文穎豐
湖南警察學院,湖南 長沙 410138
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司法鑒定制度改革的邏輯反思與路徑探究
文穎豐
湖南警察學院,湖南長沙410138
隨著司法鑒定制度改革的不斷深入,一些影響司法公正的消極性因素卻沒有消退,而且沒有達到法律型構的目的,在改革的過程中出現的新問題也遮蓋了改革的成果,這一系列的問題導致司法鑒定制度在改革的進程中遇到了窘境。所以,對司法鑒定制度的改革進行邏輯性的反思是非常有必要的,通過反思可能會有效的保證司法鑒定的可信度和可信性,同時對其他制度改革的順利進行也能起到保障性的作用。
司法鑒定;制度改革;反思
作為與證據制度和訴訟制度相融合的司法制度,司法鑒定制度與其他制度存在著比較緊張的關系,而且其本身也有一定的弊端,這些都對司法的程序公正和實體公正造成了一定的消極影響。本文筆者首先對我國司法鑒定制度改革的邏輯性進行了反思,在此基礎上,展望了司法鑒定制度改革未來的發展方向,希望能夠為后續司法制度的進一步改革提供一些思路。
(一)進行司法鑒定改革的各類制度的順序選擇
我國在進行司法鑒定制度改革的時候,就其難易程度而言,司法鑒定管理制度的改革是比較容易的。而且在統一管理司法鑒定的同時還能夠使相關的鑒定機構和人員的資質得到保障,通過司法鑒定進而保證了其質量。就我國司法實踐而言,因為相關的鑒定機構沒有統一的管理導致進行司法鑒定時往往會出現重復鑒定的現象,而如果單靠對司法鑒定的適用制度和實施制度進行改革是根本無法避免這類現象的發生的。而且司法鑒定的管制制度還有很多的問題,這會對司法的公正產生影響。所以,要想有效的解決這些問題必須得等到對司法鑒定管理制度改革完之后才能進行。就司法制度安排而言,司法鑒定的管理制度是通過多年的實踐而形成的非制度性的體制,其本身仍然需要制度化。由此可見,進行司法鑒定制度改革的第一個重要階段就是建立完善統一的司法鑒定管理制度。
(二)司法鑒定管理制度改革的確定及邏輯反思
司法鑒定的管理制度主要是由管理對象、管理主體和管理活動組成的,對其進行改革的目的主要是通過對司法鑒定建立統一的管理體制來消除影響司法公正的一些因素。對司法鑒定進行管理的主要對象包括司法相關的鑒定機構、司法鑒定的相關活動以及司法鑒定相關人員等,所以能夠正確的處理司法鑒定相關機構之間的隸屬關系并對其權利和義務進行合理的配置是對司法鑒定的管理制度進行改革的重要內容[2]。
司法制度改革的進路首先是改革司法鑒定制度,這是因為其他制度受到司法鑒定制度的限制,如果先改革其他制度那么很難有改革的實際效果。將改革司法鑒定制度作為司法改革的突破口具有一定的必然性。在司法實踐中,司法鑒定很顯然的在一定程度上會影響訴訟的公平性,因此,司法鑒定制度的改革是進行司法改革必然的抉擇。在司法改革中,司法鑒定制度的改革與證據制度、訴訟制度的改革相比較其觸動要小,因此,先進行司法鑒定制度的改革也是水到渠成的。
(一)做好司法鑒定相關機構和人員的登記管理工作
現階段,能夠推動司法鑒定制度進行改革的重要措施就是進一步的完善對內設的鑒定人員和鑒定機構進行登記管理的相關制度。因為司法鑒定的結論既是法官進行審批的證據也是案件進一步認定的事實依據,為了體現法律公平公正的原則其必須應該有統一的鑒定標準、技術規范以及鑒定程序,而進行這一系列程序建立在同一管理主體的基礎之上,所以,司法相關的行政管理部門必須對內設的鑒定人員和機構進行登記管理,而且所登記的范圍也應該確保在法律規定的可以鑒定的事項之內[1]。與此同時,為了確保鑒定人員和偵查人員的身份不會重合,清楚掌握不同的參與訴訟的人所扮演的角色,在對從事鑒定的相關機構和人員進行統一的登記管理之后,鑒定機構應該與刑事技術相關部門分離開,這樣才能確保司法鑒定相關機構能夠保持中立的立場。
(二)建立嚴格的司法鑒定質量管理體系
在對內設的司法鑒定相關機構和人員進行統一的登記管理之后,就是運用動態化和立體化的管理方式對司法鑒定的程序、標準、實驗室以及鑒定人進行統一的管理,只有這樣才能保證鑒定結論的權威性、可信性和可靠性。只有建立比較嚴格的司法鑒定質量管理體系,才能夠在司法鑒定制度進行改革的過程中盡量避免某些因素影響后續其他司法鑒定制度的改革。與此同時,盡管對司法鑒定結論有爭議是正常的現象,但是我們可以通過先進科學的鑒定實驗室盡可能的減少出現這種爭議的現象。對于滿足相關規定要求的司法鑒定人員我們還應該測試其鑒定水平和能力,并把測試結果當作成為司法鑒定人所必需的基本素質,這樣能夠進一步是司法鑒定人員專家化。
綜上所述,司法鑒定制度進行改革是一項非常復雜而且系統的工作,我們必須要積極的建立科學合理的司法鑒定管理制度,盡可能多的消解影響司法公平和公正的因素,從而使我國的司法鑒定制度更加合理化、公平化。
[1]霍憲丹,郭華.司法鑒定制度改革的邏輯反思與路徑探究[J].法律科學,2010.01.
[2]郭華.我國司法鑒定制度改革的困境與出路[J].政法論壇,2009.06.
D918.9
A
2095-4379-(2016)28-0212-01
文穎豐(1964-),女,漢族,湖南長沙人,本科,湖南警察學院,副教授,研究方向:法律、偵查邏輯。