加強縣級醫院數字檔案室建設的幾點思考

“十二五”時期，按照浙江省委和省檔案局《浙江省機關數字檔案室建設規范（試行）》的精神和要求，全省數字檔案室建設工作有序推進。去年，省委辦公廳、省人民政府辦公廳召開全省數字檔案館（室）建設推進會，總結交流全省數字檔案館（室）建設工作經驗，就加快推進數字檔案館（室）建設作了專題部署。在“十三五”檔案事業發展規劃中，數字檔案室建設依然是檔案行政管理部門的重點推進工作。在信息化建設快速發展的今天，各行各業的發展都離不開信息化工作的推進和深化。對于縣級醫院而言，檔案管理作為醫院的基礎保障和服務工作，必然要納入醫院信息化工作中，成為一個不可或缺的重要組成部分。縣級醫院必須充分認識到開展數字檔案室建設既是大環境的要求，也是醫院自身發展的需要。

1 納入醫院信息化建設規劃

隨著我國醫療衛生事業的快速發展和醫療制度改革的深入推進，縣級醫院承擔的責任越來越大，其服務基層群眾、自身轉型發展的緊迫性日漸凸顯，這些都對提升醫院整體管理水平的要求越來越高。醫院管理水平的提高是一項系統工程，推進信息化建設是關鍵一環，檔案管理的信息化進程更是首當其沖。因此，醫院必須充分認識加強數字檔案室建設的重要性和緊迫性，在整體工作規劃中予以其必要的位置和保障。

2 建立健全相關工作制度

數字檔案室建設是一項專業性很強的工作，必須在縣級檔案行政管理部門的指導下進行。實際工作中，必須認真貫徹中辦、國辦印發的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省“兩辦”印發的《實施意見》的精神，深入理解《浙江省機關數字檔案室建設規范（試行）》的要求，積極借鑒全省數字檔案館（室）建設經驗，并結合縣級醫院的實際情況，有針對性地建立健全相關工作制度。建章立制的過程就是醫院領導層、檔案管理機構以及相關科室部門進一步統一思想、明確任務的過程。規章制度應包括領導機構設置、經費人員保障制度、檔案數字化技術標準、檔案安全保密制度、檔案數據網上查詢利用制度、檔案數據管理維護制度等。

3 切實加強專題數據庫建設

數字檔案室建設要立足于檔案現代化管理和實際利用需求，著力加強專題數據庫建設。可建設主題突出、參考價值高的專門檔案信息數據庫。縣級醫院可建設臨床診斷類檔案專題數據庫、后勤管理類專題數據庫、文化宣傳類專題數據庫，等等。專題數據庫要為醫院方方面面開展工作提供優質信息服務，充分發揮檔案的作用，提升檔案部門的影響。在開展專題數據庫建設中，要強調質量意識、安全保密意識和優質服務意識，努力使綜合檔案室和病案室成為醫院信息資源的集中保管和提供服務機構。

4 明確建設所需的各種保障

數字檔案室建設需要充足的人才和經費保障，縣級醫院需要樹立有投入才能有產出的理念，從全局和長遠發展的角度出發，統籌推進數字檔案室建設。在人員配備上，必須將高素質的復合型人才安置在檔案管理崗位上；在硬件設備設施上，要按照數字檔案室建設要求，配備計算機終端器、高性能服務器、打印機、數字化掃描設備、不間斷電源、路由器等設施設備，配置要具備一定的超前性，以滿足工作發展的需要。在信息化建設軟件系統布局和開發中，要充分利用其他兄弟單位的成熟經驗和成果，結合本單位實際和需要，因地制宜地選擇適用的操作系統以及構建檔案管理應用平臺。

5 切實加強檔案管理隊伍建設

當前，醫院檔案管理已經不能囿于傳統模式和方式，大膽變革、創新發展已經刻不容緩。人才隊伍建設是事業發展的根本保障，醫院數字檔案室建設的任務重、時間緊，培養高素質的復合型管理人才是當務之急。為此，縣級醫院必須與當地檔案行政管理部門建立密切聯系，在人員培訓和業務指導等方面尋求幫助，盡快打破目前醫院檔案人員隊伍總體素質不高對工作造成的限制和阻礙，為盡快提升醫院檔案工作水平提供有力保障。