G20來了，你了解多少

G20來了，你了解多少

馬上，G 20杭州峰會將在西子湖畔舉行。這是近年來中國主辦的級別最高、規模最大、影響最深遠的國際峰會。這八年，以中國為代表的新興經濟體角色也日益重要：從國際金融危機襲來時西方無奈之下請到G 20峰會的“救兵”，乘勢而上，變身為當下促進國際經濟秩序朝更加公平、合理方向發展的重要推動者。

10次G20上的中國?“好聲音”

關于G 20你需要知道什么

1997年亞洲金融危機爆發后，國際社會認識到，國際金融問題的解決除西方發達國家外，還需要有影響力的發展中國家參與。

1999年9月25日，西方七國集團財政部長和中央銀行行長在華盛頓舉行會議，同意建立由主要發達國家和新興市場國家組成的G20，讓有關各國就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以維護國際金融體系穩定。同年12月，G20第一次會議在德國柏林召開。

G20是首個由發達國家和發展中國家平等參與、平等決策的國際經濟合作機制。成員包括美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯以及中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國、土耳其19個國家和作為一個實體的歐盟。

G20成員人口占全球三分之二，國土面積占全球60%，國內生產總值占全球85%，貿易額占全球80%。可見，G20成員的經濟狀況就是世界經濟的“晴雨表”，成員間的合作直接決定國際經濟合作的走向。

G20真正被人們格外關注是在2008年國際金融危機爆發后。為應對這場史無前例的危機，在美國的倡議下，G20升格為領導人峰會。2009年至2010年間，G20峰會每年舉行兩次，2011年戛納峰會后改為每年一次。迄今，G20已舉行了10次峰會。

盡管各主辦國都高度重視并全力以赴辦好歷次峰會，但G20也遇到了一些“成長的煩惱”。

自匹茲堡峰會以來，G20面臨著成員利益分歧加大等一系列問題。如主要經濟體由于經濟周期不同，合作愿望降低；個別大國無視G20決議，一再拖延國際金融體系改革。此外，G20在自身運行機制方面也存在缺陷，因為無常設秘書處和工作人員，其執行力的發揮受到限制。

現在外界還有一種說法，認為新興經濟體發展減速，G20開始走下坡路。這種說法是站不住腳的，G20的組成反映了國際力量對比變化的客觀現實和發展趨勢，是首個由發達國家和發展中國家平等參與的全球經濟治理機制，目前尚無其他機制能夠替代G20。

當前，經濟雖然有所復蘇，但依然疲弱，增長動能不足，下行壓力揮之不去。世界經濟急需得到G20強有力的方向和動力指引，走出困境。

杭州峰會的兩個“第一次”

從8月15日開始，G20杭州峰會的籌備工作就進入了沖刺階段。此次有哪些貴賓將出席？

首先，20個成員經濟體的領導人想必不會錯過此次峰會。除了他們，按慣例，G20還會邀請7個國際組織的領導人或代表與會——聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織、國際勞工組織、經濟合作與發展組織和金融穩定委員會。

東盟、非盟和非洲發展新伙伴計劃組織的輪值主席國也是G20峰會的常客。今年，老撾、乍得和塞內加爾就分別作為這三個組織的輪值主席國，接到了中方的邀請。

此外，G20主席國還有一個小“特權”——邀請一個或多個國家作為“特邀嘉賓”與會。今年，中國就邀請了哈薩克斯坦和埃及這兩個具有代表性的發展中國家。本屆峰會也將成為G20歷史上發展中國家參與最多的一次峰會。

今年的領導人峰會將于9月4日至5日在杭州舉行，但G20的活動縱貫全年，共在中國20個城市舉辦各類會議60多場，參與和涉及的人數將達數萬人次。

5月底以來，農業、能源、就業、貿易等G20專業部長會密集召開，作為配套活動的婦女會議、智庫會議、民間社會會議、勞動會議、青年會議等也陸續舉行。

那么本次G20打算談點兒什么呢？

作為全球經濟治理主要平臺，引領世界經濟增長、推動國際經濟合作是G20的應有之義，但各方所探討的議題并不僅限于金融、貿易、投資等傳統經濟領域。

今年有兩個“第一次”特別引人注目——第一次將發展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置；第一次圍繞落實2030年可持續發展議程制定行動計劃。中方還將推動G20成員開展合作，幫助非洲和最不發達國家加速工業化發展，實現減貧和可持續發展目標。

中方還推動G20在綠色金融、普惠金融、投資和基礎設施、能源可及性、可再生能源、能效、糧食安全等領域制定行動計劃或合作倡議。

反腐敗合作也是G20討論的重點議題之一。中方將推動G20制定追逃追贓高級別原則，設立追逃追贓研究中心，制定反腐敗2017-2018年行動計劃。

引人注目的“中國好聲音”

2008年以來，中國最高領導人已經連續10次出席G20峰會。在10次G20峰會上，頻頻發出中國“好聲音”。

第一，堅定不移推進國際金融改革。

在第一次G20峰會上，中國針對改革世界金融體系、應對金融危機提出一系列舉措。在之后倫敦、匹茲堡等幾次峰會上，中國多次重申改革國際金融體系的主張。

中國國家主席習近平先后出席3次峰會，金融改革一直是其關心的問題。在圣彼得堡，習近平建議二十國集團各成員探討完善全球投資規則，引導全球發展資本合理流動；在布里斯班，他建議二十國集團建設公平公正、包容有序的國際金融體系；在安塔利亞，他指出，“國際金融危機深層次影響還在繼續”，其復雜程度遠超以往，二十國集團應加強宏觀經濟政策溝通和協調、推動改革創新、激發國際貿易和投資活力。

第二，為發展中國家發聲。

盡管經濟體量龐大，但中國從未忘記自己“發展中國家”的底色，始終在G20峰會上為發展中國家“代言”。

中國多次強調金融危機對發展中國家的傷害，號召G20成員在金融改革、經濟援助、多邊貿易等領域支援發展中國家。除了發聲，中國還以身作則，給發展中國家實打實的幫助。

習近平在圣彼得堡峰會上宣布，中方已經全面實現對同中國建交的最不發達國家95%稅目的產品零關稅待遇。在安塔利亞，中國提出將設立“南南合作援助基金”，并將繼續增加對最不發達國家投資，支持發展中國家落實2030年可持續發展議程。

第三，力促共贏構建命運共同體。

2014年，習近平將構建利益和命運共同體擺上G20的議事桌。他在布里斯班提出，二十國集團成員要樹立利益共同體和命運共同體意識，努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局。

2015年12月1日，中國正式接任G20主席國，習近平就2016年G20峰會發表致辭。他再次強調，要樹立人類命運共同體意識，推進各國經濟全方位互聯互通和良性互動，完善全球經濟金融治理，減少全球發展不平等、不平衡現象，使各國人民公平享有世界經濟增長帶來的利益。

“明年9月，我將在西湖之畔歡迎各位。”這是去年習近平向G20各成員發出的誠摯邀請。在西湖之畔，中國又將發出怎樣的“好聲音”，值得世人共同期待。