國企治安保衛工作中的政工隊伍建設研究
——以潞安集團為例

朱玉偉

山西潞安集團保衛處，山西　長治　046204

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國企治安保衛工作中的政工隊伍建設研究
——以潞安集團為例

朱玉偉*

山西潞安集團保衛處，山西長治046204

建設一支強有力的治安保衛力量，是為現代企業發展保駕護航的重要工作之一。而現代國企要搞好治安保衛工作，最重要的則是有一支貫穿于整個治安保衛大軍中的中堅和靈魂力量，而這支中堅力量就是治保大軍中的政工隊伍。本文以山西省國有大型煤炭企業潞安集團為例，從當前國企治保工作的存在的問題和固有特點入手，深入研究和分析了國企治保工作中政工隊伍建設面臨的形勢和重要性，對國企治保政工隊伍建設提出了一些淺要觀點。

國企；治安保衛；政工隊伍建設

建設一支強有力的治安保衛力量，是為現代企業發展保駕護航的重要工作之一。因此，國企治安保衛工作至關重要，做好這項工作的秘訣在于人和隊伍的建設工作。黨的十八指出：“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍”。同樣，現代國企要搞好治安保衛工作，最重要的更是要有一支貫穿于整個治安保衛大軍中的中堅和靈魂力量，而這支中堅力量就是治保大軍中從事思想政治工作的政工隊伍。潞安集團是山西省五大國有大型煤企之一，是省屬重點發展企業，其治保工作和政工隊伍建設本文以山西省國有大型煤炭企業潞安集團為例，從當前國企治保工作的存在的問題和固有特點入手，深入研究和分析了國企治保工作中政工隊伍建設面臨的形勢和重要性，對國企治保政工隊伍建設提出了一些淺要觀點。

一、當前國企治安保衛工作的特點和存在問題

只有真有了解和明確了國企治安保衛工作的特點和當前存在的問題，才能明了國企治保工作中政工隊伍建設工作的重要意義所在。因此，首先對當前國企治保工作的特點和存在問題進行分析。

(一)當前國企治安保衛工作的特點

一是甄別工作難度大。以潞安集團為例，企業地跨全省晉中、陽泉、臨汾、長治四個區域，擁有5大產業鏈，大小子公司、分公司數百家，隨著生產規模的擴大和資本形勢的多元化，企業招聘人員來自全國各地，且進入企業務工的臨時用工、勞務派遣工隊伍龐大，企業內部人員結構復雜。一些臨時工、勞務派遣工多半是農村來廠礦的打工人員，部分人文化素質低，法制意識淡薄，在日常工作中我行我素，極易在思想上由于受到各種誘惑，觸犯法律危及企業安全；二是受地緣政治影響大。近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素，向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變，企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。比如隨著企業規模不斷擴大，新興產業建廠征地，潞安集團就曾在此過程中與附近村鎮及居民，發生過一些摩擦，諸如此類的事件都給企業的治保工作帶來了新的難題。

(二)當前國企治安保衛工作存在的問題

受當前全國經濟形勢下行，國企紛紛進入轉型改革局勢的影響，國企治保工作也不可避免出現了相應的問題：一是職工思想浮動，企業及社會穩定受到影響。以潞安集團為例，煤炭形勢持續走低，職工收入受到一定影響，隨之對企業安定及周邊經濟都帶來了許多不安定因素，治保維穩工作難度不斷加大；二是治保隊伍素質良莠不齊。大多數國企都是以基層警務組織為基礎，外聘保安公司參與治保工作，存在責任心差、業務素質低等問題。

二、做好國企治安保衛政工隊伍建設工作的重要性

國有企業是公有制國家經濟的主體，是國民經濟的重要組成部分，國有企業效益的好壞直接關系執政黨執政地位和國計民生。作為企業管理中各種要素之一，政工隊伍可謂是國有企業區別于其他企業的特別隊伍，在計劃經濟時代和改革開放初期，為保證企業的政治方向做出了很大貢獻。同樣，國企治保系統中的政工隊伍更是企業政工隊伍中極為特殊和重要的一支，做好這支隊伍的建設工作至關重要。首先，搞好治保系統政工隊伍建設是確保職工思想的正確導向標。改革開放30年來，中國共產黨能夠始終如一地保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，靠的就是有一支過硬的政治隊伍。許多歷史經驗教訓和企業發展實踐都證明，在新的歷史條件下，政工隊伍建設工作體現了我們黨的政治本色，只能加強，不能削弱，動搖不得，放松不得。潞安集團就是憑借著過硬的治保政工隊伍在職工中的中流砥柱作用，才確保了集團的和諧穩定；其次，搞好治保系統政工隊伍建設是落實思想政治工作和加強系統職工對企業信心的迫切需要。潞安集團成立60年改制15年來，正是依靠了這支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的政工隊伍，才確保了企業發展的正確航向，堅定了廣大職工與集團同呼吸共命運，并肩應對當前復雜局勢的信心；再有，搞好治保系統政工隊伍建設是促進治保系統黨組織自身建設的迫切需要。政工隊伍作風和素質的好壞從一定意義上來說是保證一個系統、一個單位或一個部門能不能夠堅持正確的政治方向，推進持續快速發展的重要前提和基礎。只有自身素質過硬，才能帶動整個政工隊伍素質的提高。因此，凡是隊伍建設搞得好的企業和系統，首先是因為他們有一支高素質的政工隊伍。近年來，潞安治保系統積極實踐集團“1234”的黨建工作新模式，外樹形象，內強素質，錘煉了一支特別能創新、能吃苦、能戰斗的政工隊伍，得到了集團黨委的充分肯定。

三、國企治安保衛政工隊伍建設工作面臨的形勢

事物總是在發展和變化的，十八大以來，黨中央制定了一系列經濟著陸決策，國有企業也迎來了即改革開放以來新一輪的生存發展、轉型扭虧階段，國企體制機制開始變化，周邊和政策環境、秩序也在變化，正值此內外交困時期，國企治保政工隊伍建設既面臨著黨風整治、凈化企業政治生態等“兩大機遇”，又面臨著企業經濟、政治兩個新常態帶來的“雙重考驗”。

(一)國家政策給國企治保政工隊伍建設帶來了雙重機遇

從十八大以來，新一輪黨風整治工作開始后，促使國企治保政工隊伍一掃往日職責不明、懶怠推諉的風氣，重新煥發生機，使治安保衛工作真正做到了責權明確、雷厲風行，對維護國企穩定發展起到保駕護航的作用；以山西為首的凈化企業政治生態建設工作開展以來，全國國企開展了全面整頓和清理，許多工作均由企業治保系統政工隊伍帶隊開展，其重要性日益突出，獲得了更加有力的發展機遇。

(二)企業形勢給國企治保政工隊伍建設帶來了雙重考驗

國企目前面臨的高壓政治新常態給國企治保政工隊伍工作帶來了長期而艱巨的工作任務量，對當前隊伍建制來說是一大考驗；隨著全球金融風暴的席卷，當前國企又面臨著全國經濟形勢的穩健型發展趨勢，職工收入的下降、企業收縮編制壓縮成本舉措頻出等因素給確保國企治保工作穩定帶來了非常大的挑戰。

四、搞好國企治安保衛政工隊伍建設工作的一些淺要意見

(一)要加強領導，落實制度

要認真落實企業治保思想政治工作的有關制度，把政工隊伍建設納入企業治保系統建設體系，建立和健全思想政治工作和隊伍建設的專門機構，以事業、感情、待遇和文化留人，建立起一支業務精良、思想過硬、精干高效的政工隊伍。

(二)要優化資源配置，創造成才環境

企業及治保系統各級領導應當自覺地關心政工隊伍的成長，充分肯定從事思想政治工作的同志在工作中付出的辛勤勞動和作出的貢獻，注重調動和保護他們的工作積極性，在工作上支持，在生活上關心，在提拔任用、評先樹優、職稱評定、外送培訓等方面，做到與行政技術干部同等待遇，增強思想政治工作的吸引力，使更多的人愿意加入治保行業和政工隊伍，保持企業治保政工干部隊伍的生機和活力。

(三)要組織經驗交流，開展理論業務研究

開展思想政治工作經驗交流和理論研究是加強思想政治工作隊伍建設，提高政工干部素質的有力措施。通過經驗交流，可以發掘典型，取長補短，及時推廣，指導全面；通過理論業務研究，可以總結隊伍建設工作規律，探索工作方法，增強工作主動性、時效性，提升政工隊伍整體素質。

五、結語

綜上所述，加強國有企業治安保衛系統政工隊伍建設，提高政工隊伍總體素質是一項長期而緊迫的任務，也是關系到企業能否持續生存發展和安全穩定的一件大事，我們應該給予高度重視，認真研究和對待。

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朱玉偉(1987-)，男，吉林榆樹人，山西潞安集團保衛處，助理政工師，主要研究方向：國企治安管理與思想政治建設。

D631.4

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