反家暴法能否管好“家務事”

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反家暴法能否管好“家務事”

2016年3月1日，國內首部專門針對家庭暴力行為細化規定的法律——《中華人民共和國反家庭暴力法》正式開始實施。這意味著，長期以來缺法可依、難以取證、羞于舉報等國人“反家暴”的幾大攔路虎將被逐步趕出門外。

五大保護武器

武器一：人身保護令。

《反家暴法》規定：“當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實危險，可向人民法院申請人身安全保護令。”“人民法院一般情況下在72小時要做出裁定。”對于飽受家暴的一方，今后“無處喊冤”的局面即將結束，受害者可在三天內以個人名義，將所遭遇的“家暴”公開，并能從人民法院直接尋得幫助，從人身角度緩解了證據難求的局面。在遭受家暴后，受害人也將“有路可退”，可以單獨或者依托救助管理機構設立的臨時庇護場所尋求臨時生活幫助。

武器二：精神侵害屬暴力。

在《反家暴法》的明顯進步之一，在于對“家庭暴力”行為的細化定義：今后無論是家庭成員之間、還是家庭成員以外共同生活的人（如宿舍、同居等）所遭受的身體暴力、精神侵害，都有《反家暴法》作為法律依據。

此外，《中華人民共和國反家庭暴力法》還對家庭暴力情節進行了區分：如針對未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，會得到特殊保護；針對疑似遭受家庭暴力者，公安機關同樣接受報案；情節較輕的家庭暴力行為，也會受不同程度的制裁。

武器三：男女同受保護。

《反家暴法》不僅僅是女人的保護傘。根據第二條規定：“家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。”它將未成年人、老年人、殘疾人等重病患者遭受家庭暴力者都納入保護范圍。

武器四：訴訟費用可免。

相比于早期相關法律，《反家暴法》涉及的案情檢舉接收方更加廣泛，受害人可向學校、幼兒園、醫療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構等社區隨處可見的相關單位，還有婦女聯合會、公安機關等專業機構投訴，人民法院將依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。

這為群眾舉報身邊的家庭暴力提供了更簡易可行的渠道，也意味著受家暴者將能得到更為全面和權威的法律保障。

武器五：打孩子將被追究。

作業沒做完會被罵？考試不合格會挨打？今后，這些“不打不成材”的傳統觀念也將受到法律的約束了！

“母親灌汽油燒傷孩子、男子砍傷父親……這些都屬于嚴重家暴，涉及《刑法》，而《反家庭暴力法》出臺，除了解決嚴重家暴問題，對輕微受暴受害者也是一種兜底的保護。”律師解釋說，在家暴中，長期的、持續性的家庭暴力行為，屬于嚴重的家庭暴力，一直是受法律制裁的。

對于家長的輕微打罵孩子的教育方法，律師表示，父母批評孩子兩句，只要不傷害未成年人的自尊、隱私、身體等基本原則，就不算家暴。“但是超過這個度，比如讓孩子罰跪、不給吃飯，甚至是暴力毆打孩子等行為就算是家暴。”

能否獨立發威

是不是有法可依就可以破解以往“清官難斷家務事”的困境？有人提出質疑，最近發生在杭州的一起家暴案例，讓剛剛實施的反家暴法露出了“軟肋”。

去年杭州拱墅區法院受理了一對夫妻的女方提出離婚的糾紛，經過審理，調解結案，暫時不離，男人寫下保證書，同時，法院發出“人身安全保護令”，禁止男人再度家暴，當時被稱為杭州市第一個針對家暴的人身保護令。沒想到，僅僅過去兩個多月，女人因為不堪家暴再度訴至法院。

此案中的受害人在“人身安全保護令”下，再度受到家暴，其中一個原因就是無法與加害人脫離婚姻關系。那么，反家暴法必然牽涉了對離婚訴訟的態度。涉及的法律也就不僅是反家暴法。而在以往對離婚案的司法實踐中，大多以調解為主，一審很少有直接支持離婚的，而再次上訴必須滿半年。這就使得反家暴法不能獨立發威。

《反家暴法是執法部門的新課題》一文中曾指出：反家暴法忽略了一個“家暴”的成因問題。在此案中就存在著誰對誰錯，或者說誰的過錯在先或更大的糾葛。這又把反家暴法從受害人的“保護神”，變成主持公道的“老娘舅”。雖說這也是必要的程序，但已經與反家暴法的立法初衷不盡相符。如果反家暴法任然要被這些“婆婆媽媽”羈絆，一方面無法體現其威懾力，另一方面可能會滑入以往難以下手的窠臼。另外，假如籠統地看待家庭暴力，假定為家庭成員中一方對另一方的傷害，反家暴法是有足夠威懾力的。但家庭暴力往往夾雜著復雜的家庭糾紛和矛盾，甚至表面上受害程度大的一方，反而可能是引發矛盾的主因。基于這些因素，反家暴法不可能以自身的相關要件獨立發威。如果僅以傷害的程度，而不解決其中的成因，懲罰既成事實下的加害者，可能會留下隱患。而對于那些喪心病狂的加害者，現行相關法律也不會等閑視之。

（《中國青年報》2016.3.4等）