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對中國政經發展的七個判斷
兩會召開,來自全國各地的代表委員們值此之際共謀國家發展改革大局。和往年一樣,哪些熱點和亮點被關注和熱議?在中共中央教授辛鳴眼里,兩會有以下這些看點,而且這也關系到中國未來的政治經濟發展。
對于今年的兩會,坦率地講,談不上什么前瞻,因為關于今年兩會應該干的事情和必須干的事情,其實已經清清楚楚地寫在了我黨去年召開的十八屆五中全會上,已經清清楚楚地印在了每個中國人的心里。
今年是我國十三五規劃的開局之年,所以今年的兩會首當其沖或者說最主要的任務就是為我們的十三五發展制定一個科學的、有效的發展綱要。去年召開的十八屆五中全會上已經提出了很科學的建議,在今年的兩會上,如何把這些科學的建議具體細化、落地成可操作性的發展規劃,是重點要做的工作。
今年兩會的重點是討論規劃,是在中國經濟進入新常態,全面小康背景下的規劃,這個規劃有一系列具體的問題,將在兩會上破題。
如五大發展理念,如何真正變成社會發展實踐中自覺的遵循?拿其中的創新發展來說,什么是創新發展,我們列舉樣態的話能例舉出哪些來?這些工作都是應該去做的,不能空喊口號,它必須有具體的樣態支撐。
過去很多管用的辦法不能再用,時代發生變化,舊辦法不再起作用,甚至是給我們遺留下來一些問題,如過去經濟高速增長導致的產能過剩。中國目前有很多的產業屬于產能過剩狀態,拿鋼鐵行業來說,過去每年的鋼鐵消耗量不到7萬億噸,可是每年產量已達13萬億噸,這種嚴重的過剩會導致擠占其他社會緊缺資源,這些資源本來可以用在其他更加緊迫的、人民群眾需要的方面,面對這種情況,必須去產能、去庫存。
因此,這些問題在今年的兩會上,不僅要破題,而且要切切實實地拿出解決的辦法。
過去經濟的發展比較重視對需求側的管理,如08年為了應對國際金融危機,保證經濟增長速度,用4萬億來擴大內需、搞基礎建設(鐵路建設、公路建設等等),在當時的情況下很管用。但是也產生了很多問題,因此還有種說法叫目前中國處于前期刺激政策消化期,即前期政策刺激的太猛了,現在需要消化一陣子。因此,不能把擴大內需變成刺激經濟發展的唯一手段,更不能當成常態。舉例來講,09年,為了解決城市里家電產能過剩,提高百姓消費,搞家電下鄉等活動,想法很好,但效果不好。經濟學上對內需是這么解釋的:有能力的需求,叫內需。沒能力只能叫需要。需求,既要需要,更要有能力去求。但是當時的農民有需要,但沒有需求的能力。所以,要提高內需,關鍵是提高收入水平,讓人民群眾有錢來買的起這些東西。
而在當下社會,老百姓的腰包跟過去相比已經鼓起來了,但我們發現,百姓有錢之后,依然會出現產能過剩、出現庫存。為什么?因為老百姓有錢了卻不買國內的東西。大量的老百姓去海外消費,像馬桶蓋、藥品等等,貌似國外的產品確實比國內的產品質量要好,用起來舒服。這說明什么?中國社會有需求,但國內提供的產品不夠好,需求與供給產生了矛盾,我們的供給側出了問題。因此,供給側必須要改革,供給能力和供給水平需要大幅提升。
“回馬槍”這個詞用得很形象,但不應對“回馬槍”做過多的解讀,有網友評論說巡視“回馬槍”是因為這四個省被巡視出來的問題沒有很好的解決,中紀委要求他們重新解決。這樣的可能有沒有?我們不排除有,但我們不應該把目光僅僅盯在“回馬槍”是有目標,有針對性這個層面上去。
過去幾年,巡視的效果很好,通過巡視可以解決過去很多發現不了、解決不了的問題,然而,盡管效果好,但畢竟巡視有階段性,巡視組到地方去巡視,不見得能把所有的問題都巡視到,這就需要保持巡視的常態化,節奏化,因此,這個“回馬槍”有可能會成為常態,這是完善巡視制度的一個很重要的舉措、辦法。
理論需要大眾化,但是不能為了大眾化而喪失理論的科學性和準確性,要考慮如何準確、科學、全面地把總書記的新思想講清楚、講明白,而不能斷章取義。
比如兩年前,我們一些理論工作者研究如何讓老百姓理解中國夢,在下去調研的過程中,我們發現,老百姓對中國夢的理解和把握比我們這些關在書齋里的理論工作者們說的更準確、明白、到位。我們講中國夢,會說中國夢是人類的夢,要走中國道路,要講中國精神、中國力量等等,說白了,是把總書記的話鸚鵡學舌了一遍。而在調研的時候,一個賣菜的老婆婆,這么解釋中國夢:家里有吃的,睡覺很暖和,早上賣菜沒有城管,這就是我的中國夢。老婆婆的三句話:有吃有喝,生存需要,早上起來賣菜沒有城管,這是最普通的老百姓的中國夢。說到底,我們吃飽穿暖,想工作能舒心的工作,掙到自己想要的錢,這就是中國夢的具體體現。
因此理論工作者不要閉門造車,而要走到群眾中間去,聽聽群眾怎么理解,然后加以提煉,把這些通俗的話找邏輯支撐,再來傳播,比如放到網上,讓感興趣的讀者可以從一個具體的點鏈接到網站等其他平臺上再去學習更深層次的理論文章,把理論的闡述變成多層次的、立體的。
我個人來看,黨員干部武裝自己,有兩個方面很重要。第一,要學習《黨章》?!饵h章》是中國共產黨的總規矩、總章程,一個政黨是什么樣的政黨,有什么樣的使命,在運行過程中應該守哪些規矩?作為政黨的成員應該是什么樣子,應該做哪些事情?。
第二,黨員干部要學習近平治國理政的大思路、新思想。這是共產黨人在新的歷史時期理論創新的最新成果,是馬克思主義中國化的最新成果,也是中國人民在革命、執政、改革等歷史時期經驗的總結,總書記治國理政新思想武裝黨員干部的頭腦,指導我們該去干什么、怎么去干、為什么這樣去干,這一點對于黨員干部更好地肩負起人民賦予的職責、承擔起人民賦予的權利方面意義重大。
總的來說,學習《黨章》是讓我們懂規矩,學習習近平治國理政新思想是武裝我們的頭腦。這兩點對我們來說,是最重要的。