論檢察文化與檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律

王紅斌

河南省鄧州市人民檢察院，河南　鄧州　474100

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論檢察文化與檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律

王紅斌

河南省鄧州市人民檢察院，河南鄧州474100

本文從檢察文化和檢察工作的關(guān)系論述出發(fā)，討論推進檢察工作順利開展中，建設(shè)檢察文化應(yīng)該遵循的基本原則，真正實現(xiàn)檢察工作的重要目標。

檢察文化；檢察工作；協(xié)調(diào)發(fā)展；規(guī)律

一、引言

人民檢察院是我國社會結(jié)構(gòu)中非常重要的存在，它可以在一定程度上保障公民參與政治生活的權(quán)利，受理公民對于違法國家工作人員控告和申訴。檢察工作有序開展，是實現(xiàn)人民檢察院為人民服務(wù)最終目標的具體體現(xiàn)，而要保證檢察工作有序開展，就需要建設(shè)相應(yīng)的檢察文化。所以，當前推進檢察工作有序開展，必須深入發(fā)掘檢察文化與檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，真正發(fā)揮檢察工作在實現(xiàn)“中國夢”偉大構(gòu)想中的重要作用。

二、檢察文化與檢察工作的關(guān)系論述

檢察文化是檢察機關(guān)行使主權(quán)、開展各項工作的基本保障，是理念形態(tài)文化和制度形態(tài)文化的綜合體，充分吸收了中國特色社會主義文化的精髓，是由檢察機關(guān)在履行職能過程中形成了的法律文化，在開展檢察機關(guān)檢察工作的時候，滲透檢察文化，可以使檢察工作有據(jù)可依，對提高檢察工作質(zhì)量和效率具有十分重要的意義。而且檢察文化充分體現(xiàn)出了檢察制度建設(shè)情況以及檢察工作成效等，在很大程度上支配著檢察官的行為和意識，對檢察官決策具有十分重要的參考作用。從檢察文化的定義可以看出，檢察文化檢察工作內(nèi)在關(guān)系密切，長期實踐表明，對于檢察文化與檢察工作內(nèi)在關(guān)系的闡述可以從以下兩個方面出發(fā)：

(一)檢察文化來源于檢察工作的實踐

檢察文化是由檢察機關(guān)在履行職能過程中形成了的法律文化，具體來講，檢察文化就是檢察人員群體實踐的文化形態(tài)，真正實現(xiàn)了從實踐中來，到實踐中去。檢察文化是深深植根于我國法治社會建設(shè)實踐的客觀存在，檢察工作實踐是檢察文化形成和不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，只有在檢察工作具體實踐中，才能實現(xiàn)檢察文化逐漸豐富和完善。因此，建設(shè)當代檢察文化，必須立足國情和建設(shè)中國特色社會主義社會的需要，在檢察工作實踐過程中建設(shè)具有可行性的檢察文化，為開展檢察工作提供充分的保障。

(二)開展檢察工作依靠檢察文化的支持

檢察文化吸取了中國特色社會主義文化的精髓，它所包含的價值觀和執(zhí)法理念可以為開展檢察工作提供參考，也是促進檢察事業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要保障。因此，在開展檢察工作的時候，利用檢察文化對檢察人員的約束力和驅(qū)動力，可以讓檢察人員真正明確檢察機關(guān)及其本人存在的價值和意義，充分激發(fā)出他們的使命感和責任感，通過檢察人員更加積極參與檢察工作，不斷提高檢察工作水平，真正實現(xiàn)檢察工作的重要目標。因此，當前開展檢察工作，應(yīng)該將建設(shè)檢察文化納入總體格局，結(jié)合檢察工作實際情況，突出檢察文化的特色，充分發(fā)揮檢察文化重要作用，打造高素質(zhì)的檢察隊伍，為檢察機關(guān)參與社會建設(shè)重要作用的發(fā)揮提供充分的保障。

三、檢察文化與檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律

當前社會加快建設(shè)社會主義法治歸家，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須充分發(fā)揮出檢察機關(guān)在建設(shè)中國特色社會主義社會的重要作用。促使檢察文化與檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)檢察文化要以業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，深入發(fā)掘檢察文化內(nèi)涵，建設(shè)能夠促進檢察工作順利開展的檢察文化。

(一)突出檢察業(yè)務(wù)建設(shè)

實現(xiàn)人民檢察院為人民服務(wù)的重要目標，需要突出建設(shè)檢察業(yè)務(wù)。主要是因為檢察業(yè)務(wù)實現(xiàn)了憲法賦予檢察機關(guān)監(jiān)督權(quán)的制度性安排，直接關(guān)系到檢察機關(guān)職能能否協(xié)調(diào)運行。因此，加強檢察文化建設(shè)，就必須突出對檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，充分認識到檢察業(yè)務(wù)建設(shè)的重要性。首先，檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，必須突出對各項檢察監(jiān)督職能的深度，強化對刑事立案、刑偵活動以及刑事審判的監(jiān)督，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，為開展檢察工作提供制度保障。其次，實現(xiàn)對檢察業(yè)務(wù)建設(shè)的規(guī)范性和制度管理，主要是因為檢察業(yè)務(wù)建設(shè)影響到檢察文化建設(shè)，而檢察文化建設(shè)水平又直接決定檢察工作目標能否實現(xiàn)。所以，實現(xiàn)檢察工作的重要目標，以及實現(xiàn)檢察工作與檢察文化發(fā)展的協(xié)調(diào)，就必須通過不斷完善管理機制加強檢察業(yè)務(wù)建設(shè)。第一，建立健全檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)范；第二，建立完善的考核評價體系；第三，實現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)與管理制度建設(shè)的有效結(jié)合，將現(xiàn)代管理方法應(yīng)用到檢察工作中，為檢察工作目標的實現(xiàn)提供充分的保障。除此之外，還需要加強對檢察業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督，對檢察業(yè)務(wù)建設(shè)進行良好的監(jiān)督，可以有效保證檢察機關(guān)行使檢察權(quán)，也可以充分體現(xiàn)出檢察人員公平、規(guī)范的執(zhí)法理念，對構(gòu)建檢察機關(guān)廉政為

民的社會形象具有十分重要的意義。

(二)大力建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍

檢察工作質(zhì)量在很大程度上取決于檢察人員的道德素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，加強檢察文化建設(shè)，充分發(fā)揮其重要作用，就是要利用檢察文化潛移默化的對檢察人員形成重要影響作用，促使檢察人員規(guī)范、公正的投入到檢察工作，不斷提高檢察工作質(zhì)量，進而真正實現(xiàn)檢察文化與檢察工作發(fā)展的協(xié)調(diào)。在建設(shè)檢察文化中以檢察隊伍建設(shè)為核心，需要從四個方面入，分別為培養(yǎng)檢察人員忠誠的政治品格、增強檢察人員為人民服務(wù)的意識、培養(yǎng)檢察人員公正的價值觀以及培養(yǎng)檢察人員廉潔的職業(yè)操守。建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊伍，能夠避免出現(xiàn)檢察人員濫用職權(quán)、徇私枉法、貪污腐敗等問題，使檢察人員積極投入到檢察工作中，為人民服務(wù)，確保公民的權(quán)利得到保障，就可以真正實現(xiàn)檢察工作的重要目標。所以，促使檢察文化與檢察工作發(fā)展的協(xié)調(diào)，就必須將建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊伍作為核心任務(wù)。

(三)深化各項檢察監(jiān)督職能

檢察監(jiān)督職能在檢察文化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用，它是檢察文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，其職能的履行情況直接影響檢察文化建設(shè)的品質(zhì)。因此，在建設(shè)檢察文化的時候，必須將深化各項檢查監(jiān)督職能工作放在突出位置。首先，強化刑事立案的監(jiān)督，其次，強化對偵查活動的監(jiān)督。通過深化各項檢查監(jiān)督職能，建立完善的檢查工作機制和規(guī)范標準，建立健全法律監(jiān)督工作機制，重視假釋犯的社區(qū)矯正監(jiān)督工作，避免假釋犯行為作風再次出現(xiàn)問題。加強對人民法院的監(jiān)督，積極探索人民法院關(guān)于民事行政檢察監(jiān)督的范圍、途徑和措施，充分發(fā)揮出人民法院的重要作用。總之，促進檢察文化與檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展，重點建設(shè)檢察文化，必須深層次發(fā)掘檢察文化的內(nèi)涵，建設(shè)出能夠輔助檢查工作的文化。

四、結(jié)語

檢察文化為開展檢察工作提供保障，而檢察文化又來源于檢察工作的實踐。當前我國建設(shè)中國特色社會主義法治道路，充分發(fā)揮檢察機關(guān)的重要作用，就必須有序開展檢察工作。因此，對檢察文化和檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的發(fā)掘是社會發(fā)展研究的重要課題。

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2095-4379-(2016)28-0150-02

王紅斌(1965-)，男，漢族，河南鄧州人，法律專業(yè)研究生學(xué)歷，河南省鄧州市人民檢察院，副檢察長，研究方向：刑事法律與檢察學(xué)。