬于后面的這種，是聯系政府、社會、公民之間的中介組織。

二、國內行業協會的產生和發展

我們國家的行業協會發展歷史非常的久遠，早在唐朝初年就有了關于這方面的記錄，這樣算了已經有了一千三百多年的歷史。在以后的歷史長河里面，行業協會在不斷的發展和變化，在這期間其名稱就有二十多種。在清朝末年、民國初年都制定關于行業協會的規定和制度來推進其發展。那個事情我們國家就已經向現代化的行業協會進行發展。但是在1949年新中國成立以后，我們國家實行計劃經濟，這樣就將行業協會的發展全部中斷。一直到了十一屆三中全會以后，我們國家制定了改革開放的發展方針，才讓我們國家的行業協會有了發展的空間，并且在以后的時間其發展勢頭非常的好。行業協會以不可阻擋之勢成為經濟發展中一支重要的社會力量。

三、國外行業協會的產生和發展

西方國家的行業協會最初出現并且興起是在公元九、十世紀的西歐國家。在那個時期隨著社會不斷的發展形成了封建社會城市。在西方國家，在封建社會的城市的進步和發展過程中間，各個行業的人員和城市里面的經營人員為了確保本行業的和成員的利益，就制定相應的制度來形成聯盟，組建起來的組織必須遵守制定的制度，這樣就形成了具備了封建社會性質的組織。但是隨著資本主義的不斷發展，這種封建組織被逐步的分解。當封建社會退出了歷史的舞臺。在西方國家由資本主義制度不斷的發展和進步過程中，行業方面的管理也被許多國家和行業逐漸的重視，其不斷的進步和發展。

四、國內外行業協會的比較

西方各發達國家行業協會的發展過程由于其歷史背景和國情不一樣，就讓其具有了不一樣的特點，但是總結起來主要是下面這個幾個特點：

(一)自發和自愿特性

行業協會的形成是自愿和自發的，只要符合國家法律，就能組建，并且會員的參加和退出也是自愿的，行業協會不會控制和干涉會員的權力。

(二)高度的自治性

這一點在起管理方式上就能夠看出。其高層的領導和組織者都是有會員選舉產生的，一般的事情都會按照制定好的規則進行。在協會經費和組織上面也非常好的展現出了這一特性，其資金來源不會只依靠政府的幫助；并且國家對于行業協會的管理不是依靠強制的行政手段，而是根據法律的要求進行的。

(三)職能的多樣性

行業協會的職能包含了政府和企業間的中介關系，向國家傳達會員和企業的意愿和利益關系；為行業會員提供技術培訓和資源共享等等。

和西方的行業協會進行對比，我們國家的行業協會的發展非常緩慢。在這個緩慢的發展過程中間也出現了下面的特性：

1.較大的依附特性。組織方面沒有自主性，一般的行業協會都沒有具備行業協會的特性自律性。

2.服務功能非常的有限。由于我國行業協會在制度上存在問題導致其正常功能的發揮受到限制，在提供信息、維護成員利益等方面存在明顯不足。

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中圖分類號：D922.29

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)14-0268-01

作者簡介：王笑晨(1984-)，女，漢族，遼寧大石橋人，營口經濟技術開發區公證處，碩士研究生在讀，知識產權法專業。