煤礦企業安全文化建設問題探討

張偉*

大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限責任公司，山西　朔州038301

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煤礦企業安全文化建設問題探討

張偉*

大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限責任公司，山西朔州038301

摘要:安全生產是維持煤礦企業發展的重要因素，安全文化又是安全生產理念的基礎，如何實施安全文化建設工作，是煤礦企業重點研究對象。本文闡述安全文化的提出背景，發現存在問題，找出合理解決措施。

關鍵詞:安全文化;問題;解決建議

安全文化是生產生活工作中的重中之重，關系到社會的發展進步。煤礦企業對安全問題越來越重視，正在加快建設完善完全文化，在建設的過程中出現了一些問題，迫切需要煤礦企業進行研究解決。

一、安全文化提出背景

長期從事煤礦開采行業，在其生產生活過程中，通過實踐總結出安全文化，目的是保障開采過程的安全，保障從業者的健康，以便更好的創造物質財富，豐富人們精神財富。煤礦安全文化是重要組成部分，其提出是基于企業文化之上，內容有保護礦工生命安全，保護身心健康，營造無傷、無亡的工作環境，培養職工安全意識，優化職工價值觀，對職工進行行為規范，廣泛滲透于整個企業中，特別是具有核心競爭力的部門，煤礦安全文化被很好的運用。在安全文化引導下，安全意識得到有效提高，漸漸培養出安全理念，在意識和理念的共同作用下，約束了個人行為，在工作中積極排查安全隱患，避免事故發生，由此可見，煤礦安全文化在生產生活中起著至關重要的作用［1］。

二、存在的問題

(一)建設浮于形式

由于改革開放進程深入化，促進了社會經濟發展，企業文化建設發展迅猛，越來越多的企業參與其中，形成了企業文化熱潮，對企業的發展起到推動作用。但是，在煤礦企業中，從建設開展情況分析，安全文化建設并沒有引起足夠重視，很大一部分企業都在走形式主義路線，安全文化形同虛設。在企業中有很多方面都提到安全文化建設，如會議上經常提出建設企業安全文化的重要性，國家下發的文件上也經常出現建設安全文化的內容，但事實上，這些強調的重點并沒有推進企業安全文化的建設，反而部分企業只做表面文章，完全是為了應付國家有關部門的檢查。此外，有些企業雖然按照有關規定建設企業安全文化，效果也比較到位，但是在細化落實到員工個人時，沒有培養員工養成安全習慣，也沒有制定針對員工的行為準則，內部規章制度落實不到位，依然停留在紙面上，甚至有的企業把安全教育僅僅口頭進行傳教，沒有使員工形成安全意識，這是與企業安全文化建設背道而馳的。

(二)建設偏重理論

安全文化研究大部分處在理論階段，論著內容相近，有的論述強調的完全是表面，理論內容多，實踐內容少，可操作性不強，這種偏重于理論知識的論著不、不符合發展需要，對于生產實踐也沒有太大作用。一線工作者是研究的主力軍，以經驗式內容為主，過程與結論往往經不起檢驗。其次，缺乏整體規劃，沒有設立相關部門進行監督，計劃制定不夠具體，實施過于簡單化，和一般安全教育等同。部分小煤礦沒有將安全文化建設作為重要工作任務來落實，甚至有的煤礦干脆沒有安全教育［2］。

(三)安全理念薄弱

理念是精神支柱，同時也是行為準則。安全理念是精髓，其目的是能被更好的接受，形成安全觀念深入人心，實現人們自覺遵守的目標。由于受社會實際情況影響，在傳統文化下，職工安全理念嚴重不足，處于被動狀態，領導要求怎么做就怎么執行，沒有從主觀意識上認識到安全的重要性，遵守規章制度，大部分是想避免處罰，職工思想不轉變就很難進行安全文化建設，因此，要從根本觀念上進行改變。

(四)偏離以人為本

以人為本是根本，也是本質，以人為本滲透在方方面面，以有形或無形為途徑，以證實或非正式為方式，傳遞給每一個人，對生活和工作都有影響。然而，不少煤礦在生產觀念上采取的是注重生產輕視安全，只注重經濟效益，不注重企業進行安全文化建設，尤其是一些小煤礦，根本不重視安全文化建設，即使存在，也只是停留在書面和口頭上，無法體現以人為本理念。

三、解決建議

(一)突出安全理念

煤礦生產是靠職工來完成，職工是經濟效益的主力軍，但在煤礦安全方面，職工又是生力軍，因此，安全文化建設，一定要以企業職工為中心，讓職工感受到企業的關懷，重視職工的生命和健康，調動職工工作積極性，盡可能地發揮職工的作用。要把尊重職工、關注職工、關心職工貫徹始終。煤礦安全是最重要的一項工作，其使命高于一切，沒有職工的安全，就沒有煤礦企業的經濟效益，就沒有企業的發展。煤礦安全生產過程中，要始終堅持以安全第一為原則，尤其要突出表現在安全文化建設方面，因為其實質是精神層和理念層相互結合，只有深入人心，才能更好的對行為進行約束，才能促進安全文化建設，營造良好的生產生活氛圍［3］。

(二)注重實踐

理論研究工作不能停止，要始終隨著社會發展進行研究，理論內容要有創新性，不要相互模仿，千篇一律，在創新理論的基礎上，要加強對實踐性的重視程度，理論研究最終是要反映在實踐工作上，并對實踐工作進行指導。因此，要提高理論執行性，提高實施科學性，擺脫傳統思想，脫離過去經驗，增加過程和結論的檢驗性，不斷更新模式，積極探索，以便適應發展需要。

(三)監督激勵機制

監督和激勵制度可以更好的促進企業各項工作的發展，尤其是在完全文化建設上，更是需要兩者的積極參與。行為規范是靠監督來執行的，監督可以促進各項工作的順利實施，而激勵機制可以提高企業建設的積極性，有利于營造良好的企業氛圍。監督有內外層之分，內層指的是內部監督，即管理層、領導層、執行層互相監督;外層指的是外部監督，

即政府、媒體、個體對企業進行監督。要對在安全工作上有突出表現的集體和個人實行獎勵機制，獎勵可以是物質也可以是精神上的，目的在于樹立學習典型，激發其他員工也參與到安全文化建設上來，推動企業發展。

(四)加強法治建設

完善安全法制，改善執法環境，提升保障基礎。安全生產環境的好壞直接影響安全生產行為，良好的環境創造良好的行為，規范建設模式，克服企業形式主義，有利于安全文化在企業中建設和發展。

四、結論

煤礦企業的發展離不開安全文化的建設，煤礦事故的預防離不開安全文化的滲透，經濟效益的增長離不開安全文化的運用。因此，安全文化建設需要各方面共同合作，并且當做一項持久的工作堅持下去，只有這樣才能促進煤礦企業的長治久安。

［參考文獻］

［1］龐柒.煤礦企業長效安全評價體系研究［D］.北京工業大學，2014.

［2］馬金山.煤礦企業安全文化建設方法探析［J］.技術與創新管理，2012，3 (01) :41－44.

［3］孟祥坤，馮春梅.論煤礦企業安全文化建設問題［J］.雞西大學學報，2013，5(10) :137－138.

*作者簡介:張偉(1986－)，漢族，2008年7月，畢業于山西師范大學，本科，政工師，大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限責任公司，企業文化辦工作。

中圖分類號:F426.21; X936

文獻標識碼:A

文章編號:1006－0049－(2016)04－0228－02